加快復(fù)工復(fù)産 改革發(fā)展不停步
復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè),復(fù)産就是穩(wěn)經(jīng)濟。在新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展之間,務(wù)必找到恰當平衡點,務(wù)必做到全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當前要突出強調(diào)科學(xué)防控,加大有序復(fù)工復(fù)産力度。
這次突發(fā)疫情對一些行業(yè)衝擊較大,對相關(guān)人員就業(yè)也造成影響。隨著餐飲住宿、文化娛樂、交通運輸?shù)刃袠I(yè)運作放緩甚至停頓,從業(yè)人員待崗時間拉長,相關(guān)上下游産業(yè)也相繼受到波及。這在一定程度上是必要代價。但同時,要努力把疫情影響降到最低,儘快實現(xiàn)經(jīng)濟社會常態(tài)化運作。
目前,疫情防控正在取得積極進展,2月17日、18日全國除湖北以外地區(qū)新增確診病例分別為79例、56例,降至100以內(nèi),並實現(xiàn)15連降;全國新增治愈出院病例連續(xù)7天超過千人。綜合來看,當前應(yīng)儘快把精力放到復(fù)工復(fù)産上,把近期推出的財政金融等支援政策用足用好。在湖北省以外地區(qū),必要的防控措施要堅持不懈,過度的恐慌和不必要的措施也應(yīng)當及時去除。要調(diào)整一下姿勢,做到統(tǒng)籌兼顧,更好地抓經(jīng)濟發(fā)展。
我們之所以能夠快速實現(xiàn)全民動員,組織充足的人力、物力應(yīng)對此次疫情,取得阻擊戰(zhàn)重大進展,靠的是新中國成立70多年來特別是改革開放40多年來的積累形成的經(jīng)濟實力和治理實力。在“後疫情時期”,我們更要不斷增強經(jīng)濟實力和治理實力。抗擊疫情是為了人民更好生活,儘快恢復(fù)經(jīng)濟社會常態(tài)也是為了人民更好生活。必須把疫情防控和經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來,統(tǒng)籌部署安排。有的地方防控搞“一刀切”“擴大化”,影響人們正常生産生活,違背了新發(fā)展理念,是形式主義、官僚主義的表現(xiàn),應(yīng)當予以糾正和問責。
今年的重中之重是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標任務(wù)。要把抗擊疫情短期安排與加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革長期進程結(jié)合起來,把抗擊疫情的成果匯聚到今年經(jīng)濟社會發(fā)展的“帳單”中。要聚焦打好三大攻堅戰(zhàn),確保如期完成任務(wù)。繼續(xù)按照鞏固、增強、提升、暢通的要求,以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子,全面提高經(jīng)濟整體競爭力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,加快建設(shè)高標準市場體系。繼續(xù)遵循建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的方向,推動我國對外開放朝著更大範圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的方向走。
我們不能、也不會因此次疫情而改變高品質(zhì)發(fā)展和開放發(fā)展的初衷,而是要進一步補上短板、完善體制,推動改革發(fā)展。在此次抗擊疫情過程中,我們充分展現(xiàn)了與國際社會一道戰(zhàn)鬥的自信和風采,這本身也是開放發(fā)展的一部分。
為了把疫情影響降到最低,儘快實現(xiàn)經(jīng)濟社會常態(tài)化,需要運用好政策的逆週期調(diào)節(jié)功能。前期已經(jīng)推出的政策措施要用足,還可以根據(jù)實際需要進一步實施必要的措施。政策的落腳點就是降低企業(yè)融資成本,加快復(fù)産復(fù)工步伐,擴大就業(yè)崗位,穩(wěn)定居民收入。
我們注意到,有人對短期集中出臺政策表示擔心,認為會給宏觀管理帶來不利影響,其實,這種擔憂是不必要的,“以豐補歉”“峰谷調(diào)節(jié)”是宏觀政策應(yīng)有的基本功能。我們有長期形成的實力積累,有巨大的國內(nèi)市場,有全世界最完整的産業(yè)鏈,也有廣闊的外部合作空間,可以通過努力儘快回歸到常態(tài)發(fā)展階段。
儘快復(fù)工復(fù)産,也意味著儘快恢復(fù)人際交往常態(tài)。人是群體性動物,人類社會發(fā)展需要不斷擴大和深化交流。面對面交流非常重要,網(wǎng)路交流不過是現(xiàn)實交流的延伸。要把公共衛(wèi)生安全放在重要位置,完善公共衛(wèi)生治理,把復(fù)工復(fù)産與人際常態(tài)交往統(tǒng)一起來。讓人們安心在單位食堂、營業(yè)性餐廳吃飯,安心去茶館、咖啡廳喝一杯,安心逛商場超市。
針對此次疫情,要在生産安全體系中加入公共衛(wèi)生安全的元素,包括從業(yè)人員個人衛(wèi)生意識和能力,公共交通和工作場所衛(wèi)生安全設(shè)施和管理,都要來一次升級。疫情期間的防控措施,有些要隨著疫情的消退而停止,有的則要“增補”為人與人相處的社會規(guī)範。家庭和公共場所的消毒程式和管理也要堅持環(huán)境友好,防止單純?yōu)榱巳说慕】蛋踩茐纳鷳B(tài)環(huán)境?!吧壍墓残l(wèi)生體系”也為相關(guān)産業(yè)發(fā)展打開了技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的巨大空間。(特約專家董少鵬為證券日報社常務(wù)副總編輯,中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員)