美國走下坡路的大趨勢沒變
作者:中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文、中國人民大學(xué)重陽金融研究院副研究員 王鵬
從二戰(zhàn)結(jié)束後美國建立全球霸權(quán)算起,美國實力逐漸走上“盛極而衰”之路,這個進(jìn)程有曲折、有反覆,但目前看來,美國走下坡路的大趨勢沒變。
從20世紀(jì)60年代末開始,美國開始了緩慢衰落
從20世紀(jì)60年代末開始,美國的全球霸權(quán)便呈現(xiàn)出螺旋式衰落的大趨勢。大體來看,在美國本土有關(guān)“美國衰落”政策與學(xué)術(shù)辯論中,存在“絕對衰落論”和“相對衰落論”兩大派別。耶魯大學(xué)教授保羅 肯尼迪從歷史研究中得出啟發(fā):大國的“過度擴(kuò)張”容易導(dǎo)致衰落,美國和歷史上的其他強(qiáng)國一樣,也面臨過度擴(kuò)張而導(dǎo)致衰落的風(fēng)險。此類觀點認(rèn)為,從長遠(yuǎn)看,美國的政治與經(jīng)濟(jì)霸權(quán)都將“必然”衰落,因此被稱為“絕對衰落論”。
與“絕對衰落論”不同的是,一些美國學(xué)者卻認(rèn)為,只要實施有效的戰(zhàn)略,美國霸權(quán)地位仍可護(hù)持,衰落並非無可避免。如哈佛大學(xué)教授約瑟夫 奈聲稱,憑藉美國在科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域無可挑戰(zhàn)的優(yōu)勢地位,可以繼續(xù)以“軟權(quán)力”“巧實力”等手段領(lǐng)導(dǎo)世界。在此類美國霸權(quán)“相對衰落論”看來,美國所經(jīng)歷的逆境都是暫時的、階段性的。
在筆者看來,過去半個世紀(jì)裏,美國衰落呈現(xiàn)波浪起伏狀的非線性過程。越南戰(zhàn)爭結(jié)束後,“美國衰落論”開始興起,20世紀(jì)80年代裏根總統(tǒng)時期,美國國力呈現(xiàn)微微走強(qiáng)狀態(tài);20世紀(jì)90年代中期克林頓執(zhí)政時,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了網(wǎng)際網(wǎng)路早期繁榮;奧巴馬執(zhí)政後期、特朗普執(zhí)政初期,美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)後的復(fù)蘇。但是,總體看,美國國力緩慢下行的趨勢並未改變。美國走下坡路的過程是漫長的,正如英國從19世紀(jì)90年代初喪失經(jīng)濟(jì)實力第一的位置,至二戰(zhàn)後徹底讓出全球霸主地位,至今逾百年,但英國的世界影響力尤存。
美國在各方面仍呈現(xiàn)緩慢衰落之態(tài)
一般看來,美國霸權(quán)主要由軍事、經(jīng)濟(jì)與文化軟實力三方面構(gòu)成。在軍事上,20世紀(jì)70年代折戟越南讓美軍顏面掃地。此後,美國所發(fā)動或參與的戰(zhàn)爭,包括伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭等雖有勝利,但往往得不償失。美國為維護(hù)霸權(quán)在全球所經(jīng)營的軍事基地、給予他國的同盟承諾等,都已給本國經(jīng)濟(jì)造成巨大負(fù)擔(dān)。
按照特朗普“美國優(yōu)先”的邏輯,美國政府似乎應(yīng)該大幅削減軍費(fèi)、在全球範(fàn)圍內(nèi)實施戰(zhàn)略收縮。然而,特朗普上臺後實際所採取的政策卻正好相反:不僅沒有從多條戰(zhàn)線上收縮,反而同時加大投入,更深地捲入地區(qū)矛盾中。上任伊始,為了在其首個任期實現(xiàn)高達(dá)540億美元的軍費(fèi)增幅以建造新的航母、戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機(jī),他大幅削減國內(nèi)民生項目和海外援助等領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)。2019財年美國國家安全預(yù)算,即軍費(fèi)總計已達(dá)7160億美元。
在經(jīng)濟(jì)上,美國經(jīng)濟(jì)總量佔世界比重也在逐年下降,同時美元作為世界通用貨幣的地位也正日益受到質(zhì)疑。不僅如此,美國經(jīng)濟(jì)輪迴的週期也愈來愈短,第一峰值到第二峰值歷經(jīng)23年,而第二峰值到第三峰值只歷經(jīng)了16年。且滑坡有加速趨勢,而抬升有減緩趨勢。當(dāng)前,儘管特朗普反覆強(qiáng)調(diào)他的“豐功偉績”已經(jīng)“使美國再次偉大”,但統(tǒng)計數(shù)據(jù)和主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究都清晰表明,他所鼓吹的“第三次抬升”還遠(yuǎn)未到來。
在軟實力上,美國國家形象受到了特朗普的重創(chuàng)。特朗普正在大幅透支美國多年積攢的國際戰(zhàn)略信譽(yù),並影響到盟國對美國的戰(zhàn)略預(yù)期與互動。譬如,其“印太”戰(zhàn)略提出後,印、日、澳等國應(yīng)者寥寥,中印、中日關(guān)係反而正在實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜。特朗普在聯(lián)合國的演講備受質(zhì)疑,誠如《華盛頓郵報》坦承,“美國不再是燈塔,而是惡霸”?!败泴嵙χ浮奔s瑟夫 奈則尖銳批評,特朗普已經(jīng)嚴(yán)重削弱了美國的軟實力,極大減少了美國的吸引力。
中國社會要抑制“恐美崇美癥”
1938年,毛澤東在陜北窯洞中寫下了鴻篇巨作《論持久戰(zhàn)》,批判了“速勝論”和“亡國論”兩種謬誤,如長夜裏明燈為四萬萬中國人民最終戰(zhàn)勝日本帝國主義侵略者指明瞭方向。八十年後,今天的中國早已今非昔比,面對“特朗普攻勢”,炎黃子孫更沒有必要自怨自艾、妄自菲薄,更不要奢望“認(rèn)慫”就能夠乞求和平與憐憫。當(dāng)然,我們也不宜狂妄自大。中國發(fā)展進(jìn)入到了“精耕細(xì)作期”,從過去的重視“量”上的增長正轉(zhuǎn)型升級到“量質(zhì)並重”的高品質(zhì)發(fā)展階段。只要我們堅持深化改革擴(kuò)大開放,尤其是在一些重要領(lǐng)域?qū)⒏黜椪呗鋵嵉轿?,美國的任何遏制都不能夠打亂中國的發(fā)展步伐。只要中國按照自己改革發(fā)展的節(jié)奏穩(wěn)步向前,國人更加堅定意志、堅定信心,眾志成城,就一定能夠力挫美國的“霸淩”,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。(王鵬)