【地評線】基層既要“減負”也要“提質(zhì)”
近日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,明確提出將2019年作為“基層減負年”。《通知》圍繞為基層減負,聚焦“四個著力”,從以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現(xiàn)象、完善問責制度和激勵關(guān)懷機制等方面,提出了務(wù)實管用的舉措。
這份重磅文件一經(jīng)公佈,廣大基層幹部“喜大普奔”?!吧厦媲l線,下面一根針”。這些年隨著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點工作的開展,加之,各種無謂的會議、文件、督查、考核,增加了大量的事務(wù)性工作,使得“白加黑”“五加二”成為了很多基層幹部工作的常態(tài)?!懊β怠薄凹影唷薄皦毫ι酱蟆钡幕鶎訋植?,他們渴求“減負”,希望輕裝前行。關(guān)心關(guān)愛基層幹部,“減負”迫在眉睫,但做好做實為民事業(yè),“提質(zhì)”也刻不容緩,因此必須答好基層“減負”和“提質(zhì)”兩道題,在“減負”和“提質(zhì)”中讓基層事業(yè)蹄疾步穩(wěn),行穩(wěn)致遠。
“減負”是為了更好“提質(zhì)”。給基層“減負”只是手段和方法,讓基層工作“提質(zhì)”才是出發(fā)點和落腳點。精文簡會,杜絕文山會海,是為了讓基層幹部將更多時間和精力花在“抓落實”“跑現(xiàn)場”上面;規(guī)範督查考核,狠剎“痕跡主義”,是為了讓基層幹部免受干擾,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力破難題;關(guān)心激勵幹部,減少“一票否決”“責任狀”,是為了理清權(quán)責,避免基層幹部白了頭又寒了心……總而言之,給基層“減負”就要還基層幹部以幹事創(chuàng)業(yè)的時間、評優(yōu)晉級的空間,讓他們以更加充沛的精力,更加飽滿的熱情,投入到為民服務(wù)的事業(yè)中。
當然,“減負”並不等於“少幹活兒”,而是把基層幹部從事務(wù)性的工作中解脫出來,從文山會海中解放出來,從“痕跡主義”怪圈中解救出來,將本就不需要幹的活兒從基層幹部肩上理直氣壯的卸下來,讓他們以更加求真務(wù)實的態(tài)度抓重點工作,抓中心工作。俗話説,“好鋼用在刀刃上”?;鶎訋植康臅r間和精力有限,如果花費在形式主義的陪會、迎檢、考核、撰寫彙報材料等上,是一種“可恥的浪費”?!安牧蠈懖槐M,表格填又生;凡是都留痕,幹部兩行淚?!辈簧倩鶎訋植靠偸潜г埂昂苄量唷保鋵?,他們的辛苦更多時候不是來自工作本身,而是“辛辛苦苦的形式主義”。
“減負”就要減少“辛辛苦苦的形式主義”。具體而言,即寫文撰稿不要熱衷於詞語堆砌,不要熬夜加班“稿來稿去”;領(lǐng)導開會不講空話套話,有話則長,無話則短,言簡意賅,涵養(yǎng)好會風;督查檢查不發(fā)通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場……基層幹部只有打破了形式主義的桎梏,才能騰出拳腳集中火力做好本職工作,提升服務(wù)品質(zhì)和水準,不斷創(chuàng)新工作方法。
那麼,“減負”之後該如何讓工作“提質(zhì)”呢?首先,領(lǐng)導幹部要帶頭形成求真務(wù)實、實事求是的工作作風,把好事辦實,把實事辦好,讓工作件件落實,事事有回聲;其次,要創(chuàng)新工作,借助新型網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)思考簡政便民之策,打通資訊壁壘,讓資訊多跑路,群眾少跑路,提高工作效率;其次,制定科學合理的考核制度,擰幹形式主義“水分”,讓實幹者得實惠,倒逼基層幹部在工作“賽馬”中,增強業(yè)務(wù)能力,練就過硬本領(lǐng);最後,樹立問題導向,群眾的需求在哪,服務(wù)就跟到哪,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,集中攻堅一批困擾群眾生産生活的民生“痛點”,把工作做到群眾的心坎上。
“減負”是為了讓基層幹部更好的工作,“提質(zhì)”是為了讓工作更好的服務(wù)群眾,因此,“減負”和“提質(zhì)”要“兩手抓”“兩手硬”?!皽p負”不“提質(zhì)”,群眾會質(zhì)疑基層幹部為官不為;“提質(zhì)”不“減負”,基層幹部負重前行,身心疲憊,難以為繼,非長久之計。唯有“減負與提質(zhì)齊飛”,才能各歸其位,各得其所,實現(xiàn)共贏。
文/沈道遠