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甘肅靈臺(tái):盤活勞務(wù)産業(yè),不再“等著別人送小康”

2019-02-14 14:06:00
來(lái)源:中青線上
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  春節(jié)剛過,家住甘肅省靈臺(tái)縣什字鎮(zhèn)李家莊村的白能女就接到一份用工通知。同村的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人楊玲琴捎話給她,“開春了,鎮(zhèn)上的齊翔公司要找人幹活,你要不要報(bào)名?”

  有活幹,有收入,讓白能女心裏踏實(shí)了不少。她今年57歲,家裏有3個(gè)孩子。2015年,因?yàn)橐粓?chǎng)車禍,其丈夫腰椎粉碎性骨折,喪失了勞動(dòng)能力。維持一家人生活的重?fù)?dān)便壓在了白能女身上。

  一開始,白能女想過外出務(wù)工,但老伴癱在床上,家中裏裏外外都離不了人。雖然村裏將他們一家列為建檔立卡貧困戶,又為讀大學(xué)的兒子減免了學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),但“頂梁柱”塌了,一家的日子還是過得緊巴巴。老伴總是對(duì)著墻嘆氣,覺得是自己拖累了家人。好強(qiáng)的白能女只好一邊照顧病人,一邊尋找掙錢的門路。

  “家裏就那麼幾畝地,我本身也沒啥文化,到頭來(lái)就是湊合著過?!被叵胫暗目嗳兆樱啄芘难劭艏t了。

  白能女一家所在的靈臺(tái)縣是六盤山特困片區(qū)縣,總?cè)丝?3.18萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口占90%以上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱,貧困發(fā)生率高,脫貧難度大。因而,大多靈臺(tái)人都會(huì)選擇外出務(wù)工,可像白能女這樣,有著務(wù)工需求卻又“分身乏術(shù)”的農(nóng)村剩餘勞動(dòng)力仍是脫貧路上的“困難戶”。

  當(dāng)?shù)卣蹲降搅巳罕娦枨?,提出推?dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力由以縣域外為主向縣域內(nèi)外並重發(fā)展、由以精壯勞力為重點(diǎn)向農(nóng)村留守群眾特別是貧困勞動(dòng)力覆蓋的發(fā)展思路。抓住如何“輸轉(zhuǎn)”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),探索勞務(wù)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式,成為靈臺(tái)縣脫貧摘帽的重中之重。

  摸底調(diào)研是實(shí)施工作的第一步。2018年年初,靈臺(tái)縣人力資源和社會(huì)保障局聯(lián)動(dòng)13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展走訪工作,摸清了186個(gè)行政村的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量、結(jié)構(gòu)、文化程度和技能特長(zhǎng),詳細(xì)掌握了他們的培訓(xùn)需求、就業(yè)意向以及家庭特殊情況等資訊。

  與此同時(shí),走訪企業(yè)了解測(cè)算縣域內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)用工情況,建立農(nóng)村貧困勞動(dòng)力和用工單位的供需資訊數(shù)據(jù)庫(kù)。

  “像白能女這樣,希望就近務(wù)工的貧困勞動(dòng)力有4352人。但企業(yè),尤其是一些招商引資企業(yè),同樣存在招不到人的現(xiàn)狀?!惫ぷ魅藛T閆志龍介紹説。

  “群眾務(wù)工找不到活,企業(yè)用工招不到人”,問題被擺到了“臺(tái)面”上。此時(shí),突出政策設(shè)計(jì),發(fā)揮基層組織的作用成為值得一試的“解藥”。

  很快,靈臺(tái)縣建立起了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織網(wǎng)路和輸轉(zhuǎn)吸納勞動(dòng)力就業(yè)激勵(lì)機(jī)制,並確定縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委副書記擔(dān)任勞務(wù)産業(yè)發(fā)展的“責(zé)任人”,走出了“黨組織+勞務(wù)公司+企業(yè)+貧困戶”的勞務(wù)輸出新路子。當(dāng)?shù)厝松绮块T也牽頭搭建起“靈臺(tái)智慧勞務(wù)”資訊管理平臺(tái),通過縣門戶網(wǎng)站、電視臺(tái)、微信群以及App發(fā)佈用工務(wù)工資訊。

  有了政策支援驅(qū)動(dòng)和基層組織協(xié)調(diào)服務(wù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的勞務(wù)産業(yè)黨總支,以村為單位的勞務(wù)産業(yè)黨支部紛紛成立,為農(nóng)村群眾“量身定制”了政策諮詢、崗位資訊、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)等事前、事中、事後服務(wù)。

  一下子,靈臺(tái)縣的勞務(wù)産業(yè)就被盤活了。短短一年間,建起了14個(gè)勞務(wù)黨組織,成立了26家勞務(wù)公司,發(fā)展了122名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和186名村級(jí)勞務(wù)資訊員。

  前來(lái)通知白能女上班的楊玲琴就是一名農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人。2018年,她先後幫助周邊五六個(gè)村的40多個(gè)村民找到了工作。“就近務(wù)工,讓我們這些留守人員有事幹。不僅腰包鼓了,在家裏的地位也上升了,整個(gè)村‘靠著墻根曬太陽(yáng),等著別人送小康’的現(xiàn)象也明顯少了?!睏盍崆偌?xì)數(shù)著眼前的變化。

  除此之外,作為勞務(wù)黨組織與企業(yè)之間的橋梁紐帶,勞務(wù)公司和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人也要提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的可用度、可靠度和可信度,既要注重勞動(dòng)力職業(yè)技能的提升、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程管理和績(jī)效考核,杜絕“出工不出活”現(xiàn)象;又要對(duì)勞務(wù)人員的報(bào)酬發(fā)放、勞務(wù)糾紛調(diào)處、意外事故處置等作出明確規(guī)定,讓貧困勞動(dòng)力吃下“定心丸”。

  “通過有組織地開展勞務(wù)就地就近輸轉(zhuǎn),2018年,有3859名貧困戶在縣內(nèi)就業(yè),每人平均月收入在1540元以上?!遍Z志龍拿出了一組實(shí)打?qū)嵉臄?shù)據(jù)。

  不養(yǎng)懶人,不養(yǎng)閒人,助推了脫貧攻堅(jiān)。2018年底,通過自評(píng),靈臺(tái)縣綜合貧困發(fā)生率、貧困村退出比例、群眾認(rèn)可度3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)。

  當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也在充足勞動(dòng)力的保障下穩(wěn)步發(fā)展。甘肅齊翔農(nóng)業(yè)科技有限公司在勞務(wù)黨組織的幫助下,順利解決了和本地群眾語(yǔ)言溝通不便、招工困難、勞動(dòng)力素質(zhì)不高等問題,在什字鎮(zhèn)建起了2000多畝的有機(jī)蘋果示範(fàn)園和旅遊採(cǎi)摘園,成為平?jīng)鍪械霓r(nóng)業(yè)産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。

  “除了果園,原本內(nèi)生動(dòng)力不足的養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)也走向規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化,有效緩解了農(nóng)村土地棄耕、撂荒等問題,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收與企業(yè)增效‘雙贏’。”什字鎮(zhèn)勞務(wù)黨總支書記馬文瑞告訴記者。

  而白能女就是實(shí)實(shí)在在的受益者。2018年,通過在家門口務(wù)工,她掙了將近1萬(wàn)元。新一年,她覺得自己還能掙更多,實(shí)現(xiàn)掙錢顧家兩不誤。

[責(zé)任編輯:楊永青]
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