文化産業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益雙提升

　　——第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查系列報(bào)告之五

　　第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，我國(guó)文化及相關(guān)産業(yè)[1]（以下簡(jiǎn)稱(chēng)文化産業(yè)）的市場(chǎng)主體數(shù)量劇增，産業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升，就業(yè)總量不斷增加，但産業(yè)發(fā)展的整體水準(zhǔn)不高，創(chuàng)新活力不強(qiáng)，距離文化高品質(zhì)發(fā)展要求仍有不少差距。

　　一、市場(chǎng)主體數(shù)量大幅增加，經(jīng)營(yíng)性文化單位佔(zhàn)九成

　　隨著我國(guó)文化體制改革的不斷深化和文化發(fā)展體制機(jī)制的逐步健全，文化市場(chǎng)主體加快培育發(fā)展，各類(lèi)文化單位大量涌現(xiàn)，文化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷提高。截止到2018年末，我國(guó)共有文化産業(yè)法人單位210.3萬(wàn)個(gè)，佔(zhàn)全部二、三産業(yè)法人單位的9.7%；文化個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)261.4萬(wàn)戶(hù)，佔(zhàn)全部個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的4.2%。與2013年末相比，法人單位數(shù)增長(zhǎng)了129.0%，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)數(shù)增長(zhǎng)了123.4%。文化産業(yè)政策紅利的持續(xù)釋放，吸引了各類(lèi)資源要素不斷向文化産業(yè)聚集，文化市場(chǎng)主體數(shù)量呈現(xiàn)“井噴式”增長(zhǎng)，提升了産業(yè)發(fā)展向好預(yù)期。

　　經(jīng)營(yíng)性文化産業(yè)單位數(shù)佔(zhàn)九成以上，是推動(dòng)我國(guó)文化發(fā)展的主體力量。在全部法人單位中，經(jīng)營(yíng)性文化産業(yè)法人單位194.8萬(wàn)個(gè)，佔(zhàn)全部文化法人單位的92.6%；公益性文化事業(yè)法人單位15.5萬(wàn)個(gè)，佔(zhàn)7.4%。

　　二、産業(yè)規(guī)模明顯擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)加快發(fā)展

　　伴隨著市場(chǎng)主體的增多，我國(guó)文化産業(yè)的資産規(guī)模和産出規(guī)模也明顯擴(kuò)大。截止到2018年末，文化産業(yè)法人單位擁有資産22.6萬(wàn)億元，全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.0萬(wàn)億元，分別比2013年末增長(zhǎng)118.3%和55.5%。特別是文化服務(wù)業(yè)的産業(yè)規(guī)模擴(kuò)大比較明顯，其資産規(guī)模和營(yíng)業(yè)收入分別達(dá)到16.4萬(wàn)億元和5.6萬(wàn)億元，比2013年末分別增長(zhǎng)了179.4%和157.8%。

　　文化新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。文化産品和服務(wù)的生産、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)路化進(jìn)程不斷加快。目前廣播電視整合播控、數(shù)字內(nèi)容、動(dòng)漫遊戲、視頻直播、視聽(tīng)載體、手機(jī)出版、網(wǎng)際網(wǎng)路文化娛樂(lè)平臺(tái)等基於網(wǎng)際網(wǎng)路和移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路的新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展強(qiáng)勁，已成為文化産業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能和新增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年，全國(guó)規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9.7萬(wàn)億元，其中文化新業(yè)態(tài)特徵比較明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)[2]共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.1萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)22.4%，佔(zhàn)比為21.5%，比上年提高近4.2個(gè)百分點(diǎn)。文化新業(yè)態(tài)的強(qiáng)勁發(fā)展，文化新領(lǐng)域的拓展創(chuàng)新，引領(lǐng)和推動(dòng)著我國(guó)文化産業(yè)的發(fā)展。

　　三、經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，文化核心領(lǐng)域優(yōu)於相關(guān)領(lǐng)域

　　在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時(shí)，文化産業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也穩(wěn)步提高。2018年，規(guī)模以上文化企業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)總額為7971.4億元，與2013年相比提高了68.8%，年均增長(zhǎng)11.0%。

　　分領(lǐng)域看，文化核心領(lǐng)域[3]實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額佔(zhàn)到七成以上，為5760.2億元，佔(zhàn)規(guī)模以上全部文化企業(yè)利潤(rùn)總額的72.3%；文化相關(guān)領(lǐng)域利潤(rùn)總額為2211.2億元，佔(zhàn)27.7%。文化核心領(lǐng)域的資産利潤(rùn)率為6.5%，高於文化相關(guān)領(lǐng)域的5.8%。其中，經(jīng)濟(jì)效益較好的行業(yè)類(lèi)別是“新聞資訊服務(wù)”、“內(nèi)容創(chuàng)作生産”和“文化裝備生産”，其資産利潤(rùn)率分別為13.3%，8.3%和7.5%。

　　四、就業(yè)總量不斷增加，文化服務(wù)業(yè)吸納能力強(qiáng)

　　文化産業(yè)作為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新興産業(yè)，因其行業(yè)覆蓋範(fàn)圍廣、産業(yè)鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng)好，吸納就業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)。截止到2018年末，我國(guó)文化産業(yè)從業(yè)人員數(shù)達(dá)2789.3萬(wàn)人，其中文化法人單位從業(yè)人員2055.8萬(wàn)人，佔(zhàn)全國(guó)二、三産法人單位從業(yè)人員的5.4%；文化個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員733.5萬(wàn)人，佔(zhàn)全國(guó)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員的4.9%。與2013年末相比，文化就業(yè)總量增長(zhǎng)了30.8%，其中文化法人單位從業(yè)人員數(shù)增長(zhǎng)16.8%，文化個(gè)體戶(hù)從業(yè)人員數(shù)增長(zhǎng)近1倍。

　　文化服務(wù)業(yè)已成為文化産業(yè)就業(yè)的主渠道。在文化法人單位從業(yè)人員中，共有文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員1213.7萬(wàn)人，佔(zhàn)59.0%，接近六成。在文化個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)從業(yè)人員中，文化服務(wù)業(yè)從業(yè)人員354.1萬(wàn)人，佔(zhàn)48.3%，接近一半。

　　五、多種所有制共同發(fā)展，社會(huì)資本投入力度加大

　　文化産業(yè)不同所有制共同發(fā)展的格局進(jìn)一步鞏固，形成推動(dòng)文化産業(yè)發(fā)展的合力。2018年末，內(nèi)資單位208.7萬(wàn)個(gè)，佔(zhàn)全部文化産業(yè)法人單位的99.2%；從業(yè)人員1854.4萬(wàn)人，佔(zhàn)90.2%；擁有資産19.7萬(wàn)億元，佔(zhàn)87.4%；全年?duì)I業(yè)收入10.3萬(wàn)億元，佔(zhàn)79.3%。外資單位[4]16492個(gè)，佔(zhàn)0.8%；從業(yè)人員201.5萬(wàn)人，佔(zhàn)9.8%；擁有資産2.9萬(wàn)億元，佔(zhàn)12.6%；全年?duì)I業(yè)收入2.7萬(wàn)億元，佔(zhàn)20.7%。

　　在內(nèi)資單位中，私營(yíng)企業(yè)[5]發(fā)展較快，所佔(zhàn)比重較高。文化私營(yíng)企業(yè)數(shù)已達(dá)到166.2萬(wàn)個(gè)，佔(zhàn)全部?jī)?nèi)資單位數(shù)的八成；私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員1196.5萬(wàn)人，佔(zhàn)64.5%；擁有資産6.6萬(wàn)億元，佔(zhàn)33.5%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5.8萬(wàn)億元，佔(zhàn)56.1%，佔(zhàn)比超過(guò)一半。文化産業(yè)私營(yíng)企業(yè)發(fā)展活力強(qiáng)勁，在吸納就業(yè)和創(chuàng)收方面發(fā)揮了積極作用。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公資本進(jìn)入文化産業(yè)的政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。2018年，規(guī)模以上文化企業(yè)的實(shí)收資本為2.2萬(wàn)億元，其中，國(guó)家資本佔(zhàn)25.4%、集體資本佔(zhàn)1.5%、法人資本佔(zhàn)37.1%、個(gè)人資本佔(zhàn)19.1%、港澳臺(tái)資本佔(zhàn)8.4%、外商資本佔(zhàn)8.2%，公有資本與非公有資本之比已經(jīng)達(dá)到27：73。

　　六、東部地區(qū)優(yōu)勢(shì)明顯，中西部發(fā)展加快

　　分區(qū)域看，東部地區(qū)的文化産業(yè)法人單位數(shù)量佔(zhàn)全國(guó)的60.0%，從業(yè)人員數(shù)佔(zhàn)61.6%，擁有資産佔(zhàn)68.7%，營(yíng)業(yè)收入佔(zhàn)73.5%。法人單位數(shù)居全國(guó)前5位、從業(yè)人員數(shù)居全國(guó)前4位、資産居全國(guó)前6位、營(yíng)業(yè)收入居全國(guó)前7位的省份均位於東部，東部地區(qū)的産業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。

　　中部地區(qū)的法人單位數(shù)佔(zhàn)全國(guó)的22.0%，從業(yè)人員數(shù)佔(zhàn)23.4%，資産佔(zhàn)15.4%，營(yíng)業(yè)收入佔(zhàn)16.4%；西部地區(qū)的法人單位數(shù)佔(zhàn)全國(guó)的18.0%，從業(yè)人員數(shù)佔(zhàn)15.0%，資産佔(zhàn)15.9%，營(yíng)業(yè)收入佔(zhàn)10.1%。與2013年相比，中、西部地區(qū)呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，中、西部地區(qū)的上述指標(biāo)佔(zhàn)全國(guó)比重均有上升，特別是中部地區(qū)的從業(yè)人員數(shù)佔(zhàn)比提高了1.9個(gè)百分點(diǎn)，法人單位數(shù)佔(zhàn)比提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)的資産佔(zhàn)比提高了4.8個(gè)百分點(diǎn)，法人單位數(shù)佔(zhàn)比提高了3.0個(gè)百分點(diǎn)，從業(yè)人員數(shù)佔(zhàn)比提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　但也要看到，我國(guó)文化産業(yè)整體發(fā)展水準(zhǔn)還不高，創(chuàng)新活力還不強(qiáng)，單位規(guī)模集約化水準(zhǔn)偏低，地區(qū)發(fā)展不平衡，産業(yè)發(fā)展不充分，與建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的發(fā)展目標(biāo)相比，尚有不少的差距。加快壯大文化市場(chǎng)主體，鼓勵(lì)和支援非公有制文化企業(yè)發(fā)展，深化文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)文化産業(yè)從粗放式發(fā)展模式向高品質(zhì)、高層次、精細(xì)化發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，仍需各方共同發(fā)力。

　　注：

　　[1] 根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)産業(yè)分類(lèi)（2018）》，文化及相關(guān)産業(yè)是指為社會(huì)公眾提供文化産品和文化相關(guān)産品的生産活動(dòng)的集合。範(fàn)圍包括：一是以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進(jìn)行的創(chuàng)作、製造、傳播、展示等文化産品（包括貨物和服務(wù)）的生産活動(dòng)，具體包括新聞資訊服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生産、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)和文化娛樂(lè)休閒服務(wù)等活動(dòng)；二是為實(shí)現(xiàn)文化産品的生産活動(dòng)所需的文化輔助生産和仲介服務(wù)、文化裝備生産和文化消費(fèi)終端生産（包括製造和銷(xiāo)售）等活動(dòng)。

　　[2]新業(yè)態(tài)特徵明顯的16個(gè)行業(yè)小類(lèi)是：廣播電視整合播控，網(wǎng)際網(wǎng)路搜索服務(wù)，網(wǎng)際網(wǎng)路其他資訊服務(wù)，數(shù)字出版，其他文化藝術(shù)業(yè)，動(dòng)漫、遊戲數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，網(wǎng)際網(wǎng)路遊戲服務(wù)，多媒體、遊戲動(dòng)漫和數(shù)字出版軟體開(kāi)發(fā)，增值電信文化服務(wù)，其他文化數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，網(wǎng)際網(wǎng)路廣告服務(wù)，網(wǎng)際網(wǎng)路文化娛樂(lè)平臺(tái)，版權(quán)和文化軟體服務(wù)，娛樂(lè)用智慧無(wú)人飛行器製造，可穿戴智慧文化設(shè)備製造，其他智慧文化消費(fèi)設(shè)備製造。

　　[3]文化核心領(lǐng)域包括新聞資訊服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生産、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閒服務(wù)等6個(gè)行業(yè)大類(lèi)，文化相關(guān)領(lǐng)域包括文化輔助生産和仲介服務(wù)、文化裝備生産、文化消費(fèi)終端生産等3個(gè)行業(yè)大類(lèi)。

　　[4]包括港澳臺(tái)商投資單位和外商投資單位。

　　[5]包括私營(yíng)獨(dú)資、私營(yíng)合夥、私營(yíng)有限責(zé)任和股份有限公司。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社會(huì)科技和文化産業(yè)統(tǒng)計(jì)司