劉佳義:新時代政協(xié)履職有3個新特點和10個首次
全國政協(xié)十三屆二次會議3月10日(星期日)上午8:45在梅地亞兩會新聞中心舉行記者會,邀請5位政協(xié)委員就“新時代政協(xié)履職”回答記者提問。
主持人 劉佳義:本場記者會的主題是“政協(xié)委員談新時代政協(xié)履職”。根據(jù)安排,我先向大家簡要介紹一下。
十三屆政協(xié)以來,政協(xié)履職有很多新的特點,可以概括為三句話,叫做“發(fā)揚民主和增進團結相互貫通,建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,堅持繼承與改進創(chuàng)新有機結合。”
第一句話中的發(fā)揚民主,主要是指協(xié)商民主。政協(xié)是專門協(xié)商機構,全國政協(xié)的協(xié)商格局,形象地説法叫做“1420”。去年全國政協(xié)共召開了1次全體會議、2次專題議政性常委會、2次專題協(xié)商會,這就是我們講的“14”?!?0”是指每年大概要召開雙週協(xié)商座談會,“20”是個大致的説法,去年我們開了19次。今年全國政協(xié)的協(xié)商計劃也是“1420”,前面是一樣的,後面的“20”有一些變化,安排了16次雙週協(xié)商座談會,4次網(wǎng)路議政和遠端協(xié)商。
增進團結。人民政協(xié)是大團結、大聯(lián)合組織,它所承擔的任務是要協(xié)調“五大關係”,即政黨關係、民族關係、宗教關係、階層關係、海內外同胞關係。這也是鄧小平同志在改革開放之初出任全國政協(xié)主席時給政協(xié)規(guī)定的任務:即最大限度調動一切積極因素,團結一切可以團結的力量,為國家的現(xiàn)代化服務。
第二句話叫做建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力。全國政協(xié)每年大概要組織近100項調研活動,要給中央報送幾十個調研報告,去年全國政協(xié)的提案立案是4567件,經濟方面的提案佔41%,民生方面的提案佔29%,如果加上生態(tài)方面的提案,比例就可能更高。當然,這裡有個問題,過去政協(xié)履職比較注重建言獻策,在工作制度和機制上面的設計都是按這點設計的,所以存在著單向發(fā)力的情況。新一屆政協(xié)改變了這個狀況,要求建言獻策的過程也是學習教育和凝聚共識的過程,所以我們叫做“雙向發(fā)力”。
第三句話叫做繼承與創(chuàng)新有機結合。新一屆政協(xié)既繼承了歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),又展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新氣象。
新一屆政協(xié)履職工作有10個首次。
1.首次開展全國政協(xié)系統(tǒng)學習習近平總書記關於加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想學習研討活動,加強思想理論武裝。
2.首次召開全國政協(xié)系統(tǒng)黨的建設工作座談會,加強組織建設。
3.首次提出要在建言獻策和凝聚共識上雙向發(fā)力。
4.首次提出政協(xié)組織的政治責任是:把中共中央的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實下去、把海內外中華兒女實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來。
5.首次提出新時代人民政協(xié)的新方位新使命是:推進人民政協(xié)制度更加成熟定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機構的作用。
6.首次提出政協(xié)履職工作的中心環(huán)節(jié)是:加強思想政治引領、廣泛凝聚共識。
7.首次提出把決勝全面小康社會作為工作的動力源和前進方向標,政協(xié)委員要當好這一偉大事業(yè)的參與者、實踐者、推動者。
8.首次提出網(wǎng)路議政、遠端協(xié)商是政協(xié)履職的努力方向。
9.首次提出建立委員履職檔案、政協(xié)常委提交履職報告的制度。
10.首次提出政協(xié)委員要懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政、守紀律、講規(guī)矩、重品行。今年是人民政協(xié)70年華誕,全國政協(xié)各級政協(xié)委員有67萬,這些委員一定會努力工作,用新的成績慶祝中華人民共和國和人民政協(xié)的生日。