G20大阪峰會：日本投入巨大收穫也不小

　　6月29日，二十國集團(tuán)(G20)大阪峰會落下帷幕。日方對峰會可謂投入巨大、獲利豐厚。日本為主辦此次峰會到底花了多少錢，肯定很難有詳盡統(tǒng)計，但通過一些公開數(shù)據(jù)，可以看出花銷的巨大。

　　去年9月21日，日本內(nèi)閣會議決定，從2018年度財政預(yù)算中拿出約75億日元(約合4.8億人民幣)作為峰會籌備工作的啟動費(fèi)用。

　　今年1月28日，峰會主辦地大阪府在《2019年G20大阪峰會籌辦狀況》報告中提到，大阪府、大阪市兩級政府，去年和今年投入整體預(yù)算達(dá)513.8億日元(約合32.9億人民幣)。日本政府相關(guān)主要部分投入預(yù)算約484.5億日元(約合31億人民幣)，其中外務(wù)省339.8億日元、警察廳124.2億日元、消防廳9.5億日元、厚生勞動省11億日元。

　　以上預(yù)算數(shù)據(jù)，分2018年和2019年兩年支出。除此之外，還有很多是大阪府、大阪市兩級政府掏的錢，也有日本企業(yè)的贊助。地方政府和企業(yè)贊助部分非常模糊，官方也不方便説。

　　從峰會召開情況看，日本各方的實際財政投入肯定更大，這需要等待日本官方的結(jié)算報告。有些投入實際上是很難統(tǒng)計的，比如，為各種大小會場提供服務(wù)、供應(yīng)物品的企事業(yè)單位的投入，峰會期間大阪市、大阪港等許多經(jīng)營場所暫時歇業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失，等等。峰會主會場設(shè)在大阪國際展覽中心(Intex Osaka)，該展覽中心總面積大約13萬平方米，有6個大型展廳，峰會臨近之前會展中心即被徵用而全面停業(yè)。峰會舉辦期間，主會場周邊、大阪市內(nèi)“相關(guān)設(shè)施”周邊的企事業(yè)單位均暫停營業(yè)和運(yùn)轉(zhuǎn)，附近的大阪港等眾多碼頭亦停業(yè)，其中大阪港年貨物吞吐量約8600萬噸。

　　日本以前舉辦過數(shù)次G7或G8峰會，但今年這次是日本首次舉辦G20峰會。在G20成員國首腦之外，日本還邀請了8個非成員國的首腦、9家國際機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人出席會議。接待這麼多位外國首腦和政要，即便是對國際政治經(jīng)驗豐富的日本來説，也是十分罕見和具有挑戰(zhàn)性的。圍繞主會場、各國首腦和要員的駐地、媒體團(tuán)駐地等設(shè)施，圍繞所有與峰會有關(guān)的交通沿線等，安保任務(wù)極為繁重，警力和相關(guān)安保投入也恐難細(xì)數(shù)。

　　在上述今年年初大阪府公佈的《2019年G20大阪峰會籌辦狀況》報告中明確寫到，要求各地方配合中央政府確保峰會安全，提供最高水準(zhǔn)的服務(wù)。具體措施包括：向當(dāng)?shù)鼐用?、企事業(yè)經(jīng)營管理者作好説明，要求配合；營造確保安全、安心的會議環(huán)境；通過峰會強(qiáng)力宣傳以大阪為中心的“關(guān)西魅力”。報告中也説明，由警察實施的安保範(fàn)圍包括：會場等設(shè)施的警戒；以各國首腦、政要移動路線為中心的臨時交通管制；大阪府轄區(qū)內(nèi)各種主要的“軟性目標(biāo)場所”的警戒，等等。

　　為確保峰會安全舉行，今年4月26日，日本警察廳長官栗生俊一就視察了主會場。6月21日，日本內(nèi)閣官房長官菅義偉視察主會場，並對日本警方強(qiáng)調(diào)，“峰會取得成功的大前提是確保安全”。峰會開幕前一天的6月27日，安倍首相就先期抵達(dá)大阪，檢視主會場以及峰會籌備情況，並在安保等方面作出指示和要求。

　　據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》6月28日報道，峰會期間，各國首腦、海外媒體及有關(guān)人員約3萬人停留大阪。日方將各國首腦的安全和順利出行列為最優(yōu)先事項，封鎖了主要高速公路。大阪府警察部門等動員了3.2萬名警力，實施了最高級別的安全警戒，在峰會主會場、各國首腦下榻賓館周邊等地均部署了諸多警力，實施戒嚴(yán)。警方在主會場周邊設(shè)置了重重檢查關(guān)卡，對行人和所有車輛進(jìn)行徹底的詢問檢查，防止在人群集中的車站、商業(yè)設(shè)施等軟性目標(biāo)場所發(fā)生恐怖襲擊。關(guān)西各鐵路公司的主要車站，垃圾箱和收費(fèi)儲物櫃均停止使用。在關(guān)西國際機(jī)場等地，有警察(而非安檢人員)直接對旅客行李進(jìn)行檢查。

　　據(jù)全程採訪本屆峰會的中國青年報