日前，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)於做好2019年普通中小學招生入學工作的通知》。《通知》提出依法保障適齡兒童少年入學、全面落實義務(wù)教育免試就近入學規(guī)定、嚴格規(guī)範普通高中招生行為、建立招生入學工作預(yù)警制度、嚴格執(zhí)紀問責等要求。

　　嚴查非法辦學行為 保障適齡兒童少年入學

　　《通知》要求，依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的，其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請，報當?shù)乜h級人民政府教育行政部門備案。

　　各地要認真排查並嚴厲查處社會培訓機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務(wù)教育或造成輟學，情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責任。

　　落實義務(wù)教育免試就近入學

　　學校數(shù)量較多的區(qū)縣要合理劃分學區(qū)範圍，確保各學區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源大致均衡。教育資源不夠均衡的地方，穩(wěn)妥實施多校劃片，採取隨機派位方式入學。按照強弱結(jié)合原則合理調(diào)配對口直升的初中和小學，保障教育機會公平。所有公辦、民辦義務(wù)教育學校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學規(guī)定。民辦義務(wù)教育與公辦學校同步招生，不得以任何形式提前選擇生源，堅決防止對生源地招生秩序造成衝擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學校，引導學校採取電腦隨機派位方式招生。

　　規(guī)範普通高中招生行為 嚴禁“掐尖”招生

　　所有學校（含民辦高中）要嚴格按照規(guī)定的招生範圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生，嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。嚴格公參民學校招生管理，嚴禁民辦學校與公辦學?；旌险猩Ｍ晟苾?yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中學校政策，確保名額分配比例不低於50%，並進一步提高農(nóng)村學校和薄弱學校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。規(guī)範普通高中自主招生，學校須在中考結(jié)束後，嚴格按照自主招生辦法和程式組織自主招生，並主動公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。

　　規(guī)範特殊類型招生 2020年取消各類特長生招生

　　繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學校特長生招生規(guī)模，至2020年取消各類特長生招生。義務(wù)教育學校要按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學要求，小學一年級設(shè)置過渡性活動課程。義務(wù)教育學校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班，要嚴格控制規(guī)模。嚴格規(guī)範公辦普通高中“國際部”(或“境外課程班”)招生行為，錄取分數(shù)應(yīng)達到同批次學校錄取要求，學生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級。加強外籍人員子女學校招生管理，不得招收中國籍學生。

　　保障特殊群體接受義務(wù)教育 隨遷子女就學以公辦學校為主

　　健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學政策，落實隨遷子女接受義務(wù)教育後在流入地參加中考政策。實行隨遷子女積分制入學的地方，要合理設(shè)置積分條件，確保符合要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。流入地公辦義務(wù)教育學校要對符合條件的隨遷子女開放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學校。要堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學，對於公辦學校學位不足的可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學校就讀。

　　積極推進融合教育，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，各地要細化入學操作程式，落實教育優(yōu)待政策。

　　此外，《通知》中還要求建立招生入學工作預(yù)警制度，合理引導家長預(yù)期，同時加快學校規(guī)劃建設(shè)，有效增加學位供給。落實“十項嚴禁”紀律要求、嚴格執(zhí)紀問責。對於造成不良影響或嚴重後果的學校，視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學許可證等處罰。對於造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為，列入教育部督辦事項，指導地方嚴肅查處追責 。