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金融政策密集落地 精準(zhǔn)發(fā)力戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)

2020-03-05 20:11:00
來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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  記者3月4日從央行網(wǎng)站獲悉,人民銀行會(huì)同財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)3日召開(kāi)金融支援疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì),提出了下一階段多項(xiàng)工作要求,涉及穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度、加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)能力建設(shè)等。這是最近一段時(shí)間內(nèi)相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)金融發(fā)力戰(zhàn)疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的又一次重要部署。

  最近一段時(shí)間,央行、銀保監(jiān)會(huì)等部門相繼出臺(tái)多份重要文件,部署金融支援疫情防控和復(fù)工復(fù)産。業(yè)內(nèi)人士表示,最近陸續(xù)落地的多個(gè)金融政策在力促信貸“擴(kuò)總量”的同時(shí),強(qiáng)調(diào)對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)以及中小微企業(yè)的精準(zhǔn)支援。與此同時(shí),房地産金融政策將堅(jiān)持“房住不炒”基調(diào),保持連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

  政策力促信貸投放“量增價(jià)減”

  金融支援疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)強(qiáng)調(diào),金融部門要把支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,加大信貸投放力度,在堅(jiān)持法制化、市場(chǎng)化的原則下,切實(shí)採(cǎi)取措施,深挖潛力,讓利企業(yè),降低融資成本,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。會(huì)議提出,穩(wěn)健的貨幣政策更加注重靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕,完善宏觀審慎評(píng)估體系,釋放LPR改革潛力。

  加大信貸投放力度和降低融資成本已成為當(dāng)下金融政策的著力點(diǎn)。在擴(kuò)大信貸投放能力方面,央行綜合運(yùn)用中期借貸便利、公開(kāi)市場(chǎng)操作、常備借貸便利等工具,滿足金融機(jī)構(gòu)支援企業(yè)復(fù)工復(fù)産的流動(dòng)性需求,銀保監(jiān)會(huì)則單獨(dú)或會(huì)同相關(guān)部委相繼出臺(tái)多份做好疫情防控金融服務(wù)文件,督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)闢金融服務(wù)綠色通道,保障信貸資源供給,全力滿足疫情防控企業(yè)合理融資需求,並要求對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅遊等行業(yè)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。

  在降低融資成本方面,央行通過(guò)下調(diào)MLF利率、公開(kāi)市場(chǎng)操作逆回購(gòu)利率等政策利率引導(dǎo)LPR下行。與此同時(shí),央行還設(shè)立3000億元專項(xiàng)再貸款,並由財(cái)政給予貼息,確??挂咧攸c(diǎn)企業(yè)貸款利率低於1.6%。最近,央行再增加支農(nóng)、支小再貸款再貼現(xiàn)專用額度5000億元,同時(shí)下調(diào)支農(nóng)、支小再貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.5%。

  伴隨著政策的快速落地和落實(shí),信貸投放“量增價(jià)減”趨勢(shì)明顯。銀行業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)抗擊疫情合計(jì)信貸支援超過(guò)1.25萬(wàn)億元,與此同時(shí),重點(diǎn)企業(yè)的資金成本負(fù)擔(dān)也明顯下降。以政策性銀行為例,截至2月末,農(nóng)發(fā)行共計(jì)對(duì)242家央行名單內(nèi)的全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)審批貸款180.58億元,對(duì)209家企業(yè)發(fā)放合格貸款,共計(jì)101.65億元,加權(quán)平均利率2.45%,低於優(yōu)惠利率上限60個(gè)基點(diǎn)。

  精準(zhǔn)施策中小微企業(yè)成重點(diǎn)

  業(yè)內(nèi)人士表示,應(yīng)對(duì)疫情的信貸“擴(kuò)總量”並非大水漫灌。民生銀行首席研究員溫彬表示,近期的信貸“擴(kuò)總量”呈現(xiàn)明顯的定向和結(jié)構(gòu)性特點(diǎn),因此資金釋放並不是大水漫灌,而是更強(qiáng)調(diào)將資金投向疫情防控重點(diǎn)企業(yè)以及中小微企業(yè),有助於幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)産,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)作。

  上述金融支援疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)就明確提出,“向疫情防控保供企業(yè)提供快速精準(zhǔn)支援”、“加大對(duì)疫情影響嚴(yán)重地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的融資支援,強(qiáng)化對(duì)先進(jìn)製造業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、民生就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù),”、“加大對(duì)中小微企業(yè)等領(lǐng)域的普惠性資金支援”。

  近20天內(nèi),國(guó)務(wù)院召開(kāi)4次常務(wù)會(huì)議,均提到支援企業(yè)復(fù)工復(fù)産,尤其要求金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)加大信貸投放,加大中小微企業(yè)金融專項(xiàng)債券的發(fā)行力度,以及加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)中長(zhǎng)期貸款,不盲目抽貸斷貸等。

  為鼓勵(lì)銀行向小微企業(yè)發(fā)放貸款積極性,近期銀保監(jiān)會(huì)也對(duì)不良認(rèn)定作出臨時(shí)調(diào)整。3月1日,銀保監(jiān)會(huì)等五部委發(fā)佈《關(guān)於對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息的通知》要求,對(duì)於2020年1月25日以來(lái)到期的困難中小微企業(yè)貸款本金,以及2020年1月25日至6月30日中小微企業(yè)需支付的貸款利息,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)企業(yè)申請(qǐng),給予企業(yè)一定期限的臨時(shí)性延期還本付息安排。該通知還強(qiáng)調(diào)對(duì)於臨時(shí)性延期還本付息的貸款,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響企業(yè)徵信記錄。

  農(nóng)發(fā)行相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)也表示,央行在核批給三家政策性銀行的年度貸款計(jì)劃中,共拿出3500億元作為專項(xiàng)信貸計(jì)劃,明確要求包括農(nóng)發(fā)行在內(nèi)的三家政策性銀行專項(xiàng)用於支援受疫情影響的中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)産。這項(xiàng)政策的出臺(tái),可充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)行作為政策性銀行當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆週期的特殊作用,撬動(dòng)其他社會(huì)資金擴(kuò)大對(duì)中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)産的信貸支援力度。

  東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青表示,當(dāng)前,中小微企業(yè)普遍面臨流動(dòng)資金緊張,當(dāng)前一系列金融措施將發(fā)揮較為明顯的“救急”作用,緩和疫情短期內(nèi)對(duì)中小企業(yè)生存、運(yùn)營(yíng)帶來(lái)的負(fù)面衝擊。

  房地産金融政策將保持一致穩(wěn)定

  值得注意的是,上述金融支援疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)暨電視電話會(huì)也明確提出,堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位和“不將房地産作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段”要求,保持房地産金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性。

  最近一段時(shí)間,一些地方的房地産政策有所調(diào)整,個(gè)別銀行在個(gè)別地區(qū)針對(duì)部分客戶的房貸首付比例有所下調(diào),引發(fā)市場(chǎng)對(duì)房地産金融政策鬆動(dòng)的猜測(cè)?!皬臅?huì)議的表態(tài)來(lái)看,房地産金融的整體基調(diào)沒(méi)有發(fā)生變化,個(gè)別銀行的調(diào)整也沒(méi)有突破政策底線?!睖乇蛘h。

  3月1日,存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換如期啟動(dòng)。按照央行對(duì)房貸定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換提出的特別要求,存量商業(yè)性個(gè)人住房貸款在轉(zhuǎn)換時(shí)點(diǎn)的利率水準(zhǔn)應(yīng)保持不變,這也主要是為了貫徹落實(shí)房地産市場(chǎng)調(diào)控要求。

  新網(wǎng)銀行首席研究員董希淼表示,我國(guó)市場(chǎng)流動(dòng)性將繼續(xù)處?kù)逗侠沓湓顟B(tài),市場(chǎng)利率有望進(jìn)一步下行。在這種情況下,房貸利率或有一定下行空間。但較為優(yōu)惠的房貸利率,將主要集中在首套房貸,旨在降低剛需購(gòu)房者負(fù)擔(dān),而對(duì)二套及以上的房貸仍將執(zhí)行較高利率。

[責(zé)任編輯:王琳]
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