杭州高新區(qū):雙輪驅(qū)動(dòng)托起數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地(高新區(qū)看創(chuàng)新②)
杭州高新區(qū)網(wǎng)際網(wǎng)路産業(yè)園全景。
徐青青攝
大立科技非製冷紅外焦平面探測器生産車間內(nèi),工作人員正在操作儀器設(shè)備。
大立科技供圖
作為國務(wù)院批準(zhǔn)的首批國家級高新區(qū)之一,杭州高新區(qū)成立30年來深耕數(shù)字産業(yè),培育出海康威視、新華三、大華等眾多數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)軍企業(yè),打造出産業(yè)鏈條完整、技術(shù)優(yōu)勢明顯的産業(yè)集群發(fā)展樣本,全社會(huì)研發(fā)投入佔(zhàn)GDP比重和萬人發(fā)明專利授權(quán)量位居全國前列。
秘訣何在?在杭州高新區(qū)黨工委書記王敏看來,從創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新制勝,杭州高新區(qū)走出了一條科技創(chuàng)新+體制創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新之路。
瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)、聚焦短板,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)産業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈
托在手心,只有硬幣大小的正方形元器件,凝聚了大立科技董事長龐惠民“十年磨一劍”的心血。這個(gè)不起眼的小小元器件,在疫情防控中立下大功——作為紅外熱像儀的關(guān)鍵零部件,它廣泛應(yīng)用於各種測溫設(shè)備,築牢疫情防控的第一道關(guān)口。
“以前在紅外熱成像領(lǐng)域,最關(guān)鍵的探測器全球只有一家供應(yīng)商。幾萬元的設(shè)備,元器件就佔(zhàn)了全部成本的70%以上?!饼嫽菝裾h,2003年抗擊非典時(shí),公司生産的非製冷紅外焦平面探測器核心部件完全依靠進(jìn)口,不僅價(jià)格昂貴,而且急用時(shí)根本買不到。2004年開始,龐惠民就下定決心,一定要攻克這個(gè)“卡脖子”技術(shù)。
創(chuàng)新的底氣除了公司的技術(shù)積累,也來自於高新區(qū)的支援。“2001年,我們剛從省測試技術(shù)研究所改制為股份制公司,在幾乎沒有任何産出的情況下,高新區(qū)就批給我們56畝土地,讓我們建起了實(shí)驗(yàn)室和生産車間,這是企業(yè)當(dāng)時(shí)最需要的?!?/p>
做好探測器,需要上百道工序,技術(shù)難度很大?!昂芏嗟拦ば虻纳b設(shè)備都是特定的,我們要先把設(shè)備造出來,摸索著去做,還要保證每一道工序的成功率,才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的器件生産?!饼嫽菝窀嬖V記者,研發(fā)元器件需要高額投入,投入最多時(shí)佔(zhàn)到企業(yè)年利潤的一半。在這一過程中,高新區(qū)也給予了關(guān)鍵的經(jīng)費(fèi)支援,並且?guī)椭髽I(yè)申報(bào)國家和省部級的重點(diǎn)項(xiàng)目。
在高新區(qū)的支援下,大立科技先後成功研製出100萬像素、200萬像素和600萬像素的非製冷紅外焦平面探測器,性能達(dá)到國際領(lǐng)先水準(zhǔn)。
由此帶來的,是浙江紅外産業(yè)的集群優(yōu)勢。今年上半年,??低暋⒋笕A、宇視科技、大立科技等企業(yè)快速投産紅外熱成像儀,杭州高新區(qū)的紅外熱像産品産量約佔(zhàn)全國的2/3,關(guān)聯(lián)企業(yè)産值快速增長。
緊緊圍繞産業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,瞄準(zhǔn)産業(yè)鏈條的堵點(diǎn)、短板自主創(chuàng)新,如今杭州高新區(qū)已打造出一條以新一代資訊技術(shù)為支撐的數(shù)字經(jīng)濟(jì)全産業(yè)鏈體系。
“投得越多、補(bǔ)得越多”,將企業(yè)高新技術(shù)研發(fā)作為政策支援的關(guān)鍵著力點(diǎn)
“每年從財(cái)政支出中安排不低於15%的比例設(shè)立産業(yè)扶持資金”——2004年起,修訂後的《杭州高新技術(shù)産業(yè)開發(fā)區(qū)條例》在全國範(fàn)圍內(nèi)率先以地方性法規(guī)的形式,明確支援高新技術(shù)産業(yè)發(fā)展和中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
“公司剛成立時(shí),辦公環(huán)境特別艱苦,坐在機(jī)房裏寫代碼,經(jīng)常能聽到頂棚的老鼠亂跑?!焙晟伎萍伎偛脳盍嬖V記者,2010年,宏杉科技瞄準(zhǔn)存儲(chǔ)這個(gè)國內(nèi)資訊産業(yè)的短板,開始攻關(guān)。
“早期我們研發(fā)資金有限,多虧了高新區(qū)雪中送炭?!睏盍貞洠犝h企業(yè)遇到困難,高新區(qū)主動(dòng)到府服務(wù),不僅幫助協(xié)調(diào)了新的辦公場所、減免了3年房租,還按照企業(yè)研發(fā)投入的20%予以資金補(bǔ)助。如今,宏杉科技掌握多項(xiàng)存儲(chǔ)核心技術(shù),産品成功運(yùn)用於中國工商銀行、鐵路總公司12306結(jié)算系統(tǒng)等數(shù)據(jù)中心。
“投得越多、補(bǔ)得越多”,記者在杭州高新區(qū)採訪發(fā)現(xiàn),這裡將企業(yè)的高新技術(shù)研發(fā)作為政策支援的關(guān)鍵著力點(diǎn),各項(xiàng)政策扶持體系的重要指標(biāo),都是企業(yè)的研發(fā)能力和投入,而不是産出和稅收。
“生物醫(yī)藥産業(yè)投入高、週期長,高新區(qū)給了團(tuán)隊(duì)全方位的支援?!兵欉\(yùn)華寧(杭州)生物醫(yī)藥有限公司創(chuàng)始人景書謙告訴記者,企業(yè)創(chuàng)辦的初衷是“做一款真正屬於中國人的創(chuàng)新藥”。他們提交的項(xiàng)目通過高新區(qū)“5050計(jì)劃”項(xiàng)目評審,拿到了3年的辦公場所補(bǔ)貼和500萬元的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金,又獲得兩輪“一企一策”政策的支援。
景書謙説,如今鴻運(yùn)華寧已建立起具有自主智慧財(cái)産權(quán)和全球競爭力的生物藥研發(fā)管線,自主研發(fā)出多個(gè)靶向GPCR抗體候選藥,累計(jì)在全球申請45項(xiàng)發(fā)明專利,離夢想越來越近。
據(jù)杭州高新區(qū)經(jīng)信局局長張炬剛介紹,高新區(qū)注重發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體地位和作用,支援對象以企業(yè)為主體,成果轉(zhuǎn)化也以企業(yè)為主體,對於選準(zhǔn)的企業(yè)、産業(yè)敢於支援,以企業(yè)為主體的創(chuàng)新鏈持續(xù)升級。
“補(bǔ)得越多、投得越多”——高新區(qū)的精準(zhǔn)支援有力撬動(dòng)了全社會(huì)研發(fā)投入。宏杉科技、恒生電子的研發(fā)投入佔(zhàn)銷售收入比重達(dá)到20%—30%,電子商務(wù)、通信設(shè)備、整合電路、電子與資訊等相關(guān)産業(yè)研發(fā)投入佔(zhàn)銷售額比重達(dá)到兩位數(shù)。2019年,杭州高新區(qū)萬人發(fā)明專利擁有量357.57件,九成以上來自企業(yè)。
寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新,構(gòu)建良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
曾經(jīng)有人評價(jià),杭州高新區(qū)的成就,是“忍”出來的。因?yàn)槟堋叭獭?,高新區(qū)耐心培育高新技術(shù)産業(yè);因?yàn)槟堋叭獭保咝聟^(qū)可以寬容失敗,幫助企業(yè)成長,堅(jiān)定不移地支援“明天不一定成功、但後天會(huì)燦爛”的技術(shù)和産業(yè)。
范淵,作為第一個(gè)登上全球頂級資訊安全大會(huì)進(jìn)行演講的中國人,2007年回國後選擇了在高新區(qū)創(chuàng)業(yè),他創(chuàng)辦的安恒資訊現(xiàn)在已是國內(nèi)網(wǎng)路安全領(lǐng)域的知名企業(yè)。
從最初不足100平方米的孵化器,到一層樓,再到一棟樓……回顧安恒資訊的成長歷程,范淵最感謝的就是高新區(qū)對於創(chuàng)新生態(tài)的營造。“高新區(qū)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和對海外人才的支援政策都非常清晰,我們能夠?qū)P耐度胙邪l(fā)。這裡上下游産業(yè)鏈完善,在區(qū)內(nèi)就能找到優(yōu)質(zhì)客戶和合作夥伴,産品可以很快落地應(yīng)用?!?/p>
專注于孵化初創(chuàng)企業(yè)的杭州楓惠六和橋創(chuàng)投科技有限公司董事長馬海邦認(rèn)為,杭州高新區(qū)最吸引創(chuàng)業(yè)者的地方除了好的營商環(huán)境,還在於長期形成的寬容失敗的創(chuàng)新氛圍。
“高新區(qū)是一個(gè)讓我再次起飛的地方?!辈┞?lián)科技CEO劉宗孺説,第一次創(chuàng)業(yè)失敗後,他又?jǐn)y帶著智慧家居整體解決方案再次來到高新區(qū),當(dāng)時(shí)的心情是忐忑的?!皼]想到這個(gè)項(xiàng)目不僅高分通過評審、拿到500萬元啟動(dòng)資金,還享受到各種優(yōu)惠政策。目前公司的銷售額已經(jīng)達(dá)到4億元。”
“寬容失敗,鼓勵(lì)創(chuàng)新,才能構(gòu)築起良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),共同推動(dòng)打通堵點(diǎn),在新發(fā)展格局中贏得主動(dòng)?!蓖趺舯硎?,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新,也體現(xiàn)在政府政策和服務(wù)的創(chuàng)新方面。每當(dāng)捕捉到企業(yè)、項(xiàng)目發(fā)出的創(chuàng)新信號,高新區(qū)總能快速響應(yīng)。2011年以來,高新區(qū)已連續(xù)推出三輪“1+X”産業(yè)政策體系並不斷升級,根據(jù)企業(yè)在不同發(fā)展階段的特點(diǎn)和實(shí)際需求給予差別化政策扶持。
為破解企業(yè)融資難問題,杭州高新區(qū)今年首創(chuàng)基於企業(yè)創(chuàng)新能力的科技企業(yè)增信機(jī)制,在全國高新區(qū)中率先啟動(dòng)“企業(yè)創(chuàng)新積分”試點(diǎn),通過可量化的指標(biāo)精準(zhǔn)構(gòu)建全週期的企業(yè)創(chuàng)新畫像。
今年8月,一個(gè)名為“開工石”的企業(yè)e服務(wù)平臺(tái)在杭州高新區(qū)開通。該平臺(tái)依託高新區(qū)城市大腦,以應(yīng)用數(shù)據(jù)為支撐,精準(zhǔn)連接政府、企業(yè)、銀行、園區(qū),旨在把企業(yè)“扶開工、送一程”。參與研發(fā)這一系統(tǒng)的范淵表示:“如果説12年前還是1.0時(shí)代,那麼今天已經(jīng)進(jìn)入高新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)的2.0時(shí)代。”
《 人民日報(bào) 》( 2020年11月23日 19 版)