【貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神】把“八字方針”落實到位
做好經(jīng)濟工作,必須聚焦和解決主要矛盾。中央經(jīng)濟工作會議著眼大勢深刻分析經(jīng)濟形勢和發(fā)展前景,在明確“我國經(jīng)濟運作主要矛盾仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的”這一重大判斷基礎(chǔ)上,首次提出“鞏固、增強、提升、暢通”的“八字方針”,為當前和今後一個時期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展提出了管總的要求。
當前,我國經(jīng)濟運作穩(wěn)中有變、變中有憂。經(jīng)濟體制改革明顯加快,但四梁八柱性質(zhì)的改革還需進一步深化;現(xiàn)有市場規(guī)模已位居世界前列,但更大的潛力有待激發(fā)出來;製造業(yè)在全球佔據(jù)重要一席,但“大而不強”問題尚未解決,實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展迫在眉睫,更好推動先進製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合也面臨現(xiàn)實困難。但經(jīng)濟運作中最主要的矛盾依然是結(jié)構(gòu)性的,主要在供給側(cè),必須堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”8個字上下功夫。
鞏固,就是鞏固“三去一降一補”成果,推動更多産能過剩行業(yè)加快出清,尤其是加快處置“僵屍企業(yè)”,穩(wěn)步推進企業(yè)優(yōu)勝劣汰,還要通過進一步減稅降費有效降低營商成本,加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補短板力度。增強,就是增強微觀主體活力,特別是要促進正向激勵和優(yōu)勝劣汰,以公平開放透明的市場規(guī)則和法治化營商環(huán)境,推動企業(yè)和企業(yè)家安心發(fā)展、放膽發(fā)展,讓市場活力競相迸發(fā)。提升,就是提升産業(yè)鏈水準,正視全球産業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈競爭日益加劇的現(xiàn)實,加快解決關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,注重利用技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)模效應(yīng)形成新的優(yōu)勢,整體提升我國産業(yè)集群的競爭力。暢通,就是暢通國民經(jīng)濟迴圈,關(guān)鍵是採取有針對性的措施,加快形成國內(nèi)市場和生産主體、經(jīng)濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經(jīng)濟良性迴圈,使國民經(jīng)濟各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)協(xié)調(diào)、有效運轉(zhuǎn)。
“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明?!卑盐蘸眠@“八字方針”,就把握住了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向。還要看到,將“八字方針”貫徹落實到位,必須更多采取改革的辦法,更多運用市場化、法治化手段。堅持向改革要動力,推動國資國企、財稅金融、市場準入、社會管理等領(lǐng)域的改革走深走實;處理好政府與市場的關(guān)係,切實轉(zhuǎn)變政府職能,凡是市場能自主調(diào)節(jié)的就讓市場來調(diào)節(jié);強化體制機制建設(shè),營造好法治化制度環(huán)境;等等??傊?,我們要進一步提升思想認識,把中央部署落實到位,切實提高供給體系品質(zhì),在更高水準上實現(xiàn)供求關(guān)係新的動態(tài)平衡。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:本報評論員)