作者：趙龍躍（廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際治理創(chuàng)新研究院院長）

　　9月7日，紀(jì)念“一帶一路”倡議在哈薩克提出5週年商務(wù)論壇于哈薩克首都阿斯塔納舉行。國家主席習(xí)近平通過視頻表示祝賀。習(xí)近平指出，“一帶一路”倡議提出後，得到國際社會(huì)廣泛關(guān)注，各有關(guān)國家積極響應(yīng)。參與共建“一帶一路”的眾多國家政策協(xié)調(diào)不斷加強(qiáng)，重大經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目加快實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通網(wǎng)路正在形成，産業(yè)和金融合作穩(wěn)步推進(jìn)，各國民間往來更加密切，為各國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的福祉。

　　“一帶一路”倡議提出5年來，中國與“一帶一路”相關(guān)國家共搭合作之橋、友誼之路，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中歐班列開行和“空中走廊”打造，推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，串聯(lián)起共同繁榮的發(fā)展之路。共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。

　　1、參與全球開放合作

　　共建“一帶一路”大幅提升了我國貿(mào)易投資自由化便利化水準(zhǔn)?！耙粠б宦贰背h強(qiáng)調(diào)中國開放、地區(qū)合作、全球發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，中國通過“一帶一路”將相關(guān)國家緊密聯(lián)繫在一起，通過建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，在此基礎(chǔ)上開展金融、貿(mào)易、投資等各方面的廣泛合作，促進(jìn)了相關(guān)各國的發(fā)展，增進(jìn)了各國間的相互聯(lián)繫，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入了強(qiáng)大動(dòng)能。

　　“一帶一路”倡議的提出和落實(shí)是中國實(shí)施更加主動(dòng)的對外開放戰(zhàn)略的客觀需要。共建“一帶一路”與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家戰(zhàn)略對接，促進(jìn)西部地區(qū)、東北地區(qū)在更大範(fàn)圍、更高層次上開放。推動(dòng)我國開放空間從沿海、沿江向內(nèi)陸、沿邊延伸，助推內(nèi)陸沿邊地區(qū)成為開放前沿，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放新格局，形成全方位開放的新格局。

　　“一帶一路”倡議的提出和落實(shí)是我國國際合作模式的有效探索?！耙粠б宦贰敝铝堕_創(chuàng)國際合作新模式，以相關(guān)各國發(fā)展規(guī)劃對接為基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作特別是互聯(lián)互通建設(shè)為重點(diǎn)，以貿(mào)易和投資自由化、便利化為紐帶，推動(dòng)政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、民間團(tuán)體開展形式多樣的互利合作，逐漸形成多主體、全方位、跨領(lǐng)域、開放包容的合作平臺(tái)。

　　　2、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系

　　“一帶一路”倡議是走進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)代的中國國家理想與世界理想相輔相成的表達(dá)。共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求，彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí)，為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。共建“一帶一路”是經(jīng)濟(jì)合作倡議，但不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟；共建“一帶一路”是一個(gè)開放包容的進(jìn)程，而不是要關(guān)起門來搞小圈子或者“中國俱樂部”；更不以意識(shí)形態(tài)劃界，不搞零和遊戲。

　　“一帶一路”倡議體現(xiàn)了中國引領(lǐng)國際規(guī)則體系改革的追求。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際規(guī)則進(jìn)入重構(gòu)期，中國等新興市場國家遭受的經(jīng)貿(mào)壁壘和不利規(guī)則日益增多，國際合作的主導(dǎo)權(quán)之爭、國際規(guī)則的制定權(quán)之爭激烈異常。對此，中國作為負(fù)責(zé)任的大國，不能置身事外，亟須加強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作、參與全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則重塑，而“一帶一路”倡議的提出和迅速發(fā)展恰好滿足了這一需求。

　　“一帶一路”倡議為中國參與新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)提供了現(xiàn)實(shí)路徑。它為中國對外經(jīng)貿(mào)交往提供了更多的合作夥伴，也為增強(qiáng)中國對外經(jīng)濟(jì)影響力創(chuàng)造了可能，更為參與重塑國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則提供了探索經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，“一帶一路”採取靈活的、開放的地區(qū)性合作模式，形成以規(guī)則為導(dǎo)向、對接雙邊發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)多邊自由貿(mào)易保障體系和投資保護(hù)體系的新型國際合作模式。

　　　3、促進(jìn)共同發(fā)展繁榮

　　“一帶一路”倡議為國際社會(huì)提供更多公共産品，不斷增進(jìn)全球福祉。從提出共建“一帶一路”倡議以來，已有80多個(gè)國家和國際組織同中國簽署了合作協(xié)議。2018年11月將在上海舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，為世界各國增加出口提供新機(jī)遇，為共用中國發(fā)展紅利搭建新平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

　　“一帶一路”倡議為構(gòu)建對外開放新格局，引領(lǐng)我國進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)力引擎。“一帶一路”倡議源於中國，但機(jī)遇和成果屬於世界。五年來，合作交流持續(xù)深化，成果豐碩。我們同“一帶一路”相關(guān)國家的貨物貿(mào)易額累計(jì)超過5萬億美元，對外直接投資超過600億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)20多萬個(gè)，我國對外投資逐漸成為拉動(dòng)全球?qū)ν庵苯油顿Y增長的重要引擎。面向未來，我國將攜手更多國家參與共建“一帶一路”，讓發(fā)展成果更多地惠及世界。

　　“一帶一路”倡議也為提升更加平衡的發(fā)展空間、更加平等的收入分配模式，注入了新的動(dòng)力?！耙粠б宦贰背h不僅優(yōu)化整合了南南合作優(yōu)勢，而且也帶動(dòng)南北合作，促使各種資源稟賦在全球範(fàn)圍內(nèi)更加順暢地流動(dòng)?？傊?，共建“一帶一路”彌補(bǔ)了經(jīng)濟(jì)全球化短板，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從“部分全球化”到“包容性全球化”的發(fā)展，全面促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)的包容性增長。

　　　4、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流

　　以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是順應(yīng)時(shí)代潮流、把握髮展航向的重要舉措。面對複雜多變的國際形勢，我們必須意識(shí)到各國發(fā)展緊密相連，人類命運(yùn)休戚與共，零和博弈、衝突對抗早已不合時(shí)宜，攜手共進(jìn)、合作共贏才是大勢所趨。

　　以共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，符合中華民族歷來秉持的天下大同理念，符合中國人懷柔遠(yuǎn)人、和諧萬邦的天下觀，佔(zhàn)據(jù)了國際道義制高點(diǎn)。共建“一帶一路”之所以得到廣泛支援，正是因?yàn)榉从沉烁鲊貏e是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的願(yuàn)望。共建“一帶一路”需要增加發(fā)展中國家的參與性，使廣大的發(fā)展中國家都能從新的全球治理體系中受益，讓廣大發(fā)展中國家在其中起到重要作用，不僅只是規(guī)則的執(zhí)行者，還應(yīng)改革不公平不合理的國際規(guī)則。

　　這不僅是中國的需要，更是世界的需要?！耙粠б宦贰背h的提出與國際形勢變化密切相關(guān)，背景是世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、經(jīng)濟(jì)全球化面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。五年來，“一帶一路”倡議始終堅(jiān)持共商共建共用原則，不斷促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的開放與發(fā)展，增進(jìn)世界文明的對話與交流，參與全球生態(tài)的治理與完善，不斷應(yīng)對人類社會(huì)的各類問題與挑戰(zhàn)，成為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界的重要途徑。

　　過去五年，共建“一帶一路”完成了總體佈局，繪就了一幅“大寫意”，頂層設(shè)計(jì)初步完成，四梁八柱已經(jīng)建立，以雙邊合作為築底、多邊機(jī)制呼應(yīng)、高峰論壇引領(lǐng)的“三位一體”國際合作架構(gòu)初步搭建，“一帶一路”進(jìn)入國際話語體系。未來更要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪製好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。從細(xì)處、深處落筆，通過深化政治互信，加強(qiáng)與參與國發(fā)展戰(zhàn)略對接，協(xié)調(diào)具體項(xiàng)目合作等，讓“一帶一路”繼續(xù)走深走實(shí)，造福沿線國家人民，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

　　《光明日報(bào)》（ 2018年09月08日 10版）