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近期我國資本市場改革快速推進(jìn)

2018-12-27 14:28:00
來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  確保明年在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板並試點(diǎn)註冊(cè)制儘快落地,深化創(chuàng)業(yè)板改革步伐不斷加快,深化市場化並購重組改革駛?cè)肟燔嚨馈?,我國資本市場改革步伐正加快推進(jìn)。

  中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長趙錫軍表示,在上交所設(shè)立科創(chuàng)板並試點(diǎn)註冊(cè)制,有助於不斷完善資本市場基礎(chǔ)制度,完善多層次資本市場體系。目前,深市有主機(jī)板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,而滬市只有主機(jī)板,科創(chuàng)板的設(shè)立可使得滬深兩個(gè)交易所更加均衡發(fā)展;而試點(diǎn)註冊(cè)制則有利於發(fā)揮資本市場資源配置的作用,提高資源配置的效率。

  上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,設(shè)立科創(chuàng)板並試點(diǎn)註冊(cè)制應(yīng)以市場化為導(dǎo)向,以平穩(wěn)試點(diǎn)為目標(biāo)。在制度設(shè)計(jì)過程中,要始終遵循市場化原則,統(tǒng)籌考慮發(fā)行上市、持續(xù)監(jiān)管、交易機(jī)制、退市和減持等關(guān)鍵制度;要加大創(chuàng)新試點(diǎn)力度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)更加公開、程式更加透明、責(zé)任更加明確,發(fā)行承銷定價(jià)約束更加有效的發(fā)行上市和註冊(cè)審核;要跳出行業(yè)看市場,充分考慮我國市場的實(shí)際情況,立足服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、立足平衡各方參與者權(quán)益、立足對(duì)標(biāo)境外市場競爭力,小步快跑前進(jìn),不重規(guī)模重品質(zhì)。

  同時(shí),深交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革,進(jìn)一步優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市、再融資、並購重組等各項(xiàng)基礎(chǔ)性制度,擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)板市場包容性和覆蓋面。下一步,深交所還將與地方政府加強(qiáng)合作,深化創(chuàng)業(yè)板改革,健全對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一體化服務(wù)模式。

  深化市場化並購重組改革駛?cè)肟燔嚨?。今?月至9月份,全市場發(fā)生上市公司並購重組近3000單,同比增長69.5%,已超去年全年總數(shù),交易金額近1.8萬億元,同比增長46.3%,接近去年全年水準(zhǔn)。其中,僅117單需證監(jiān)會(huì)審核,行政許可比例由去年的不足10%進(jìn)一步下降至4%,市場活躍度大大攀升。

  具體來看,包括推出“小額快速”機(jī)制,受理後直接交並購重組委審議;區(qū)分交易類型,對(duì)標(biāo)的資産曾申報(bào)IPO被否決的重組項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管;進(jìn)一步新增並購重組審核分道制豁免/快速通道産業(yè)類型。

  此外,證監(jiān)會(huì)還不斷深化改革,充分發(fā)揮並購重組服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。如放鬆募集配套資金管制,取消並購非金融類資産少數(shù)股權(quán)的財(cái)務(wù)指標(biāo)限制,在市場化定價(jià)的基礎(chǔ)上充分關(guān)注中小投資者保護(hù),積極支援優(yōu)質(zhì)境外上市中資企業(yè)參與A股上市公司並購重組等。

  證監(jiān)會(huì)表示,將進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)製作用,持續(xù)研究企業(yè)訴求,深化並購重組體制機(jī)制改革,讓符合條件的企業(yè)通過並購重組優(yōu)化資源配置。

  資本市場的改革步伐正在加快。正如證監(jiān)會(huì)主席劉士余所説,在改革開放新征程上,要以更大決心、更大勇氣、更大力度推進(jìn)資本市場改革開放,讓資本市場更好的服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好的促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 溫濟(jì)聰)

[責(zé)任編輯:楊永青]
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