林長上山 闖出新路(全面深化改革這五年)
“通過招商引資,既盤活老場區(qū)閒置資源,也闖出國有林場的改革新路,這都是林長制改革帶來的巨變?!卑不諞芸h馬頭林場場長王月通説。
水杉樹上嫁接倣野生石斛,廢棄的荒山改造成4000余畝的花海果園,老場部辦公房和職工宿舍變身精品民宿……作為一家有著百年曆史的國有林場,安徽宣城涇縣馬頭林場如今是遠(yuǎn)近聞名的養(yǎng)生觀光園。
“通過招商引資,既盤活老場區(qū)閒置資源,也闖出國有林場的改革新路,這都是林長制改革帶來的巨變?!瘪R頭林場場長王月通説。
同其他國有林場一樣,馬頭林場也曾受體制機(jī)制制約,面臨資源培育投入不足、發(fā)展活力嚴(yán)重缺乏的難題,一度陷入舉步維艱的境地。
近兩年,馬頭林場引入浙江一家園林企業(yè)打造森林特色小鎮(zhèn)。通過發(fā)展綠化苗木、森林旅遊、花卉觀光等森林生態(tài)産品,一座鑲嵌在綠水青山中的商業(yè)小鎮(zhèn)呼之欲出。
在王月通眼中,林長制的推行帶來了實實在在的改變?!昂芏嘁郧半y以協(xié)調(diào)的工作,現(xiàn)在由縣級林長召集相關(guān)部門便得以解決。此外,縣、鄉(xiāng)、村三級林長各司其職,抓好分解落實,避免了相互推諉扯皮。”林長制推行以來,馬頭林場總經(jīng)營面積達(dá)到3萬餘畝,並建起一支20多人的專業(yè)防火隊伍,吸納了周邊150余人就業(yè),每人平均年增收3萬餘元。
“綠水青山就是金山銀山?!睘樯钊胴瀼亓?xí)近平總書記生態(tài)文明思想和對安徽的殷殷期盼,2017年3月,安徽省探索建立林長制,並及時總結(jié)試點經(jīng)驗,于同年9月出臺了《關(guān)於建立林長制的意見》,提出2018年要在全省推開林長制,建立省市縣鄉(xiāng)村五級林長制體系。
在池州市石臺縣秋浦河沿岸水源涵養(yǎng)林,林長制的公示牌十分醒目。磯灘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長吳利民,就是這片責(zé)任區(qū)的一個林長。
“林長制貴在林長‘治’,平日裏我要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域開展森林資源培育保護(hù)、森林生態(tài)修復(fù)、森林防火和執(zhí)法監(jiān)督管理等工作。”吳利民説,縣裏制定了《石臺縣林長制實施方案》,共劃定了24處重點保護(hù)區(qū)域,明確了每一片林地的責(zé)任人和責(zé)任單位。目前,石臺縣森林覆蓋率達(dá)84.56%,林木綠化率達(dá)88.12%。
截至2018年6月底,安徽16個地市和105個縣(市、區(qū))、1509個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均提前出臺了林長制工作方案;2018年9月30日,安徽全省林長組織體系實現(xiàn)了全覆蓋,共設(shè)立各級林長52122名,豎立林長公示牌15853個,初步形成了“省級林長負(fù)總責(zé)、市縣級林長抓督促、功能區(qū)林長抓特色、鄉(xiāng)村林長抓落地”的工作格局。