新華社北京10月16日電 題: 習近平指揮中國戰(zhàn)貧

　　新華社記者孟娜 許林貴 張博文

　　在第七個國家扶貧日，也是第二十八個國際消除貧困日到來之際，中國在中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平帶領(lǐng)下正進行脫貧攻堅的最後衝刺。

　　2020年非同尋常，新冠肺炎疫情突然來襲。還在疫情嚴重的3月初，習近平就主持召開中共十八大以來脫貧攻堅最大規(guī)模的會議。會上，習近平説：“黨的十八大以來，我們堅持以人民為中心的發(fā)展思想，明確了到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的目標任務(wù)。”

　　這意味著，中國剩下的最後500多萬貧困人口要在今年全部脫貧。最後52個“貧中之貧、困中之困”的貧困縣今年要全部摘帽。

　　9月，習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會上説：“今年以來，14億中國人民不畏艱難、上下同心，全力克服疫情影響，加快恢復(fù)生産生活秩序。我們有信心如期全面建成小康社會，如期實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標?！?/p>

　　精準扶貧的總指揮

　　貧困這一難題在中國已經(jīng)存在了幾千年。新中國成立以來，尤其改革開放後，中國共産黨領(lǐng)導(dǎo)的反貧困之戰(zhàn)不斷推進，讓7億農(nóng)村人口擺脫了貧困。

　　2012年，中共十八大後，歷史的接力棒傳遞到習近平手中。這時，中國還有9899萬貧困人口。

　　中國反貧困鬥爭進入新的階段。國際經(jīng)驗表明，當一國貧困人口數(shù)佔總?cè)丝诘?0%以下時，減貧就進入“最艱難階段”。

　　中共承諾，到2020年實現(xiàn)現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，這意味著每年要脫貧約1000萬人，每月脫貧要達到近100萬人，每分鐘脫貧約20人。這是一場進入讀秒階段的決戰(zhàn)，也是全面建成小康社會最難啃的硬骨頭。

　　習近平在2012年11月中共十八屆一中全會當選總書記後同中外記者見面時説：“人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標?！?/p>

　　一個多月後，習近平冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，驅(qū)車300多公里來到地處太行山深處的河北省阜平縣。他走進困難群眾家看望，盤腿坐在炕上，同鄉(xiāng)親手拉手，詳細詢問他們一年下來有多少收入，糧食夠不夠吃，過冬的棉被有沒有，取暖的煤炭夠不夠，小孩上學(xué)遠不遠，看病方便不方便。

　　時過一年，2013年11月，習近平來到湖南西部貧困的十八洞村。不識字也不了解外界的苗族大媽石爬專把習近平迎入家中，客氣地問習近平：“怎麼稱呼您？”習近平自我介紹：“我是人民的勤務(wù)員。”

　　那一次，他和鄉(xiāng)親們在空地上圍坐一圈，首次提出“精準扶貧”——要建檔立卡摸清每戶致貧原因，不能“手榴彈炸跳蚤”，要下一番“繡花”功夫。

　　習近平解釋，“精準扶貧”就是做到扶貧對象精準、扶貧産業(yè)精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準。在習近平“精準扶貧”方略的指引下，從中央到地方，從企業(yè)到學(xué)校，方方面面行動起來。從“借雞生蛋”到“小額信貸”，從“要想富先修路”到“扶貧先扶志”，從“易地搬遷”到“旅遊扶貧”“電商扶貧”，許多獨特的方式方法不斷發(fā)揮效能。

　　習近平把脫貧置於中共中央的集中領(lǐng)導(dǎo)之下。他要求堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強化組織保證，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證。

　　中國共産黨執(zhí)政體系上的各層“鏈條”全面轉(zhuǎn)動。全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位幹部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村幹部。

　　習近平就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開一系列專題會議進行研究部署，包括2015年在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會、在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會，2016年在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會，2017年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會，2018年在成都召開打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會，2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。

　　每次會議聚焦一個主題。每次會前，習近平都先到貧困地區(qū)調(diào)研，實地了解情況，聽取基層幹部群眾意見，根據(jù)了解到的情況，召集相關(guān)省份負責同志進行工作部署。

　　在今年3月的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上，所有省區(qū)市主要負責人都參加，中西部22個向中央簽了脫貧攻堅責任書的省份一直開到縣級。

　　習近平這樣解釋對這個罕見動作的考慮：“今年年初，我就考慮結(jié)合到外地考察，把有關(guān)地方特別是還沒有摘帽的貧困縣所有負責同志都請到一起開個會，研究決戰(zhàn)脫貧攻堅工作部署。新冠肺炎疫情發(fā)生後，也考慮過等疫情得到有效控制後再到地方去開，但又覺得今年滿打滿算還有不到10個月的時間，按日子算就是300天，如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標任務(wù)本來就有許多硬骨頭要啃，疫情又增加了難度，必須儘早再動員、再部署?！?/p>

　　習近平對脫貧攻堅有一整套謀劃和部署。他要求，確保如期實現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標，即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。他提出，“抓好教育是扶貧開發(fā)的根本大計”；“盡力阻斷貧困代際傳遞”；“東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是實現(xiàn)先富幫後富、最終實現(xiàn)共同富裕目標的大舉措”。

　　他指出，“移民搬遷是脫貧攻堅的一種有效方式”。移民搬遷要充分徵求農(nóng)民群眾意見，讓他們參與新村規(guī)劃。新村建設(shè)要同發(fā)展生産和促進就業(yè)結(jié)合起來，同完善基本公共服務(wù)等結(jié)合起來。

　　習近平多次説，脫貧攻堅要“切實防止形式主義，不能搞花拳繡腿，不能搞繁文縟節(jié)，不能做表面文章”，“脫貧結(jié)果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗”，脫貧攻堅要“不獲全勝決不收兵”。

　　俄羅斯著名漢學(xué)家尤裏