大湖見證——長三角三大淡水湖綠色發(fā)展之路
新華社杭州12月28日電 題：大湖見證——長三角三大淡水湖綠色發(fā)展之路
新華社記者
從地圖上俯瞰長江三角洲，交錯密布的河湖水系，讓這片中國經(jīng)濟活力創(chuàng)新的高地更添靈動和秀美。而太湖、洪澤湖、巢湖三大淡水湖，恰如點綴其上的三顆寶石熠熠生輝。
從臟亂河道到水清岸美，從“九龍治水”到齊抓共管，從竭澤而漁到人水和諧……坐擁優(yōu)良的水資源條件，世代傍水而居、憑水而興的人對此有著切身體會：放眼長遠，護好一方碧水，才是“靠水吃水”的前提和基礎(chǔ)。
萬頃碧波再現(xiàn)夢裏水鄉(xiāng)
臘月時節(jié)，沿安徽合肥市環(huán)巢湖大道行駛，湖區(qū)內(nèi)側(cè)的淺灘、濕地片片相連，杭埠河、派河等入湖口湖水清澈、波光粼粼，一批正在培育中的生態(tài)濕地在冬日萌發(fā)勃勃生機。
在南淝河入湖口，東側(cè)是濱湖濕地森林公園，西側(cè)是4萬多畝的十八聯(lián)圩生態(tài)濕地。作為巢湖治理最難啃的“硬骨頭”，南淝河水質(zhì)近期已經(jīng)連續(xù)兩月實現(xiàn)了國考斷面水質(zhì)達標，這也是最後一個達標的環(huán)巢湖入湖河流。
眼前風(fēng)光宜人，得來並不容易。
“國家重點治理的太湖、巢湖、滇池三大湖中，太湖地處南方疏水網(wǎng)地區(qū)，水多、水滯、水臟問題突出，滇池是高原湖泊，面臨水少、水滯、水臟難題，巢湖則兼而有之。”巢湖研究院院長朱青説。
合肥市環(huán)巢湖生態(tài)示範區(qū)辦公室主任高斌友介紹，近8年來，合肥累計投入超過200億元，推進以巢湖生態(tài)修復(fù)保護為重點的環(huán)巢湖工程建設(shè)，巢湖水質(zhì)呈現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)態(tài)勢，巢湖湖區(qū)主要污染物濃度指標持續(xù)下降。
復(fù)見清波的不只是巢湖。儘管面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，蘇浙皖三省意識到，治水是一道擺在面前的必答題，必須將其納入?yún)^(qū)域環(huán)境的大局中統(tǒng)籌考慮，以大型淡水湖治理為牽引，帶動周邊環(huán)境整體提升。
從太湖南岸穿過一條馬路，就是浙江湖州吳興區(qū)72條入太湖的溇港之一羅溇港。寬闊的河道，平緩的護岸，沿岸線整齊種植的櫻花樹……不久前，這裡剛剛通過浙江省級“美麗河湖”的評審。
“從2008年開始，湖州就謀劃了環(huán)湖河道整治等系列工程，提高區(qū)域水資源優(yōu)化配置能力，完善區(qū)域防洪排澇格局，也兼顧航運等綜合效益?！焙輩桥d區(qū)治水辦專職副主任張韜告訴記者，目前羅溇基本常年保持Ⅱ類水，保證“涓涓清流送太湖”。
得天獨厚的環(huán)境孕育了長三角水系豐富的漁業(yè)資源，白魚、銀魚、白蝦、湖蟹等優(yōu)質(zhì)水産讓湖泊成了漁民的“聚寶盆”，但由此也引發(fā)了過度捕撈的惡果。
以洪澤湖為例，河蜆可捕量從2005年的10.01萬噸降到2013年的2.2萬噸，有效捕撈時間由2012年以前每年8個半月降低到2013年的2個月。
為拯救河蜆、河蚌、螺螄、銀魚等水産品資源，江蘇省洪澤湖漁業(yè)管理委員會辦公室先查清底數(shù)，制訂完善限額捕撈制度，並規(guī)定漁民到指定碼頭交易，接受漁政部門監(jiān)督，以保證水産種群自我恢復(fù)能力。
洪澤湖漁管辦幹部陳林説，多年來，洪澤湖實行捕撈“負增長”制度，漁業(yè)資源逐步得到涵養(yǎng)和恢復(fù)，河蚌、螺螄總量由10年前的9萬噸上升至26萬噸，春季銀魚也由5年前的280噸增至530噸。
作為江蘇省內(nèi)最大的淡水濕地自然保護區(qū)，洪澤湖濕地目前有包括國家一級保護鳥類大鴇、東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴等190余種鳥類，近來還發(fā)現(xiàn)世界瀕危鳥類震旦鴉雀。獨特的旅遊資源，讓當?shù)鼐用窈瓦[客讚嘆：“夢裏水鄉(xiāng)又回來了?！?/p>
轉(zhuǎn)型聯(lián)動彰顯治水之志
“錦堤蝶醉”“蘆花飛絮”“煙雲(yún)夢澤”“蔚林荷語”……一塊塊依不同時節(jié)而定名的景觀，讓屬於南太湖水系的湖州長田漾濕地公園充滿詩情畫意。
冬日的公園，搖曳的蘆葦和原生的野花烘托出原生態(tài)的意趣，本地居民和遊客在其間閒庭信步，適意漫談。
“相較于太湖北岸的無錫、蘇州等地區(qū)，多年前南太湖只是小漁村，在大力發(fā)展經(jīng)濟的過程中，也犧牲了環(huán)境。”南太湖新區(qū)治水辦副主任蔣仕斌説。
綠水青山就是金山銀山——
各地因地制宜，精準施策，堅持科學(xué)的理念和方法，科學(xué)地保護和開發(fā)水資源。
緊盯重點難點，出重拳整治歷史遺留問題——
水泥、印染、造紙……近年來，一批高污染産業(yè)在南太湖被淘汰，取而代之的是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國家級旅遊度假區(qū)。
“哪群眾反映呼聲大，我們就從哪開始著手。”湖州市治水辦主任周峻説，經(jīng)多年整治，目前太湖在湖州的65公里湖岸線往內(nèi)2公里，已基本沒有任何工業(yè)。
“氮磷元素是造成水體藍藻水華的‘罪魁禍首’，今年我們投入50余萬元，從中科院植物研究所引進能吸收氮磷的中山杉，下一步將根據(jù)湖區(qū)試點效果，酌情擴大種植面積?！卑不帐〕埠芾砭指本珠L蔣大彬説。
加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，形成推進跨區(qū)域治理合力——
12月14日，長三角在完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機制的創(chuàng)新上又走出了堅實一步：在浙江長興縣召開的太湖淀山湖湖長協(xié)作會議上，太湖、淀山湖及主要出入湖河道湖長、河長們共同見證了太湖淀山湖湖長協(xié)作機制的建立。
“太湖淀山湖湖長協(xié)作機制是太湖流域?qū)鐓^(qū)域湖泊議事協(xié)調(diào)機制的豐富完善，是推動河長制湖長制從‘有名’到‘有實’的重要抓手，是水利助推長三角一體化高品質(zhì)發(fā)展的創(chuàng)新舉措。”水利部副部長魏忠山説。
與此同時，蘇皖兩省正積極會商推進跨區(qū)域生態(tài)補償試點，共護水清岸美、共用美好生態(tài)已成為共同追求。
積極謀求産業(yè)轉(zhuǎn)型，著力培育綠色發(fā)展新動能——
一門大閘蟹養(yǎng)殖的技術(shù)，傳到盧瀛峰手上已經(jīng)到了第三代。與祖輩在太湖自然水域中養(yǎng)蟹不同，他的養(yǎng)殖場移到了臨近湖邊的人工池塘裏。穿過開闊的養(yǎng)殖區(qū)，盧瀛峰把記者帶到三個緊挨的池子前。
“前幾年，我認為在自然水域養(yǎng)殖不符合生態(tài)化、標準化的大趨勢，就提前謀劃建了這個養(yǎng)殖場，所有養(yǎng)殖的尾水都要經(jīng)過沉澱池、曝氣池和生物凈化池等7個環(huán)節(jié)再達標排入太湖。”盧瀛峰説，規(guī)模化標準養(yǎng)殖讓他的大閘蟹銷量近4年以年均100%左右的增速增長，2018年公司産值達5000多萬元。
民生福祉映襯發(fā)展初心
綠萼梅、江梅、黃香梅等梅花品種，在全長1000米、佔地75畝的洪澤湖古堰梅堤簇擁，每年到了梅花綻放時節(jié)都成為市民遊客的“打卡點”——這裡是洪澤湖畔最大的觀湖賞花生態(tài)公園。
“親水準臺，休閒節(jié)點，以及觀光車道、自行車道和遊步道構(gòu)成的迴圈交通體系，讓有著上千年曆史的大堤突破了防洪、交通的單一功能，無論遊客還是市民都能享受到環(huán)境提升帶來的獲得感?！闭诠珗@內(nèi)拍照的南京遊客沈睿説。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共産品，是最普惠的民生福祉。
湖州長興縣的圖影濕地文化園距太湖直線距離不足1公里，三面環(huán)山，素有“無船路不通”的説法。冬日蕩舟湖上，但見道道漣漪，遠處時有白鷺掠過水面。
為保護濕地生態(tài)環(huán)境，2015年，地處濕地範圍內(nèi)的部分村莊開始外遷，這讓村民在當時犯了愁：作為收入主要來源之一的菱角無法繼續(xù)種植，生計從何而來？
“2016年4月，濕地周邊優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引了太湖龍之夢樂園項目入駐，吸納了圖影周邊75%的村民就業(yè)?！碧D影旅遊度假區(qū)管委會生態(tài)旅遊辦主任喬劍鋒説。
2016年11月，在泰國清邁舉辦的國際灌溉排水委員會（ICID）第67屆國際執(zhí)行理事會全體會議上，湖州太湖水利遺産入選直接灌溉工程遺産名錄，這一自春秋時期萌生雛形的水利工程“活化石”又一次走入人們的視野。
作為申報節(jié)點之一，湖州織裏鎮(zhèn)義皋村將這一值得紀念的事件刻在村口的石碑上。整潔的村道，潔凈的河水，走在村裏偶遇了55歲的村民鄒金建，熱情地把記者帶到家裏。
“現(xiàn)在村裏環(huán)境越來越好，保持路面和河道整潔都靠村民自覺，前幾年村裏還建了‘溇港文化展示館’，來村裏的遊客也越來越多?！编u金建和妻子李守芳不住感慨村莊和周邊環(huán)境變化之大，“這幾年孩子都成家了，日子一年比一年好，我們想著開個農(nóng)家樂，讓更多遊客感受水鄉(xiāng)的環(huán)境和熱情。”（記者魏一駿 秦華江 程士華 鄭夢雨）
