中國不斷優(yōu)化稅收政策 助力企業(yè)茁壯成長
我國不斷優(yōu)化稅收政策,助力企業(yè)茁壯成長
稅收服務(wù)好 活水養(yǎng)大魚(財經(jīng)眼)
作為營商環(huán)境的重要組成部分,稅收環(huán)境好壞直接影響市場活力和企業(yè)發(fā)展。今年1月1日起,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》開始實施,從法制層面明確了打造市場化法治化國際化營商環(huán)境的要求。
那麼,當(dāng)前我國稅收營商環(huán)境整體狀況如何?納稅人在辦稅過程中有怎樣的感受?減稅降費政策在企業(yè)落實得怎麼樣?記者採訪了一線企業(yè)和相關(guān)專家。
助力疫情防控
“企業(yè)只管安心生産,剩下的事交給我們?!?/p>
“口罩的重要性不用多説,現(xiàn)在就是要提高生産效率,企業(yè)只管安心生産,剩下的事交給我們?!贝竽瓿跞缟?:50,江西省進(jìn)賢縣稅務(wù)局李渡稅務(wù)分局副局長李慶華已經(jīng)打了15通電話,幫助所聯(lián)繫企業(yè)解決生産經(jīng)營中的困難。
進(jìn)賢縣是全國知名的醫(yī)療器械生産大縣,有“醫(yī)療器械之鄉(xiāng)”之稱。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,口罩、防護(hù)服、醫(yī)用手套等醫(yī)療防護(hù)物品需求激增,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門調(diào)派縣域範(fàn)圍內(nèi)4個生産醫(yī)療防護(hù)物品企業(yè)片區(qū)的稅務(wù)人員,第一時間參與防控工作。
“你們的財務(wù)人員去外地過節(jié)了是吧?別急,我們來幫你?!痹趨f(xié)助醫(yī)療防護(hù)企業(yè)開足馬力生産的同時,李慶華和他的同事義務(wù)當(dāng)起了會計,熱心地做好稅務(wù)輔導(dǎo)。
在突如其來的疫情面前,良好的稅收服務(wù)成為企業(yè)安心生産的重要助力。到大年初四,進(jìn)賢縣19傢具有醫(yī)用口罩生産資質(zhì)的企業(yè)已恢復(fù)生産,口罩日産量從20萬個提升至46萬個。
杭州安譽科技有限公司同樣是奮戰(zhàn)在防疫物資生産一線的企業(yè),公司主打産品正是新型冠狀病毒核酸檢測及最終確診的核心設(shè)備。春節(jié)期間,公司滿負(fù)荷生産馳援武漢,發(fā)票用量增加。在接到安譽科技通過電子稅務(wù)局提交的發(fā)票申請後,杭州市稅務(wù)局立即啟動發(fā)票申領(lǐng)流程,並聯(lián)繫快遞公司送到府,保障企業(yè)發(fā)票使用。
為紮實做好疫情防控期間辦稅繳費服務(wù)保障工作,春節(jié)期間,國家稅務(wù)總局指導(dǎo)各地稅務(wù)部門積極拓展“非接觸式”辦稅繳費服務(wù),發(fā)揮電子稅務(wù)局、手機APP等渠道的作用,提高涉稅事項網(wǎng)上辦理覆蓋面。
“只要發(fā)微信提出問題,就會得到及時答覆,足不出戶就解決了涉稅問題,辦業(yè)務(wù)、搞防疫兩不誤?!鄙綎|濰坊市雲(yún)峰紡織有限公司會計張來利説,目前在濰坊,納稅申報、發(fā)票申領(lǐng)、發(fā)票代開、社保費繳納、車輛購置稅繳納等常見業(yè)務(wù)均可線上辦理。
辦稅便捷輕鬆
“企業(yè)在辦稅上花的時間和成本少了,整體營商環(huán)境就會越來越好?!?/p>
疫情防控中的稅收服務(wù),是我國優(yōu)化稅收營商環(huán)境的一個縮影。近年來,稅務(wù)部門持續(xù)推出多種服務(wù)新舉措,全方位減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。去年11月,國家稅務(wù)總局發(fā)佈《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)範(fàn)》(3.0版)和《稅收徵管操作規(guī)範(fàn)》,進(jìn)一步推動全國範(fàn)圍內(nèi)稅費業(yè)務(wù)辦理的統(tǒng)一化、規(guī)範(fàn)化、標(biāo)準(zhǔn)化,從“網(wǎng)際網(wǎng)路+”“大數(shù)據(jù)”等資訊化視角出發(fā),統(tǒng)一業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),簡化徵管流程,更好地促進(jìn)辦稅繳費提速減負(fù)。
對於稅收營商環(huán)境的變化,身處一線的企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。採訪中,不少企業(yè)都表示,明顯感受到稅收環(huán)境不斷改善,現(xiàn)在辦稅越來越輕鬆。
——辦稅網(wǎng)路化,“網(wǎng)路”逐步成為辦稅“主路”。
珠海橫琴新區(qū),總部經(jīng)濟(jì)特徵突出,超過90%的企業(yè)實際生産經(jīng)營地址不在橫琴轄區(qū),而是分佈在北京、上海、廣州、深圳乃至香港、澳門等地。過去這裡很多涉稅業(yè)務(wù)不能在網(wǎng)上辦,企業(yè)每月需安排財務(wù)人員“兩地跑”或聘請涉稅仲介代辦,産生高額辦稅成本。
如今,橫琴稅務(wù)局開發(fā)建設(shè)的“V-tax平臺”為企業(yè)解決了難題,通過實時音視頻遠(yuǎn)端交互、涉稅資料電子掃描報送等方式,為轄區(qū)的納稅人提供了基本覆蓋日常業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦稅渠道,自上線以來,已為超過1.2萬人次提供了可視化智慧聯(lián)辦服務(wù),其中港澳納稅人佔了一半,共查詢下載列印電子稅票超過5萬份。
“人在澳門,就能交橫琴的稅,有效節(jié)省了我們辦稅的人力成本和時間成本?!敝楹M琴跨境説網(wǎng)路科技有限公司首席執(zhí)行官周運賢介紹,跨境説公司從最初14個人發(fā)展到現(xiàn)在160多人,員工中有20%是澳門人,“V-tax平臺”極大便利了公司涉稅業(yè)務(wù)辦理。
受益的不只有橫琴這樣的沿海開放地區(qū)。如今在雲(yún)南,“一部手機辦稅費”成為常態(tài),納稅人、繳費人通過手機操作,足不出戶即可辦理社保費、車購稅等110余項涉稅服務(wù)。
“稅收營商環(huán)境好壞,從網(wǎng)上辦稅的數(shù)據(jù)變化中便可一探究竟?!敝醒胴斀?jīng)大學(xué)教授樊勇告訴記者,2012年只有10%的稅務(wù)機關(guān)開通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能,而目前稅務(wù)系統(tǒng)已100%開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實現(xiàn)涉稅資訊採集、申報繳稅、發(fā)票業(yè)務(wù)、稅收優(yōu)惠、證明辦理等涉稅事項的網(wǎng)上受理,“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人的辦稅“主路”。
——服務(wù)個性化,實現(xiàn)“一把鑰匙開一把鎖”。
“眼看大批車輛到期報廢,新能源車又因為資金週轉(zhuǎn)一時無法採購到位,這個節(jié)骨眼上,稅務(wù)營商專員主動到府輔導(dǎo)政策,協(xié)調(diào)加速辦理,270多萬元留底退稅一週到賬,真是解了燃眉之急!”無錫公交集團(tuán)經(jīng)理顧小軍在感謝信中寫道。
隨著辦稅流程日趨網(wǎng)路化、規(guī)範(fàn)化,納稅人、繳費人遇到的共性問題得以越來越快捷地解決,而如何解決好企業(yè)遇到的個性化問題,則直接關(guān)係到稅收服務(wù)在企業(yè)的“最後一公里”是否暢通。
在江蘇無錫,一支由百餘名稅務(wù)人員組成的營商專員隊伍,專門負(fù)責(zé)為企業(yè)“定向解難”,通過專人聯(lián)繫、專檔管理、專屬服務(wù),“一把鑰匙開一把鎖”地為當(dāng)?shù)刂卮箜椖俊⒅攸c企業(yè)以及“專精特新”小巨人企業(yè)等精準(zhǔn)排憂解難、出謀劃策。
在營商專員的建議幫助和協(xié)調(diào)跟進(jìn)下,面臨出口困境的橫河自動化系統(tǒng)整合公司順利獲批增值稅一般納稅人資格試點,不僅實現(xiàn)了扭虧為盈,每年還可至少節(jié)約成本400萬元。
——審批大簡化,“最多跑一次”事項不斷擴(kuò)容。
大幅精簡納稅人辦稅資料,70種外部門證明類資料不再需要報送,148個事項實現(xiàn)“最多跑一次”……按照“最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)範(fàn)稅務(wù)人”的原則,新版《納稅服務(wù)規(guī)範(fàn)》鼓勵各地創(chuàng)新辦稅方式,進(jìn)一步提高辦稅服務(wù)質(zhì)效。
近日,新成立的北京某酒店管理有限公司需辦理企業(yè)開辦流程並申請增值稅發(fā)票,企業(yè)負(fù)責(zé)人于先生通過“e窗通”線上服務(wù)平臺辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)並申請發(fā)票,稅務(wù)人員隨即在系統(tǒng)中接收到企業(yè)的工商登記套餐式辦理登記表並即時辦結(jié),完成全部申請流程僅耗時20分鐘。
去年11月,北京市稅務(wù)局對納稅人、繳費人辦理涉稅(費)事項做了進(jìn)一步梳理,使“最多跑一次”辦稅事項由原來的5大類119個事項一下子增加到了12大類162個事項,已佔到北京市納稅人、繳費人日常辦理依申請涉稅(費)事項的87%。
“企業(yè)在辦稅上花的時間和成本少了,整體營商環(huán)境就會越來越好?!北本﹪視媽W(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅説。
釋放稅費紅利
“稅費負(fù)擔(dān)降下來,發(fā)展活力加上去?!?/p>
相比于辦稅便利化帶來的獲得感,減稅降費帶來的真金白銀更讓企業(yè)發(fā)展如虎添翼。2019年,我國實施了更大規(guī)模減稅降費政策,總額超過2萬億元,涉及多項稅費政策調(diào)整。如何在短時間內(nèi)讓企業(yè)吃透政策,儘快享受稅費紅利,是對稅務(wù)部門的一次大考。
去年4月1日,作為減稅降費“重頭戲”的深化增值稅改革正式實施。就在改革落地前一週,各地稅務(wù)機關(guān)完成了對900多萬戶一般納稅人的宣傳輔導(dǎo),現(xiàn)場組織1.3萬次培訓(xùn),推送短信、微信1900萬條,辦稅服務(wù)廳面對面輔導(dǎo)99萬人次,到府一對一輔導(dǎo)48萬戶次。同時,稅務(wù)部門還不斷創(chuàng)新網(wǎng)上服務(wù)方式,讓企業(yè)快速便捷地享受稅收優(yōu)惠,把稅費紅利送到府。
“國家減稅降費力度空前,集團(tuán)涉及的稅種也多,好在有稅務(wù)部門研發(fā)的‘提示服務(wù)系統(tǒng)’,能夠自動推送資料清單、自動生成統(tǒng)計表格,省時又省力,還能避免出錯?!鄙綎|豪邁科技集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)劉海濤説。
劉海濤告訴記者,在稅務(wù)部門精準(zhǔn)指導(dǎo)下,豪邁集團(tuán)去年完整享受到了包括高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除、固定資産加速折舊、深化增值稅改革等多項稅費優(yōu)惠政策,合計減免稅費2.3億余元;集團(tuán)將這筆資金及時用於技改投入和科技創(chuàng)新,目前,自主研製的系列直驅(qū)轉(zhuǎn)臺已投入使用,替代了進(jìn)口,降低了自製機床的製造成本。
數(shù)據(jù)顯示,去年深化增值稅改革後,我國月均凈增一般納稅人8.88萬戶,相當(dāng)於改革前的近兩倍,中國企業(yè)500強中的426家實體企業(yè)研發(fā)投入大幅增長21.7%。2019年全年,減稅降費共拉動GDP增長約0.8個百分點。
世界銀行發(fā)佈的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示,我國營商環(huán)境全球排名躍居全球第三十一位,較上年提升15位,其中納稅指標(biāo)排名在前兩年提升的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實現(xiàn)“三連升”。
“稅費負(fù)擔(dān)降下來,發(fā)展活力加上去。”李旭紅表示,實施減稅降費與優(yōu)化稅收服務(wù)齊頭並進(jìn)、相得益彰,釋放出更加澎湃的發(fā)展動能,以良好的稅收環(huán)境助力企業(yè)茁壯成長,推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展。
吳秋余