復(fù)工復(fù)産:下好全國一盤棋
做好“保障員”,打通産業(yè)鏈,加強跨區(qū)域合作組織輸送人力資源,無縫銜接保障異地就業(yè)人員返崗復(fù)工。連日來,各地深入貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議精神,採取切實有效的政策措施實現(xiàn)人財物有序流動,精準推動復(fù)工復(fù)産。在疫情防控形勢持續(xù)向好的同時,生産生活秩序正加快恢復(fù)。
“門到門”無縫銜接:精準服務(wù)返崗就業(yè)
西南地區(qū)是我國主要的勞務(wù)輸出地之一。春節(jié)期間,重慶共有600多萬外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)。為幫助他們返崗復(fù)工,重慶協(xié)調(diào)返崗專列和包機,調(diào)派2000多輛專車,保障從家門到車門、從車門到廠門的“三門”無縫銜接,將返崗復(fù)工人員輸送到上海、浙江、廣東、福建等地。
四川每年約有2500萬人在外務(wù)工,其中近700萬人流向珠三角、長三角和京津冀。疫情防控期間,四川與廣東、浙江達成勞務(wù)協(xié)作和健康證明互認共識,繼續(xù)履行與北京、重慶和新疆的勞務(wù)合作協(xié)議,加強供需對接,共同做好人員組織、健康服務(wù)、交通保障,促進復(fù)工復(fù)産和穩(wěn)定就業(yè)。
疫情防控初期,貴州共有251萬春節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力滯留在家。貴州先後投入12.7億元就業(yè)補助資金幫助他們返崗復(fù)工。雲(yún)南省昭通市共有224萬外出務(wù)工人員。自2月13日專人專車護送23人前往浙江返崗復(fù)工以來,昭通日均輸出3萬餘人,其中2月26日一天便通過高鐵、包機和專車輸送了7萬餘人。
各省市也通過解決招工難全力助推企業(yè)復(fù)工復(fù)産。浙江臺州200多名幹部分成41個工作組分赴四川、貴州、河南等地駐點招工,計劃為臺州企業(yè)招引20萬名新老員工返崗就業(yè)。為吸引更多人前來創(chuàng)業(yè)就業(yè),臺州還推出“一崗、一票、一碼、一險、一助”的“五個一”制度,要求必須為每名招引的員工落實一個工作崗位,自己到臺州的員工可享受車票費用全額補助,首次到臺州就業(yè)的員工可獲得一次性補助2000元。臺州還推出“務(wù)工無憂”保險方案,為全市外來務(wù)工人員投保,解決他們務(wù)工期間的後顧之憂。
“一對一”全鏈條服務(wù):加快復(fù)工復(fù)産步伐
位於深圳市福田區(qū)的華強北被譽為中國電子第一街,輻射範圍從珠三角延伸至東南亞。華強北不復(fù)工,不僅眾多商戶受影響,而且有可能導致一些全國性電子産品供應(yīng)鏈的中斷。但各專業(yè)市場屬於人員密集場所,場內(nèi)通風條件難以達到復(fù)工標準,怎麼辦?經(jīng)過嚴格論證,戶外交易帳篷很快在華強北主街上搭建完成。在2月23日戶外交易啟動當天,就有400余戶商戶在帳篷底下完成了交易出貨。
加強財政金融支援、降低企業(yè)運作成本、強化穩(wěn)崗就業(yè)保障、實施重點企業(yè)扶持、幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)産。各級黨委政府貫徹中央決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,盡最大努力將疫情造成的損失降到最低。
2月20日,江蘇省昆山市開通全省首條復(fù)工專列,這些連接勞務(wù)輸出地和昆山的復(fù)工專列計劃為企業(yè)接回1萬名員工,用工企業(yè)和乘客無需支付任何費用。江蘇省江陰市全面落實“惠企25條”,建立完善領(lǐng)導掛鉤聯(lián)繫、派駐企業(yè)督導、應(yīng)急備勤等機制,幫助企業(yè)解決物資運輸、防護用品保供等實際困難。截至2月26日,江蘇已有4.4萬家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工,復(fù)工面達98%。
雲(yún)南省保山市在強力助推規(guī)模以上企業(yè)復(fù)工復(fù)産的同時,出臺了從信貸、融資、房租減免等11個方面幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)惠企措施。2月17日,騰衝市發(fā)佈加大援企穩(wěn)崗力度、加快大健康産業(yè)等穩(wěn)定經(jīng)濟運作的16條措施。25日又再次加大力度,推出了從推動項目建設(shè)、強化要素保障等15個方面全力支援企業(yè)復(fù)工復(fù)産的配套措施。
成都市青白江區(qū)通過簡化服務(wù)業(yè)復(fù)工複業(yè)工作流程提速度,通過企業(yè)分類、行業(yè)指導、生活保障“三張清單”增效率,通過“共用員工”當聯(lián)絡(luò)員、服務(wù)員、宣傳員送服務(wù),使規(guī)模以上服務(wù)業(yè)2月底便全部復(fù)工複業(yè),實現(xiàn)了國際化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強勢回歸。位於臺州市黃巖區(qū)的一家企業(yè)生産防疫用的抗菌免手洗消毒液,但包裝材料要靠配套企業(yè)供應(yīng)。通過市區(qū)協(xié)調(diào),兩家企業(yè)實現(xiàn)了同步復(fù)工復(fù)産。一家藥業(yè)公司為支援疫情防控,準備調(diào)整計劃加大呼吸類藥品生産,臺州市很快協(xié)調(diào)金融機構(gòu)為其提供了3000萬元的“抗疫資金”專項授信。
在重慶,大數(shù)據(jù)智慧化成為有序復(fù)工復(fù)産的驅(qū)動力。據(jù)重慶市經(jīng)信委主任陳金山介紹,截至3月1日,重慶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開工率達98.8%,其中智慧化程度較高的産業(yè)基本上已全部復(fù)工復(fù)産。
引外資穩(wěn)外貿(mào)暢通道:在戰(zhàn)疫中保持高水準開放
2月27日,一列中歐班列滿載著從荷蘭進口的奶粉到達重慶,經(jīng)過集散分撥後又出發(fā)前往湖南長沙。這是中歐班列(渝新歐)在疫情期間開通的“歐洲-重慶-國內(nèi)其他省市”的點對點專線運輸服務(wù)。
各地各部門在擴大開放中推動復(fù)工復(fù)産,努力做好穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資工作,開拓多元化國際市場,幫助外資企業(yè)解決復(fù)工復(fù)産中的困難,保障龍頭企業(yè)復(fù)工復(fù)産,保持國際物流通道暢通,維護全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
地處“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶聯(lián)結(jié)點的重慶,也是我國首條中歐班列(渝新歐)和西部陸海新通道的起點。在做好疫情防控的同時,重慶採取措施開放境外集貨倉庫,創(chuàng)新開通點對點專線運輸服務(wù)。成都國際班列也對境外收貨方為政府和相關(guān)慈善機構(gòu)的救援物資,提供從歐洲、東南亞鐵路運輸至成都,並接續(xù)至全國其他地區(qū)的全程物流免費運輸服務(wù)。
2月24日,海關(guān)總署出臺了包括減少報關(guān)次數(shù)、降低報關(guān)成本、加強樞紐站點建設(shè)等促進中歐班列(成都)發(fā)展的十條措施。成都抓住機遇通過“一線作戰(zhàn)”“現(xiàn)場辦公”加快成都國際鐵路港綜保區(qū)建設(shè),目前已簽約引進一批國內(nèi)外智慧家電、保稅冷鏈等重大項目。中歐班列(成都)今年以來開行量較去年同期增長80%,截至2月中旬運送貨物已超過14萬噸。
接續(xù)産業(yè)鏈,打通供應(yīng)鏈,強化企業(yè)用工保障,著力擴大有效投資。在重慶外資企業(yè)最為集中的兩江新區(qū),截至2月底絕大部分外資企業(yè)已復(fù)工復(fù)産。重慶海關(guān)出臺11條措施,從保障急需的生産設(shè)備和原材料快速通關(guān)等六個方面支援外資企業(yè)復(fù)工復(fù)産。