我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段，消費已成為經(jīng)濟穩(wěn)定運作的"穩(wěn)定器"和"壓艙石"。近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《推動重點消費品更新升級 暢通資源迴圈利用實施方案（2019-2020年）》文件，要求不斷優(yōu)化市場供給，積極推動更新消費，提升消費支撐能力，暢通資源迴圈利用，促進形成強大國內(nèi)市場。在當前全球經(jīng)濟復蘇乏力、保護主義和單邊主義盛行大背景下，文件的出臺對推動我國消費升級，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力，促進經(jīng)濟社會更高品質(zhì)、更可持續(xù)的健康發(fā)展意義重大。

　　一、我國進入消費升級關鍵階段

　　近年來，隨著促進消費體制機制日益完善，新一代資訊通信技術驅(qū)動的創(chuàng)新空前活躍，新的供給模式不斷興起，新的消費需求不斷激發(fā)，我國消費發(fā)展呈現(xiàn)全方位升級態(tài)勢。

　　消費提質(zhì)升級趨勢加快。我國正處於從中等收入國家向高收入國家邁進的階段，每人平均可支配收入達28228元。消費能力提升帶動消費持續(xù)升級，綠色、安全、共用等新消費理念深入人心，人們不再滿足低質(zhì)低價的産品和服務，個性化、小眾化、高端化需求快速釋放，傳統(tǒng)生存型、物質(zhì)型消費向發(fā)展型、服務型等消費轉(zhuǎn)變，智慧化、資訊化、體驗式消費形成新趨勢，不斷培育壯大消費新增長點。

　　新型供給能力孕育成長。以資訊網(wǎng)路技術加速創(chuàng)新與滲透融合為特徵的新一輪産業(yè)革命正在全球範圍內(nèi)興起，與我國産業(yè)轉(zhuǎn)型升級形成歷史性交匯，為我國全面優(yōu)化升級産業(yè)體系、促進全産業(yè)鏈整體躍升提供了機遇窗口。新興産業(yè)不斷發(fā)展壯大，數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、共用經(jīng)濟、智慧經(jīng)濟等發(fā)展迅猛；傳統(tǒng)産業(yè)加快向數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化方向轉(zhuǎn)型升級，新舊動能加快轉(zhuǎn)換，供給品質(zhì)和效率明顯提高，更好地適應需求總量、需求結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化。

　　內(nèi)需成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級主要動力。當前，我國外部環(huán)境複雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力，必須把經(jīng)濟增長動力更多放在擴大內(nèi)需上。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動重點消費品更新升級，能夠增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，有利於優(yōu)化生産和消費等國民經(jīng)濟重大比例關係，構(gòu)建符合我國長遠戰(zhàn)略利益的經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　二、消費電子産品發(fā)展?jié)摿薮?/p>

　　隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智慧等技術發(fā)展，以5G終端、柔性顯示、超高清和虛擬現(xiàn)實産業(yè)等為代表的消費電子産品行業(yè)將進入發(fā)展快車道，産品創(chuàng)新水準和供給品質(zhì)不斷提升，成為消費領域持續(xù)增長的重要熱點。

　　5G商用激發(fā)新型智慧終端産品消費。2019年是5G商用元年，憑藉高速率、大連接、低時延的特性，5G將成為智慧終端拓展新功能和新形態(tài)的重要支柱，激發(fā)居民新一輪智慧終端消費升級。據(jù)IDC預估，2019年全球智慧手機出貨量將止跌回升，同比增長3%左右。同時，5G將與大數(shù)據(jù)、人工智慧、物聯(lián)網(wǎng)、雲(yún)計算等形成聚合效應，推動萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)時代，智慧可穿戴設備、智慧家電、智慧汽車、智慧機器人等數(shù)以萬億級的終端設備將步入發(fā)展快車道。

　　柔性顯示加速消費電子産品形態(tài)變革。柔性顯示憑藉在解析度、色域等顯示畫質(zhì)方面的優(yōu)勢，對液晶顯示的替代趨勢日益明顯。以全面屏、曲面屏為主要特性的靜態(tài)柔性顯示已廣泛應用於手機、電視、電腦、平板、可穿戴設備、VR等領域，市場規(guī)模不斷擴大。相關數(shù)據(jù)顯示，柔性OLED面板的供給能力也將在2019年第四季度佔據(jù)OLED總産能的一半以上，成為推動OLED普及的重要動力。同時，隨著三星、華為等終端廠商積極推動折疊屏手機走向成熟，具備折疊、捲曲、拉伸等特性的動態(tài)柔性顯示也將得到普及應用。

　　超高清終端産品步入市場增長爆發(fā)期。超高清視頻是繼視頻數(shù)字化、高清化之後新一輪重大技術革新。我國超高清視頻産業(yè)已形成終端先行、頻道建設穩(wěn)步推進、行業(yè)應用初步興起的良好態(tài)勢。截至2018年底，4K電視保有量1.1億臺，廣東廣電、央視先後開通4K試播頻道，為推動4K直播頻道普及先行探索，預計到2020年，4K電視終端銷量佔電視總銷量的比例將超過40%。2019年中央廣播電視總臺春晚深圳分會場首次利用5G技術開展了4K超高清視頻直播，4K超高清視頻用戶數(shù)達1億。

　　新技術助推虛擬現(xiàn)實産品應用普及。我國虛擬現(xiàn)實産業(yè)發(fā)展迅速，在商業(yè)模式創(chuàng)新、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面都取得了諸多進展。目前，我國虛擬現(xiàn)實産業(yè)市場規(guī)模已超過100億元。隨著5G商用與人工智慧技術逐漸成熟，虛擬現(xiàn)實將以雲(yún)化架構(gòu)為引領，突破業(yè)界慣有展廳級、孤島式、小眾性、雷同化的虛擬現(xiàn)實發(fā)展瓶頸，通過"5G雲(yún)VR"實現(xiàn)産業(yè)級、網(wǎng)聯(lián)式、規(guī)模性、差異化的應用普及之路。預計到2020年，我國虛擬現(xiàn)實産業(yè)市場規(guī)模有望突破500億元。

　　三、著力推動電子産品消費擴大和升級

　　《推動重點消費品更新升級 暢通資源迴圈利用實施方案（2019-2020年）》文件將更新升級消費電子産品作為增強消費活力、釋放內(nèi)需潛力的重要領域之一，分類指導、精準施策。下一步，地方政府及有關單位應以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，貫徹落實政策舉措，加快消費電子産品的智慧化、品質(zhì)化、個性化升級，做大做強消費電子産業(yè)。

　　夯實網(wǎng)路基礎，優(yōu)化配套環(huán)境。一是推動千兆寬頻入戶。進一步推進住宅小區(qū)、商務樓宇等光纖到戶建設工作，擴大光纖寬頻覆蓋範圍。二是推動移動網(wǎng)路擴容升級。進一步完善4G網(wǎng)路覆蓋，加大載波聚合等4G演進技術的部署力度，加快5G網(wǎng)路建設進程，著力打造5G精品網(wǎng)路。三是深化電信普遍服務試點。加大對農(nóng)村地區(qū)寬頻網(wǎng)路建設支援力度，補齊貧困地區(qū)網(wǎng)路基礎設施發(fā)展短板。四是增強網(wǎng)際網(wǎng)路應用能力。推動CDN向網(wǎng)路邊緣延伸，實現(xiàn)網(wǎng)際網(wǎng)路資訊源的高速接入和就近訪問，持續(xù)改善用戶上網(wǎng)體驗。

　　推動産業(yè)創(chuàng)新，豐富市場供給。一是加強人工智慧等前沿核心技術研發(fā)和産業(yè)化應用。大力支援可穿戴設備、消費級無人機、智慧服務機器人、虛擬現(xiàn)實等高端智慧産品創(chuàng)新，推動消費類電子産品智慧化升級。二是要鼓勵企業(yè)發(fā)展面向定制化應用場景的智慧家居"産品+服務"模式，推廣智慧電視、智慧音響、智慧安防等新型數(shù)字家庭産品。三是加快實施超高清視頻、智慧網(wǎng)聯(lián)汽車等産業(yè)行動計劃，增加中高端資訊産品供給。

　　促進升級消費，增強消費活力。一是開展家電"以舊換新"活動。通過節(jié)能補貼、折舊補貼等措施，鼓勵消費者提前淘汰能耗高、安全性差的家電産品，購買變頻空調(diào)、智慧冰箱、智慧電視等産品，加速更新升級。二是通過充分利用5G、人工智慧、物聯(lián)網(wǎng)等資訊通信技術，加快發(fā)展虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、超高清視頻、遠端教育等領域創(chuàng)新應用，以創(chuàng)新應用促進智慧手機、個人電腦等産品更新?lián)Q代。三是規(guī)範明確舊家電、消費電子産品回收和補貼標準，完善商業(yè)模式。

　　暢通迴圈利用，實現(xiàn)綠色發(fā)展。一是建立完善便捷的回收網(wǎng)路，探索"網(wǎng)際網(wǎng)路+"資源回收新業(yè)態(tài)，豐富回收渠道。二是鼓勵生産者、銷售者、維修機構(gòu)、售後服務機構(gòu)回收廢棄電器電子産品，對於規(guī)範的回收企業(yè)，給予一定的增值稅減免和運費補貼等優(yōu)惠政策。三是探索電器電子廢棄物回收拆解産業(yè)鏈縱向一體化運營模式，深度挖掘廢棄電器電子産品的再生價值，從單純的"回收"拓展為"回收+拆解"。（中國資訊通信研究院 余曉暉）