服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放,打造中國經(jīng)濟(jì)增長新引擎
盤和林中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士後
5月28日,為期5天的2019年中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會正式拉開帷幕,今年京交會名稱由中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會,更名為中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會,展現(xiàn)了我國更加開放的姿態(tài)。國家主席習(xí)近平向交易會致賀信。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),本屆交易會的主題是“開放、創(chuàng)新、智慧、融合”。希望各位代表和嘉賓深入交流,凝聚共識,加強(qiáng)合作,共同促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易繁榮發(fā)展,引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,造福各國人民,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
優(yōu)先發(fā)展服務(wù)貿(mào)易成為促進(jìn)我國服務(wù)業(yè)發(fā)展,打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的重要發(fā)力點(diǎn)。伴隨著服務(wù)經(jīng)濟(jì)業(yè)的迅速增長,服務(wù)業(yè)在産業(yè)結(jié)構(gòu)中的地位已經(jīng)穩(wěn)居首位,各國相繼進(jìn)入以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)時代,在這樣的大背景下,進(jìn)出口貿(mào)易也從原有的有形貿(mào)易為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐詿o形貿(mào)易為主體,而其中最為重要的便是服務(wù)貿(mào)易。
從全球來看,服務(wù)貿(mào)易近年來增長顯著,這不僅為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的可能性,也為各國經(jīng)濟(jì)提供了新的發(fā)展契機(jī)。2018年全球貿(mào)易總額達(dá)到40萬億美元,並持續(xù)保持著快速增長的勢頭。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)達(dá)國傢俬人消費(fèi)的主要形式已經(jīng)轉(zhuǎn)向服務(wù)性質(zhì)的消費(fèi)模式,服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要引擎,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是各國政府的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。
在如此的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,打造更具競爭性的服務(wù)貿(mào)易體系對未來我國服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展有著舉足輕重的作用。並且,值得注意的是,當(dāng)下我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易有著天然的優(yōu)勢。
首先,規(guī)模方面,改革開放的40年,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度令世界矚目,産業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,進(jìn)出口貿(mào)易連年增長,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模逐年遞增。數(shù)據(jù)顯示,2017年,中國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額突破7000億美元,居世界第二位;2007-2017年,實現(xiàn)年均增長率11.55%,10年內(nèi)增長3.6倍,發(fā)展勢頭良好。商務(wù)部預(yù)計,到2020年中國服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到1萬億美元以上,佔全球服務(wù)貿(mào)易比重達(dá)10%左右,這為我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
其次,在諸多服務(wù)進(jìn)出口産業(yè)中,我國具有領(lǐng)先的地位,從而具有很強(qiáng)的競爭優(yōu)勢。我國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的較大優(yōu)勢,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,能夠形成更加良好的國際分工和貿(mào)易體系。數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果顯示,2017年,中國服務(wù)出口以旅遊(佔比17.1%)、運(yùn)輸(佔比16.39%)、電信業(yè)(佔比12.27%)和建築業(yè)(佔比10.58%)為主,可以看到,運(yùn)輸、電信、建築佔到整個出口的40%,這便是發(fā)展的優(yōu)勢。同時,一帶一路的合作也為我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了大量寶貴的經(jīng)驗,並不斷優(yōu)化我國服務(wù)貿(mào)易的管理體系。
除此之外,我國國內(nèi)的服務(wù)業(yè)集聚也為發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。我國服務(wù)貿(mào)易區(qū)域分佈高度集中,其中東部11個省份,特別是北京、上海、廣東服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到全國的60%以上。今年,我們又提出粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,未來加強(qiáng)南方高端服務(wù)業(yè)與港澳的連接,統(tǒng)籌整個産業(yè)的共同發(fā)展,依靠集聚效應(yīng),我國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展將形成很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)外部性,行業(yè)內(nèi)的技術(shù)、知識溢出會更為明顯,這將讓我國的服務(wù)業(yè)發(fā)展更具全局性。
過去十年間,中國服務(wù)貿(mào)易規(guī)模上不斷增長,服務(wù)貿(mào)易對對外貿(mào)易貢獻(xiàn)率和對GDP貢獻(xiàn)率都不斷提高,已成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力之一。同時,服務(wù)貿(mào)易出口額較進(jìn)口額有較快增長,發(fā)展服務(wù)貿(mào)易不僅成為我國服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展新的增長點(diǎn),同時也成為引導(dǎo)我國的服務(wù)優(yōu)化升級的重要引擎。説到底,服務(wù)貿(mào)易要參與到國際競爭中去,隨著製造業(yè)服務(wù)業(yè)的融合,要想使服務(wù)貿(mào)易更具競爭性,我國還需要繼續(xù)挖掘服務(wù)業(yè)的價值鏈作用,同時大力發(fā)展,旅遊、高新技術(shù)等高附加值的産業(yè),通過進(jìn)一步的擴(kuò)大開放,積極參與全球服務(wù)業(yè)的貿(mào)易往來,促進(jìn)技術(shù)交流,降低服務(wù)成本,提高生産效率,打造我國經(jīng)濟(jì)增長新引擎。(責(zé)任編輯:毅鷗)