穩(wěn)紮穩(wěn)打做好“穩(wěn)”的文章
今年是新中國成立70週年,也是實現(xiàn)第一個百年奮鬥目標的關(guān)鍵期,做好“穩(wěn)”的工作,具有特殊重要意義。江蘇作為東部沿海省份,要有充分認識,體現(xiàn)應有擔當。從一季度江蘇經(jīng)濟運作態(tài)勢看,總體平穩(wěn)、開局良好、好于預期、好于全國平均水準。接下來,還要穩(wěn)紮穩(wěn)打、再接再厲,以改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進展鞏固經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局。
實現(xiàn)“穩(wěn)”,最基本的是堅決守牢底線?;A(chǔ)不牢,地動山搖。穩(wěn)定、安全、生態(tài)、廉政四條底線,一條都不能破,哪一條出了大問題,都會動搖地方經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的根基。堅守底線不是走極端,不能因為害怕安全、環(huán)保出問題,就對一些産業(yè)、行業(yè)“一刀切”,把該關(guān)的不該關(guān)的都關(guān)了;不能拿底線當“擋箭牌”,遇到問題繞著走,碰到矛盾躲著走;更不能借這個機會,有意壓低經(jīng)濟增速。堅守底線是“有守”和“有為”的有機統(tǒng)一,應當拿出擔當精神和負責態(tài)度,實事求是地解決發(fā)展中的矛盾問題,在守住底線的前提下,發(fā)展得越快越好。堅守底線,要深入排查生産、安全、交通、環(huán)保等領(lǐng)域風險隱患,有效防範,精準治理。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、“兩不愁三保障”,是高水準全面建成小康社會的底線任務和標誌性指標,是必須完成的硬任務。要對標對表“高水準”“全面性”,補齊拉長農(nóng)村住房、人居環(huán)境和公共服務等短板,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針,著力培育壯大鄉(xiāng)村産業(yè)、特色經(jīng)濟。
實現(xiàn)“穩(wěn)”,最關(guān)鍵的是穩(wěn)住經(jīng)濟基本面。只有穩(wěn)住經(jīng)濟基本面,才有更大的空間去解決新老問題,才有更好的條件去推進品質(zhì)變革、效率變革和動力變革。要按照“六穩(wěn)”要求,一條一條具體分析,明確重點,抓好落實。要以破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾為重點穩(wěn)就業(yè),以防範化解金融風險為重點穩(wěn)金融,以加快實施市場多元化戰(zhàn)略,積極培育跨境電商等新業(yè)態(tài)為重點穩(wěn)外貿(mào),以積極探索市場化招商運作方式、建立重大項目直通車服務機制為重點穩(wěn)外資,以抓好一批高品質(zhì)的産業(yè)、交通、資訊重大項目為重點穩(wěn)投資,以鼓舞和提振市場信心為重點穩(wěn)預期。
實現(xiàn)“穩(wěn)”,最終落腳點在市場主體和基層基礎(chǔ)上。企業(yè)穩(wěn)則經(jīng)濟穩(wěn),企業(yè)強則經(jīng)濟強。要密切關(guān)注企業(yè)的生存狀態(tài),推動國家減稅降費政策逐條落實到企業(yè),堅決清理和規(guī)範涉企收費,讓企業(yè)實實在在得益受惠。要及時分析研判增值稅稅率下調(diào)後各地財力狀況,避免為了保財政而出現(xiàn)收過頭稅、引稅協(xié)稅、過度稽查等問題。企業(yè)自身也要切實履行安全生産和環(huán)境保護的主體責任,依法依市場規(guī)則組織生産經(jīng)營,共同維護穩(wěn)定良好的秩序。要更多地關(guān)注基層基礎(chǔ)工作,推動資源下沉、力量下移,切實減輕基層負擔,不斷提高基層治理的科學化規(guī)範化水準,夯實全面小康的社會穩(wěn)定根基。