△發(fā)展不同如何找到合作契合點(diǎn)？中非之間只是中國(guó)幫非洲嗎？中非關(guān)係怎麼了？帶著這些問題，譚主和7位大咖聊了聊。

　　北京時(shí)間6月17日晚8點(diǎn)，中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)以視頻的形式召開，國(guó)家主席習(xí)近平主持了峰會(huì)，還發(fā)表了主旨講話。

　　這次會(huì)，非洲不是一般的重視。發(fā)起這場(chǎng)會(huì)議的組織之一，非盟，囊括了非洲55個(gè)成員國(guó)。

　　最緊要的大事，與中國(guó)一起商量。這份情誼，不一般。

　　為什麼現(xiàn)在與非洲開會(huì)？

　　這次開會(huì)的時(shí)間點(diǎn)很特殊。

　　從總量看，全球疫情中心還在歐美。非洲總?cè)丝谡嫉搅巳虻?7%，但確診病例僅佔(zhàn)到全球3%。

　　但看趨勢(shì)，非洲疫情不太樂觀。非洲確診病例第一個(gè)10萬用了100天，第二個(gè)10萬隻用了18天。

　　這充分説明瞭非洲疫情防控的短板，檢測(cè)不足，醫(yī)療能力落後。危機(jī)可能潛藏于冰山之下。

　　這麼看來，中非一起開的這場(chǎng)會(huì)，很及時(shí)。非洲疫情防控，確實(shí)到了重新評(píng)估，協(xié)力應(yīng)對(duì)的時(shí)候。

　　大家可能注意到了，這次參會(huì)的組織和成員非常廣泛，既有聯(lián)合國(guó)、非盟及世衛(wèi)組織，也有多位非洲國(guó)家首腦。

　　中國(guó)社科院非洲研究所的李文剛給譚主解釋了其中的深意：

　　這樣的配置再次證明了中國(guó)在一些重要問題上多邊主義的立場(chǎng)，一方面支援以聯(lián)合國(guó)、世界衛(wèi)生組織為代表的這些國(guó)際機(jī)構(gòu)在非洲發(fā)展以及在全球面臨的一些共同的公共問題時(shí)的重要作用。另一方面，儘量提升非洲的參與度，以及提升非洲自主解決問題的能力。

　　一句話，非洲抗疫絕不僅僅是非洲的事兒，非洲的安危決定著全球抗疫的進(jìn)度。

　　這也正是習(xí)近平在發(fā)言中明確提到的，團(tuán)結(jié)合作是抗擊疫情最有力的武器。

　　要團(tuán)結(jié)合作的不只是眼下的抗疫，未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也需要提上日程。在世界銀行發(fā)佈的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中，預(yù)計(jì)今年撒哈拉以南非洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮2.8%。

　　疫情，幾乎讓非洲停擺。 倡議中分量最重的一條説的正是經(jīng)濟(jì)。

　　雖説全球都受影響，但非洲經(jīng)濟(jì)抗擊打能力很差。很多非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，非常依賴原材料和初級(jí)産品的出口，現(xiàn)在國(guó)際物流貿(mào)易停滯，很多國(guó)家都沒了收入，這讓很多財(cái)政困難的國(guó)家“雪上加霜”。

　　非洲需要世界各國(guó)增加支援力度。習(xí)近平在發(fā)言中特別呼籲二十國(guó)集團(tuán)，進(jìn)一步延長(zhǎng)對(duì)包括非洲國(guó)家在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家緩債期限。

　　非洲也需要更加穩(wěn)定開放的發(fā)展局面。譚主注意到，在會(huì)議上發(fā)表的《中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)聯(lián)合聲明》中，與會(huì)各方都在呼籲共同維護(hù)全球産業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，以及大力支援非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)替非洲著急，也在聯(lián)合與會(huì)各方一起替非洲想辦法。

　　為什麼中國(guó)能幫到非洲？

　　這次峰會(huì)一週前，一支馳援辛巴威的中國(guó)抗疫醫(yī)療專家組回到了湖南。

　　醫(yī)療資源匱乏，是辛巴威的痛。辛巴威首都哈拉雷，傳染病醫(yī)院中重癥病床數(shù)為零。這就是為何此前非洲南部國(guó)家只2人確診，總統(tǒng)就宣佈進(jìn)入國(guó)家災(zāi)難狀態(tài)。

　　總臺(tái)駐辛巴威記者何緒跟譚主聊起這件事兒，感觸很深：全世界向辛巴威派遣醫(yī)療專家組的國(guó)家只有中國(guó)一個(gè)。

　　其實(shí)，從上個(gè)世紀(jì)60年代開始，中國(guó)就已經(jīng)向非洲派駐醫(yī)療隊(duì)，並且是以一省對(duì)口多個(gè)非洲國(guó)家的形式，湖南對(duì)口的就有辛巴威。

　　合作，貴在歷久彌堅(jiān)的情誼。這次疫情，讓中非的醫(yī)療合作與歷史相遇。這讓譚主想起習(xí)近平在發(fā)言中提到支援非洲抗疫中的幾個(gè)關(guān)鍵詞，“抓緊”“提前”“繼續(xù)”“加快”。

　　合作，也貴在有的放矢的方法。習(xí)近平在發(fā)言裏特別提到了一句，中方將提前于年內(nèi)開工建設(shè)非洲疾控中心總部。這項(xiàng)援助措施的深意在於既幫助非洲進(jìn)行了醫(yī)療衛(wèi)生能力建設(shè)，也延續(xù)了中國(guó)一貫援助非洲的路線圖。

　　△23歲的秦朋和來自安哥拉，秦朋和高中後，就來到了中國(guó)學(xué)習(xí)。因?yàn)橐咔椋鳛槿A大基因支援非洲核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)團(tuán)隊(duì)成員回到了家鄉(xiāng)。給譚主發(fā)來的照片中，難掩實(shí)驗(yàn)室建成的喜悅。

　　對(duì)非洲來説，最大的短板是基礎(chǔ)設(shè)施。

　　中國(guó)一直急非洲所急。過去四年，中國(guó)累計(jì)在非投資項(xiàng)目259個(gè)，項(xiàng)目總數(shù)在各國(guó)中排名第四，但創(chuàng)造的就業(yè)崗位卻有137028個(gè)，在全球各國(guó)排名第一。

　　△安永發(fā)佈的第9版《非洲吸引力報(bào)告》中，2014年-2018年非洲大陸外國(guó)直接投資（FDI）的趨勢(shì)和機(jī)遇

　　這些項(xiàng)目中，大多是修橋、鋪路，建設(shè)重要建築，為非洲留下發(fā)展基礎(chǔ)。中國(guó)累計(jì)為盧安達(dá)修建的公路達(dá)1200多公里，佔(zhàn)盧安達(dá)現(xiàn)有公路近70%。

　　中國(guó)援建的蒙內(nèi)鐵路，在整個(gè)建設(shè)過程中，中國(guó)職工與肯亞職工人數(shù)比是1：10，據(jù)肯亞基建部估算，鐵路每修一公里，就會(huì)創(chuàng)造約60個(gè)就業(yè)崗位，蒙內(nèi)鐵路估計(jì)為肯亞培養(yǎng)了1.5萬名技術(shù)工、400名工程師和高級(jí)技工。

　　△蒙內(nèi)鐵路2017年建成通車，連接肯亞首都內(nèi)羅畢和最大港口蒙巴薩港，沿途設(shè)置站點(diǎn)45個(gè)。

　　中國(guó)一直也在想非洲所想。大多數(shù)投資項(xiàng)目都與工業(yè)項(xiàng)目相關(guān)。即使是一些能源項(xiàng)目，中方也會(huì)通過投資和項(xiàng)目合作，幫助當(dāng)?shù)貒?guó)家建立上游油田、中游輸送管道、下游煉油化工的一體化石油體系。

　　資源合作不是一錘子買賣，而是為非洲留下再發(fā)展的空間。

　　中非團(tuán)結(jié)的秘訣，是一脈相承的互幫互助，也是合作共贏的互惠互利。

　　為什麼中非能密切合作？

　　一直以來，對(duì)非洲的合作有兩種，一種是強(qiáng)取豪奪，希望控制非洲制度和政權(quán)；一種是平等尊重，互利共贏。

　　歷史上，非洲曾是歐洲國(guó)家的殖民地，二戰(zhàn)之後，成為美國(guó)用來做政治對(duì)抗的競(jìng)技場(chǎng)。1954年，美國(guó)曾援助埃及15億美元修建尼羅河上的阿斯旺水壩，但有一個(gè)條件，不能承認(rèn)中國(guó)。

　　兩年之後，埃及與中國(guó)建交，美國(guó)立刻停止援助，還刻意壓低佔(zhàn)埃及75%的出口收入的棉花價(jià)格。當(dāng)時(shí)並不富裕的“新朋友”中國(guó)立即按原價(jià)買了埃及15000噸棉花。

　　真朋友不會(huì)短視，而願(yuàn)意互相澆灌，真誠(chéng)相待。

　　援津?qū)＜医M組長(zhǎng)，中南大學(xué)湘雅醫(yī)院呼吸與危重癥科主任胡成平，給譚主分享了一段特別的經(jīng)歷。在辛巴威一家醫(yī)院查房時(shí)，她遇到了自己教過的一名非洲留學(xué)生?，F(xiàn)在她已經(jīng)成為了醫(yī)院的頂梁柱。

　　△胡成平遇到了曾在湖南湘雅醫(yī)院實(shí)習(xí)的非洲留學(xué)生格瑞麗。

　　中國(guó)對(duì)非洲，以誠(chéng)相待，我們?cè)诮逃?、衛(wèi)生等一些民生領(lǐng)域，更是做到了潤(rùn)物無聲。

　　真朋友也不會(huì)居高臨下，而是相互扶持，共同發(fā)展。

　　改革開放初期，其實(shí)中國(guó)每人平均收入還比不上非洲撒哈拉沙漠以南地區(qū)的三分之一，但短短40年過去以後，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，每人平均收入突破1萬美元。

　　中國(guó)沒有忘掉朋友，而是將經(jīng)驗(yàn)共用。

　　就在中非峰會(huì)召開的同一天，譚主看到北大新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)王勇發(fā)了一條朋友圈，祝賀自己指導(dǎo)的來自賴比瑞亞的碩士生希莉亞順利通過答辯。

　　這位碩士生來自南南合作與發(fā)展學(xué)院，學(xué)院多是幫助非洲培養(yǎng)一些高層次的管理人才。王勇給譚主分享了自己的感受，非洲之所以對(duì)中國(guó)感興趣，是因?yàn)槠瘘c(diǎn)相似，也有共同的發(fā)展預(yù)期和目標(biāo)。

　　因?yàn)楣餐姆粗趁裰髁x的歷史記憶，中非都懂得尊重彼此的核心利益。

　　中國(guó)從未想著改造非洲什麼，只是想著能共同發(fā)展什麼。講話的最後一條倡議裏，説得很明白，在涉及彼此核心利益問題上相互支援，共同維護(hù)中非和發(fā)展中國(guó)家根本利益。

　　譚主記得，2013年習(xí)近平訪問非洲的時(shí)候，在尼雷爾會(huì)議中心提出了一個(gè)中非關(guān)係的論斷，中非從來都是命運(yùn)共同體。

　　“從來”二字，很精準(zhǔn)。中非好兄弟，過去是，現(xiàn)在是，將來也是。

　?。ň庉?尹惠仙 孫杉杉）