深圳:攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎
新華社深圳4月12日電(記者 王豐)深圳與香港被一條深圳河分隔兩邊,又因河間小島——落馬洲河套地區(qū)而緊緊交融在一起。在這片區(qū)域,兩地正合力推進(jìn)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè),致力於將其打造成融合“一國(guó)兩制”優(yōu)勢(shì)的國(guó)際化開放創(chuàng)新平臺(tái)。
工作在深圳、生活在香港,香港人丁克把自己的公司設(shè)在了河套C區(qū),往返深港只需40分鐘。他創(chuàng)立的高科技企業(yè)專注于三維機(jī)器視覺及機(jī)器人應(yīng)用系統(tǒng),依靠的不僅是珠三角配套齊全的産業(yè)鏈,更是同步到位的各方面資源。
“以深圳為總部研發(fā)中心,佛山、東莞等地為組裝應(yīng)用中心,並依託香港高校資源進(jìn)行基礎(chǔ)科學(xué)研究和前端研發(fā),真正發(fā)揮大灣區(qū)産研互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)?!倍】苏h。
在日前舉行的深港合作會(huì)議上,深圳市市長(zhǎng)陳如桂介紹,深港雙方高度重視合作區(qū)的建設(shè),共同組建了聯(lián)合專責(zé)小組,深方園區(qū)首批11個(gè)重大項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè),63個(gè)合作項(xiàng)目已經(jīng)落地,合作區(qū)的開發(fā)建設(shè)正在有力有序向前推進(jìn)。
“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)將探索實(shí)施特殊的科技創(chuàng)新管理制度和國(guó)際科技合作機(jī)制,努力在科研人員出入境、科研物資通關(guān)、科研資金流動(dòng)、新技術(shù)應(yīng)用等方面先行先試?!标惾绻鹫h。
近年來,粵港澳三地合作日趨緊密。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設(shè)只是深圳攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎的縮影。
根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)家創(chuàng)新型城市的引領(lǐng)作用,加快建成現(xiàn)代化國(guó)際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
“要深化與港澳合作,加強(qiáng)與灣區(qū)其他城市的協(xié)同配合,擔(dān)當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé)。”深圳市委書記王偉中説。
王偉仲介紹,深圳已制定貫徹落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施意見、三年行動(dòng)方案和近期工作要點(diǎn),包括國(guó)際科技創(chuàng)新中心共建、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)産業(yè)協(xié)同發(fā)展、綠色灣區(qū)共築、優(yōu)質(zhì)生活圈共建、擴(kuò)大對(duì)外開放、平臺(tái)共建等七大行動(dòng),形成了路線圖、任務(wù)書和施工圖。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了很多需要“研究”“探索”“創(chuàng)新”的方向,深圳也在進(jìn)行著積極的探索。
前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)是又一片正在持續(xù)推進(jìn)合作的區(qū)域。截至2018年底,這裡已累計(jì)孵化創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)共計(jì)356家,其中港澳臺(tái)及國(guó)際團(tuán)隊(duì)176家,超半數(shù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功拿到融資,累計(jì)融資總額超過15億元人民幣。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“扎堆”的背後,是一系列制度創(chuàng)新的結(jié)果。比如,前海在內(nèi)地率先實(shí)現(xiàn)港澳居民免辦《臺(tái)港澳人員就業(yè)證》;允許在前海工作的港澳居民、外籍人士自願(yuàn)繳存住房公積金,並按照深圳市規(guī)定提取公積金、使用公積金貸款;通過薪酬、職務(wù)等市場(chǎng)化方式認(rèn)定境外人才,對(duì)其繳納個(gè)稅超過15%的部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼……
“作為深港緊密合作區(qū),這些不斷出臺(tái)的惠港政策,正在不斷深化內(nèi)地與港澳地區(qū)的交流合作?!痹谏钲谇昂9ぷ鞯南愀廴死钪窘≌h。
規(guī)劃綱要將香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市定位為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎,除了明確大灣區(qū)將建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心,還以“美麗灣區(qū)”為目標(biāo)提出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一系列舉措。
“這為粵港澳大灣區(qū)的綠色發(fā)展規(guī)劃出了新的藍(lán)圖?!鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人介紹,目前,粵港澳三地正在按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,共同編制《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,三地在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的合作將邁上新的臺(tái)階。
緊緊圍繞“中央要求、港澳所需、灣區(qū)所向、深圳所能”,深圳把周邊城市的發(fā)展需求和深圳的優(yōu)勢(shì)、資源、條件結(jié)合起來,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。
王偉仲介紹,深圳還要攜手廣州,進(jìn)一步形成“雙核驅(qū)動(dòng)”,帶動(dòng)珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展,並將深入實(shí)施“東進(jìn)、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,以深中通道、深茂鐵路等戰(zhàn)略通道建設(shè)為抓手,加快“深莞惠+河源、汕尾”經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),助推粵東粵西兩翼與珠三角城市串珠成鏈建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)帶,共同為大灣區(qū)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。