【國際銳評】中國改革開放再出發(fā) 世界將再次刮目相看
中國國家主席習(xí)近平最近在中國改革開放的先行地——廣東省表示,中國要繼續(xù)全面深化改革、全面擴(kuò)大開放,中國一定會(huì)有讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
在當(dāng)前國際國內(nèi)形勢發(fā)生廣泛而深刻的變化背景下,習(xí)近平這次考察調(diào)研活動(dòng)和表態(tài),向世界發(fā)出了一個(gè)明確有力的信號(hào),這就是:越是環(huán)境複雜,中國越是有更堅(jiān)定的信心、更有力的措施,把中國的改革開放不斷推向深入,給這個(gè)不確定的世界注入更多的確定性。
當(dāng)今世界正面臨百年未有的大變局:一方面,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化正加速調(diào)整國際秩序和經(jīng)濟(jì)格局,各國都在推動(dòng)變革創(chuàng)新,開拓新的發(fā)展空間,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)也正在向高品質(zhì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)型;同時(shí),單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義抬頭,全球貿(mào)易摩擦升級,正給世界帶來更多風(fēng)險(xiǎn),也使中國經(jīng)濟(jì)承受著下行壓力。
如何解決這些發(fā)展中的問題?習(xí)近平主席這次考察廣東時(shí)再次強(qiáng)調(diào),改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招,“40年來,中國發(fā)展成就令世界刮目相看。既然是越走越好,為什麼不繼續(xù)走下去呢?即便我們存在這樣那樣的一些困難和問題,也要在繼續(xù)走下去中加以解決、加以克服?!睘榇?,他表示,中國要改革不停頓,開放不止步,中國將在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放。
那麼,如何在複雜形勢下推動(dòng)“中國改革開放再出發(fā)”呢?從習(xí)近平主席這次廣東調(diào)研行程與講話來看,至少有四大著力點(diǎn)。
首先,中國將加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力建設(shè)。從中共十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,到中共十九大提出,中國到2035年要躋身創(chuàng)新型國家前列的目標(biāo),人們既看到,中國目前已進(jìn)入世界智慧財(cái)産權(quán)組織2018年全球創(chuàng)新指數(shù)前20名,近日通車的港珠澳大橋更是以400多項(xiàng)專利印證了“中國創(chuàng)新”的真功夫,也看到,中國在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、晶片等領(lǐng)域依然嚴(yán)重依賴國外進(jìn)口。在這次赴廣東考察調(diào)研中,習(xí)近平特別鼓勵(lì)企業(yè)科技人員,要有志氣和骨氣加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中。這意味著“自主創(chuàng)新”將是中國改革開放再出發(fā)的關(guān)鍵所在。
其次,中國製造業(yè)將加速向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化發(fā)展。儘管過去40年中國製造業(yè)發(fā)展迅猛,並在2010年成為製造業(yè)第一大國,但中國製造業(yè)在全球價(jià)值鏈中仍處於中低端,大而不強(qiáng)。當(dāng)前,人類正經(jīng)歷一場以人工智慧、清潔能源、量子資訊技術(shù)、虛擬現(xiàn)實(shí)以及生物技術(shù)等為主的全新技術(shù)革命。習(xí)近平這次到廣東調(diào)研,不僅強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本、財(cái)富之源,也要求大力發(fā)展先進(jìn)製造業(yè),推動(dòng)製造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化發(fā)展。這顯然為資訊技術(shù)條件下中國製造業(yè)的提質(zhì)升級指明瞭方向,也給外商在華投資合作提供了方向。
第三,通過建設(shè)自貿(mào)區(qū)和粵港澳大灣區(qū)打造中國開放新高地。從舉辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港建設(shè),40年來中國與世界越走越近。特別是中共十八大之後,中國先後批準(zhǔn)設(shè)立了12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),形成全國對外開放新陣地。同時(shí),繼美國紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、日本東京灣區(qū)之後,中國正在打造包括廣東、香港、澳門在內(nèi)的世界第四大灣區(qū)——粵港澳大灣區(qū),有意將其建設(shè)成為具有全球影響力的國際金融樞紐和創(chuàng)新高地。在廣東調(diào)研時(shí),習(xí)近平要求當(dāng)?shù)匕鸦浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)作為它改革開放的“大機(jī)遇、大文章”,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),打造高水準(zhǔn)對外開放門戶樞紐。很顯然,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和大灣區(qū)建設(shè),將成為中國擁抱世界的最開放前沿。
第四,中國將更注重發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性。去年中共十九大提出,中國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。如何破解這個(gè)矛盾?就是要通過更高水準(zhǔn)的開放來促進(jìn)各地區(qū)發(fā)展得更加平衡。在廣東這個(gè)中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份,習(xí)近平專程到還有脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的清遠(yuǎn)調(diào)研,指出城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高品質(zhì)發(fā)展的最大短板,要求它加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,加快形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。這意味著,新時(shí)代的中國改革開放,必須重視和解決國內(nèi)社會(huì)主要矛盾的轉(zhuǎn)變,併為解決這一矛盾提供答案。
中國改革開放40年,也是擁抱世界、與世界合作共贏的40年。據(jù)世界銀行測算,2017年中國在世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到15.3%左右,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為34%左右。波蘭華沙大學(xué)歐洲中心主任博爾丁