南水北調(diào)全面通水5年:直接受益人口超過1.2億人
南水北調(diào)全面通水5年,累計調(diào)水300億立方米,直接受益人口超過1.2億人
千里水脈潤北方
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功在當(dāng)代,利在韆鞦。南水北調(diào)全面通水5年,長江水源源不斷匯入淮河、黃河和海河流域,滋養(yǎng)著沿線40多個城市,直接受益人口超過1.2億人。緩解缺水問題,保障用水安全,南水北調(diào)工程成為構(gòu)建人水和諧的生動實踐。
“告別苦鹹水,吃上甘甜水,美??!”山東省武城縣郝王莊鎮(zhèn)崔俊臣老人感慨,南水一來,深井封了,再也不用為飲水發(fā)愁了。
“水垢少了!”北京市豐臺區(qū)星河苑小區(qū)居民劉梅拿出燒水壺現(xiàn)身説法。南水北調(diào),讓北京市自來水硬度由每升380毫克降至每升120—130毫克。
作為世界規(guī)模最大的調(diào)水工程,南水北調(diào)全面通水5年,沿線群眾感受到實實在在的成效,水質(zhì)好了,水量足了,環(huán)境美了?!靶滤W(wǎng)”優(yōu)化水資源,東中線工程5年累計調(diào)水300億立方米,直接受益人口超過1.2億人。
習(xí)近平總書記指出,南水北調(diào)工程功在當(dāng)代,利在韆鞦。希望繼續(xù)堅持先節(jié)水後調(diào)水、先治污後通水、先環(huán)保後用水的原則,加強運作管理,深化水質(zhì)保護(hù),強抓節(jié)約用水,保障移民發(fā)展,做好後續(xù)工程籌劃,使之不斷造福民族、造福人民。
5年來,沿線各地堅持調(diào)水、治水和用水相結(jié)合,不斷推進(jìn)經(jīng)濟社會邁向高品質(zhì)發(fā)展。
調(diào)水——
7個太湖水量,讓40多個北方城市解了渴
缺水!缺水!北方大地盼水。
在中國水資源分佈圖上,這是一道令人糾結(jié)的不等式:長江流域及其以南地區(qū),水資源量佔全國河川徑流80%以上;黃淮海流域總?cè)丝谡既珖?5%,而水資源量僅佔全國的7.2%,水資源與人口、經(jīng)濟等佈局極不匹配。
經(jīng)歷50多年論證,數(shù)十萬建設(shè)者10多年攻堅,南水北調(diào),這個跨越半個世紀(jì)的夢想變成現(xiàn)實。
千里江水北上,效益幾何?
——這是解渴北方的輸水線。
5年來,東中線調(diào)水300億立方米,相當(dāng)於調(diào)出7個太湖的水量,大大緩解了北方地區(qū)的缺水問題。
河南省平頂山市居民張海青忘不了,2014年那場大旱,讓“水缸”白龜山水庫見了底,這座人口達(dá)百萬人的城市供水告急。關(guān)鍵時刻,南水北調(diào)應(yīng)急調(diào)水,長江水400里馳援,解了燃眉之急。
同樣大旱,2016年山東南四湖湖底乾裂。東線工程泵站開足馬力,為久旱的南四湖送來“救命水”。
“調(diào)來的長江水,和本地水南北相通、東西互濟,‘新水網(wǎng)’惠及齊魯大地,供水範(fàn)圍覆蓋61縣市區(qū),每年可增加凈供水量13.53億立方米。”南水北調(diào)東線山東幹線有限責(zé)任公司董事長瞿瀟説。
在北京,年均調(diào)水10億立方米,打通水系,構(gòu)建“地表水、地下水、外調(diào)水”三水聯(lián)調(diào)的供水保障網(wǎng),全市每人平均水資源量提高到150立方米。
——這是保障飲水的安全線。
“南水甜到了心窩窩!”河北泊頭市灌河村村民趙志軒高興地講。南水北調(diào)中線通水,讓河北黑龍港地區(qū)500多萬群眾告別了高氟水。
調(diào)水沿線,供水結(jié)構(gòu)變了。長江水成為40多個城市、300多個市縣區(qū)的重要水源。在河南,鶴壁、許昌、漯河主城區(qū)全部用上南水;在河北,石家莊、邯鄲、保定等地主城區(qū)南水供水量佔75%以上;在天津,南水成為14個區(qū)居民的“水缸”;在北京,南水佔到中心城區(qū)自來水供水量的七成以上,供水安全系數(shù)由1.0提升至1.2。
——這是復(fù)蘇河湖的生態(tài)線。
“看著滹沱河靜靜流淌,兒時的記憶又恢復(fù)了?!焙颖笔≌h的居民石曉旭説,一度斷流的滹沱河,河道裸露,沙坑相連?!岸嗵澚四纤闭{(diào),讓滹沱河恢復(fù)了生機?!?/p>
南水北調(diào)中線幹線工程建設(shè)管理局局長于合群介紹,從去年9月至今,中線工程向滹沱河、滏陽河、南拒馬河補水,累計補水近10億立方米,生態(tài)水讓乾涸的河流緩過勁來。
生態(tài)調(diào)水效益顯著。數(shù)據(jù)顯示,中線工程累計向北方30條河流補水,東線工程讓古老運河煥發(fā)青春,修復(fù)南四湖、洪澤湖等數(shù)十處景觀。
地下水位回升了。北京平原區(qū)地下水由年均下降1米,轉(zhuǎn)變?yōu)榻昀塾嫽厣?.88米。北京市水資源調(diào)度中心副主任王俊文表示:“有了地表水,嚴(yán)控地下水,深層地下水位實現(xiàn)了由降轉(zhuǎn)升,極大促進(jìn)了地下水源的休養(yǎng)生息?!?/p>
南水北調(diào),優(yōu)化了南北水資源配置格局,大大提升了沿線城市水安全保障能力,緩解了華北地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化趨勢。
治水——
“硬杠杠”倒逼重拳減排,流域治污成典範(fàn)
千里調(diào)水,水質(zhì)是焦點?!跋戎挝坩嵬ㄋ⑾拳h(huán)保後用水”,水質(zhì)達(dá)標(biāo)是南水北調(diào)的一條底線。
治污有多難?南水北調(diào)東線的南四湖可見一斑,入湖53條河流,過去幾乎全是劣Ⅴ類水。要讓魚蝦絕跡的“死湖”變清,被稱為“流域治污第一難”。
治污考驗決心。沿線各地拿出壯士斷腕的勇氣,不讓一滴污水進(jìn)幹線。
在南四湖,一場“拆圩”行動打響,72小時,清除400多畝違法圈圩,關(guān)停“黑臟”企業(yè)、清理圍網(wǎng)養(yǎng)殖、退耕還濕……重拳減排,對高污染説不。在東線,江蘇融節(jié)水、治污、生態(tài)保護(hù)為一體;山東在全國率先實施最嚴(yán)格地方性標(biāo)準(zhǔn),取消行業(yè)排放“特權(quán)”。
治污要出硬招。截污導(dǎo)流,水質(zhì)達(dá)標(biāo)成了“硬杠杠”。污水經(jīng)過層層“安檢”,再到生態(tài)廊道“洗個澡”,達(dá)標(biāo)後才能排放?!澳壳澳纤闭{(diào)東線426個治污項目全部建成,這是保障水質(zhì)達(dá)標(biāo)的‘硬體’?!蹦纤闭{(diào)東線總公司總經(jīng)理趙登峰介紹。
10多年治污攻堅,南四湖終於重現(xiàn)清流。
在南水北調(diào)沿線,水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)倒逼,治污成為各地自覺行動。中線源頭,河南南陽“減污加綠”,取締養(yǎng)魚網(wǎng)箱4萬多個;陜西將水質(zhì)達(dá)標(biāo)納入縣區(qū)考核,實行“一票否決”;湖北實行“河長制”,瞄準(zhǔn)重點河流“一河一策”。在中線核心水源地湖北十堰,建設(shè)污水處理廠94座,集納21種污水處理工藝。
初步統(tǒng)計,調(diào)水沿線累計關(guān)停企業(yè)3500多家,新建污水處理廠350家,新建垃圾處理設(shè)施150座。調(diào)水沿線實現(xiàn)每縣至少一座污水處理廠、一座垃圾處理廠。
治水更要護(hù)水。河長上崗,守水盡責(zé),讓水長治、水長清。
“當(dāng)上河長,心裏繃著一根弦?!弊鳛榇寮壓娱L,河南省南陽市淅川縣荊紫關(guān)鎮(zhèn)西頭村黨支部書記李雲(yún)周每天巡河,一旦發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾、非法排污等行為,立馬上報。目前,南陽設(shè)立五級河長5000多名。
河長湖長統(tǒng)籌,為了治理微山湖,山東濟寧和江蘇徐州河湖長牽手,同謀劃、同部署、同監(jiān)督。河南省河長制從大江大河,延伸到所有河湖和小微水體。天津把253條河道和重要溝渠納入“河長制”考核,水質(zhì)得到明顯提升。
汩汩清水是最好的見證:5年來,東線幹線水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類,中線源頭丹江口水庫水質(zhì)95%達(dá)到Ⅰ類水。
用水——
先節(jié)水後用水,調(diào)水線成為人水和諧的發(fā)展線
數(shù)十萬建設(shè)者艱辛努力,40萬移民離開家鄉(xiāng),滴滴南水來之不易。5年來,沿線各地堅持節(jié)水優(yōu)先,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,南水北調(diào),不僅調(diào)來了水,更帶來新發(fā)展理念。
高效節(jié)水,精打細(xì)算。在河北元氏縣,澆地有神器,“‘小白龍’上套水布袋,不再大水漫。” 紙屯村村民李竹良邊澆水邊介紹。縣裏核定一畝地用水定額172立方米,節(jié)水有獎,超額加倍收費。
先節(jié)水,後用水。各地率先實施水資源消耗總量和強度雙控。河北去年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水5.62億立方米;北京去年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長、工業(yè)用新水零增長、生活用水控制增長。
制度管水,嚴(yán)控紅線。在北京,水管理延伸到基層,用水總量控制指標(biāo)分解到區(qū),不斷擰緊水龍頭,去年全市萬元GDP用水量下降到12.94立方米。在天津,水被細(xì)分為5種:地表水、地下水、外調(diào)水、再生水和淡化海水,差別定價,優(yōu)水優(yōu)用。在河北,南水北調(diào)受水區(qū)自備井關(guān)停,劃定地下水開發(fā)利用紅線,嚴(yán)格考核管理。
科學(xué)用水,以水定産。在南水北調(diào)中線源頭,淅川縣嚴(yán)守一庫清水,張家河從辣椒村變成了石榴村,“辣椒化肥農(nóng)藥用得多,會讓丹江水氮磷超標(biāo)。”村黨支部書記張家祥説,軟籽石榴是個寶,樹能保水土、花能觀賞、果能賣錢,環(huán)保又增收。目前全縣軟籽石榴種植面積達(dá)5萬多畝。
煤城河南焦作,南水送來新資源。南水北調(diào)累計向焦作供水7060萬立方米,群英河、黑河、新河清水長流,生態(tài)遊、山水遊活了。江蘇徐州打造生態(tài)城市,擯棄高耗能高污染産業(yè),擁抱更多高精尖産業(yè),“一城煤灰半城土”變成“一城青山半城湖”。
以水定發(fā)展,調(diào)水沿線率先綠色轉(zhuǎn)型,發(fā)展後勁更足,實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。
“南水北調(diào)不僅是供水工程,更是保障水安全的戰(zhàn)略選擇,是生態(tài)文明理念的生動實踐,更是中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下,讓南水北調(diào)工程為經(jīng)濟社會可持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。”水利部部長鄂竟平説。
本報記者 王 浩 鬱靜嫻