“城鄉(xiāng)一體”用地正成為自貿區(qū)建設用地新支撐
新華社北京8月6日電(記者王立彬)依託宅基地“三權分置”的農村土地制度改革,探索城鄉(xiāng)一體化的用地保障,正在成為自貿區(qū)建設用地新支撐。
記者6日從自然資源部獲悉,為高效對接海南全面深化改革,自然資源部出臺一系列政策措施,支援海南推進“三塊地”改革,實施“多規(guī)合一”,服務自貿區(qū)和自貿港建設。海南按照“全島同城化”思路,加快村莊規(guī)劃編制,特別是以??诮瓥|新區(qū)等重點開發(fā)區(qū)域為重點,顯化集體土地權能,盤活存量集體建設用地,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略産業(yè)項目提供用地保障。
據(jù)悉,在近日召開的2019文旅國際峰會暨第十二屆世界酒店論壇上,海口江東新區(qū)對外推介發(fā)佈全新亮相,顯示新區(qū)新增建設用地、重大基礎設施建設耕地佔補指標等均由省政府統(tǒng)籌保障。新區(qū)“五網(wǎng)”基礎設施、總部經(jīng)濟項目等實行耕地佔補承諾制,??谑惺軝嘧孕芯幹祁C布實施新區(qū)土地基準地價。據(jù)海口市委深改辦(自貿辦)常務副主任、市江東辦副主任楊善華介紹,新區(qū)將産業(yè)發(fā)展對標新加坡、迪拜等先進經(jīng)驗,重點探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,以“半城都市半城綠”,實現(xiàn)都市與田園完美融合。
??诮瓥|新區(qū)位於海口市東海岸,是??谑小耙唤瓋砂丁|西雙港驅動、南北協(xié)調發(fā)展”的東部核心區(qū)域。2018年??诮瓥|新區(qū)完成土地、人口、海洋、地質等17項基礎調查,拆除、處置存量違建299.6萬平方米,完成9600畝土地徵收。
據(jù)介紹,在堅持耕地保護紅線前提下,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,盤活空閒宅基地及政府原因造成的閒置土地、低效利用土地,以創(chuàng)新方式解決遺留問題等,正在我國自貿區(qū)自貿港建設中發(fā)揮越來越大的用地保障作用,並反向推動了土地利用制度改革。