打造智慧城市 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟——“數(shù)字福州”建設(shè)20年紀實
第三屆數(shù)字中國建設(shè)成果展福州館展臺。 本報記者 薛志偉攝
福州海峽星雲(yún)智慧製造廠生産線。 張人峰攝(中經(jīng)視覺)
福州長樂東湖數(shù)字小鎮(zhèn)。 本報記者 薛志偉攝
地鐵刷臉通行、預(yù)約掛號在家就能看病、點餐過程隨時查看每道美食的材料追溯資訊、AI教育機器人協(xié)助老師進行課堂教學(xué)及課堂管理、審批登記智慧“秒批”……在第三屆數(shù)字中國建設(shè)成果展覽會上,福州數(shù)字經(jīng)濟新産品遍地開花。
乘著“數(shù)字中國”建設(shè)的東風,20年來,福州市認真貫徹“數(shù)字福建”戰(zhàn)略,大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,全力推動“數(shù)字福州”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示,2019年,福州數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達3900億元,增速在20%以上。數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展、集聚發(fā)展的良好態(tài)勢,正逐步成為福州高品質(zhì)發(fā)展的重要支撐。
積極擁抱數(shù)字浪潮
福州市抓住資訊化先機,積極擁抱數(shù)字浪潮,堅持一張藍圖繪到底,不斷加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從成立“數(shù)字福州”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、先後制定3份“數(shù)字福州”中長期發(fā)展規(guī)劃強化制度體系建設(shè)到成立大數(shù)據(jù)發(fā)展管理委員會;從“一枝獨秀”的福州軟體園到“百花齊放”的數(shù)字經(jīng)濟産業(yè);從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”“最多跑一趟”……“數(shù)字福州”建設(shè)蓬勃發(fā)展。
作為“數(shù)字福州”建設(shè)的急先鋒,福州市鼓樓區(qū)于2001年5月被福建省政府確定為“數(shù)字福建”重點項目建設(shè)示範區(qū)。當時,鼓樓區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)較好的7個小區(qū)成為資訊化社區(qū)建設(shè)試點,試點小區(qū)于2001年底基本實現(xiàn)寬頻網(wǎng)佈線到戶,初步構(gòu)建了社區(qū)資訊服務(wù)網(wǎng)路。由此,“數(shù)字鼓樓”、電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)——“12345便民呼叫中心”等服務(wù)平臺應(yīng)運而生。
圍繞“數(shù)字福州”建設(shè),福州積極健全資訊化建設(shè)發(fā)展機制,優(yōu)化資訊化建設(shè)佈局,提升資訊化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水準,利用先進資訊技術(shù),不斷創(chuàng)造電子政務(wù)建設(shè)新成果,加快推動經(jīng)濟發(fā)展、城市治理和社會生活方式轉(zhuǎn)變。
通過制定“數(shù)字福州”中長期發(fā)展規(guī)劃、出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策、舉行全市産業(yè)發(fā)展促進大會、連續(xù)舉辦三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會等,聚焦關(guān)鍵核心技術(shù),突出創(chuàng)新成果展示,促進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量在福州落地。
以福州網(wǎng)龍網(wǎng)路控股有限公司為例,在福州市政府發(fā)佈《福州市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020—2022年)》後,網(wǎng)龍公司在建的5G+人工智慧智慧教育應(yīng)用示範項目和全球數(shù)字教育裝備展示平臺雙雙入選首批重點建設(shè)項目。網(wǎng)龍公司首席執(zhí)行官熊立表示,公司將進一步建設(shè)智慧教育相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建服務(wù)全球用戶的終生學(xué)習社區(qū)。
在空間佈局上,福州市重點打造環(huán)中心城區(qū)“福州軟體園—海西高新園—馬尾物聯(lián)網(wǎng)産業(yè)園—融僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)—東南大數(shù)據(jù)産業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚帶,帶動關(guān)聯(lián)産業(yè)發(fā)展;在資源整合基礎(chǔ)上實現(xiàn)産城融合,東南大數(shù)據(jù)産業(yè)園所處的濱海新城,圍繞“産、城、人”融合模式,推進福州數(shù)字中國會展中心等200多個重點項目建設(shè),將生産、生活、生態(tài)融為一體。
2000年6月,福州軟體園創(chuàng)業(yè)樓迎來首批入園企業(yè)?!爱敃r,園區(qū)內(nèi)的研發(fā)樓宇只有寥寥幾棟,産業(yè)規(guī)模僅12.7億元,入駐企業(yè)127家。”福州軟體園管委會負責人回憶道。如今,福州軟體園産業(yè)發(fā)展突飛猛進,創(chuàng)新成果層出不窮。195棟現(xiàn)代樓宇拔地而起,770家軟體相關(guān)科技企業(yè)在此安家,總收入超千億元。
福州市市長尤猛軍表示,數(shù)字經(jīng)濟佔地區(qū)生産總值的比重提高到45%,數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)已經(jīng)達到37家,佔全市上市企業(yè)的一半。一批細分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)脫穎而出,福昕軟體在PDF領(lǐng)域位列全國第一、世界第二;新大陸科技集團成為二維碼解碼晶片領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊;博思軟體的電子憑證、票據(jù)業(yè)務(wù),在省一級市場佔有率高達80%。一大批數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)成長壯大,撐起了福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的嶄新天地。
資訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速
新型基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是經(jīng)濟發(fā)展的新引擎和新動能。近年來,福州市以創(chuàng)建“寬頻中國”示範城市、打造新型智慧城市為依託,加快推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
目前,福州市已建成軟體資訊、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、顯示、光電晶片等五大産業(yè)基地;打造電子繳費、電子證照、政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共用、信用資訊等一批公共服務(wù)平臺;率先實現(xiàn)行政審批全流程電子證照應(yīng)用,市級行政審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達70%,“一趟不用跑”“最多跑一趟”事項佔比達93%。
如今,行走在福州汽車北站、東部辦公區(qū)、林則徐紀念館等地,既不用證件也不需要卡片,只需一個網(wǎng)證二維碼便可自由通行。
讓“一碼走天下”成為現(xiàn)實的是掌握了二維碼核心技術(shù)的新大陸科技集團。這個與“數(shù)字福州”共同成長起來的企業(yè)始終堅持自主創(chuàng)新。集團CEO王晶表示,去年,新大陸科技集團與福州市政府、公安部第一研究所圍繞全國首個“網(wǎng)證”應(yīng)用示範城市達成戰(zhàn)略合作。今年8月,公安部第一研究所、福州市政府、新大陸集團共同致力打造的可信數(shù)字身份公共服務(wù)平臺正式上線,整合于綜合性便民服務(wù)平臺——“e福州”APP的總體架構(gòu)中,為700余萬用戶提供網(wǎng)證開通下載等功能。
數(shù)字化在提高市民生活水準的同時,也為改造提升傳統(tǒng)産業(yè)、推動新舊動能加快轉(zhuǎn)換提供了新機遇。紡織巨頭恒申公司依託數(shù)字大腦,實現(xiàn)“産、供、銷、人、財、物”數(shù)據(jù)的實時獲取和智慧挖掘,讓生産更高效智慧;福建春倫茶業(yè)集團有限公司建立物聯(lián)網(wǎng)追溯體系,對從基地種植到終端銷售進行實時監(jiān)控,實現(xiàn)手機APP客戶端可視化查詢;福耀玻璃工業(yè)集團股份有限公司推進人工智慧+製造生産過程優(yōu)化項目,推動中國製造業(yè)升級;東南(福建)汽車工業(yè)有限公司的資訊化系統(tǒng)覆蓋了研發(fā)、採購、生産、銷售等業(yè)務(wù)場景。
“以‘數(shù)字福州’培育産業(yè)發(fā)展新動能,今年將力爭數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模突破4500億元。”福州市大數(shù)據(jù)委黨組書記、主任張青雅説。
發(fā)揮數(shù)字峰會效應(yīng)
2018年4月,首屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州盛大啟幕。福州搶抓機遇,乘勢而上,積極運用峰會成果,發(fā)佈《“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動計劃(2018—2020年)》,進一步明晰發(fā)展路徑,定下發(fā)展目標,梳理生成了一批“數(shù)字福州”建設(shè)項目。今年是“數(shù)字福州”建設(shè)三年行動計劃收官之年,也是福州市蓄勢待發(fā),推動“數(shù)字福州”建設(shè)再上新臺階的一年。
“目前,我們正在全面提速‘城市大腦’建設(shè),致力於打造城市智慧中樞。隨著一批資訊技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,政務(wù)服務(wù)將更加高效,城市管理更加精準。下一步,我們將全力以赴加快‘數(shù)字福州’建設(shè)?!庇让蛙娬h。
張青雅表示,福州市將繼續(xù)升級數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進數(shù)據(jù)開發(fā)利用,激活數(shù)據(jù)新要素,發(fā)揮數(shù)字中國建設(shè)峰會的平臺效應(yīng),深化與數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)合作,推動福州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階。
今年福州以更高標準繼續(xù)辦好第三屆數(shù)字中國建設(shè)峰會,通過發(fā)揮數(shù)字峰會溢出效應(yīng),加大雲(yún)招商力度,提升峰會品牌影響力,新引進一批數(shù)字經(jīng)濟項目;加快資訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、升級智慧融合基礎(chǔ)設(shè)施、強化創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐,加快推動福州濱海新城三大電信運營商數(shù)據(jù)中心、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心等建設(shè);建成人臉識別公共服務(wù)平臺,全面提升電子繳費、信用等公共服務(wù)平臺支撐能力;推進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向重點産業(yè)園區(qū)集聚,打造10個以上省級示範數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)和省級成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)。
在東南大數(shù)據(jù)産業(yè)園,國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心、國土資源大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心等“國字號”平臺進駐,三大電信運營商、奇虎360公司等一批企業(yè)入駐;在馬尾,中國