河北阜平有效構(gòu)建産業(yè)扶貧體系
近年來(lái),河北省阜平縣立足資源稟賦,科學(xué)全域規(guī)劃,有效構(gòu)建了以食用菌、高效林果、家庭手工業(yè)為主導(dǎo),其他扶貧産業(yè)為補(bǔ)充的“長(zhǎng)短結(jié)合、多點(diǎn)支撐、綠色迴圈”的扶貧産業(yè)體系,産業(yè)項(xiàng)目和産業(yè)支援政策措施實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋,為鞏固提升全縣脫貧成果、推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今日工作參考欄目為您帶來(lái),河北省阜平縣發(fā)展三大産業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)。
組織推動(dòng)巧佈局
阜平縣地處太行山東麓,山區(qū)冷涼的氣候、優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境、豐富的木料資源是發(fā)展食用菌的優(yōu)勢(shì)條件,而這種勞動(dòng)密集型産業(yè)可廣泛吸納貧困群眾參與包棚、制棒、採(cǎi)菇、分揀、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)就業(yè),實(shí)現(xiàn)群眾穩(wěn)定增收。
阜平縣經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃,形成了“一核四帶、百園覆蓋”的發(fā)展佈局形成。“一核”指的是天生橋千畝現(xiàn)代食用菌産業(yè)核心區(qū),它不僅是研發(fā)展示區(qū)、高效栽培示範(fàn)區(qū)、精深加工産業(yè)區(qū),也是帶動(dòng)群眾增收的致富樣板區(qū);“四帶”分別是城關(guān)鎮(zhèn)—城南莊産業(yè)帶、平陽(yáng)—臺(tái)峪産業(yè)帶、大臺(tái)—史家寨—王林口産業(yè)帶、龍泉關(guān)—天生橋産業(yè)帶;“百園”即在夏莊、北果園、吳王口等適宜地區(qū)規(guī)劃建設(shè)100個(gè)以上佔(zhàn)地200畝以上的産業(yè)園區(qū)。
為了引導(dǎo)資源要素聚集,縣裏強(qiáng)化財(cái)政資金、金融保險(xiǎn)和科技服務(wù)支撐。對(duì)食用菌生産設(shè)施、菌棒購(gòu)置等方面給予補(bǔ)貼,投入3億元成立惠農(nóng)擔(dān)保公司,與7家銀行合作,共發(fā)放金融扶貧貸款5.8億元;與人保財(cái)險(xiǎn)公司聯(lián)辦共保,每個(gè)菌棒政府補(bǔ)貼保費(fèi)60%,兜住生産經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);縣級(jí)專(zhuān)家組、企業(yè)技術(shù)員和基層技術(shù)員組成三級(jí)服務(wù)體系,打通了技術(shù)服務(wù)“最後一公里”,太行山食用菌研究院和太行山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,選育推廣菌種和技術(shù)模式。
後發(fā)追趕強(qiáng)品質(zhì)
阜平林果業(yè)雖然發(fā)展晚,但是起點(diǎn)高,栽培技術(shù)、管理模式和配套設(shè)施都比較先進(jìn)。2016年以來(lái),依託中國(guó)農(nóng)科院和河北農(nóng)業(yè)大學(xué)專(zhuān)家技術(shù)團(tuán)隊(duì)指導(dǎo),這裡的高效林果全部採(cǎi)用水肥一體化、種植標(biāo)準(zhǔn)化、品種密植矮化等先進(jìn)技術(shù),在“公司+基地+農(nóng)戶”的管理模式下,統(tǒng)一栽培,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一銷(xiāo)售,確保了果品品質(zhì)。2020年在政府主導(dǎo)下,建成兩座大型集冷藏、分選、冷鏈物流於一體的林果配套設(shè)施。
有了以上各項(xiàng)舉措的加持,阜平的山場(chǎng)資源盤(pán)活了,現(xiàn)代化高效林果園區(qū)建設(shè)加速推進(jìn)。蘋(píng)果、桃、梨等高效林果種植近10萬(wàn)畝,覆蓋全縣121個(gè)行政村,帶動(dòng)群眾1.9萬(wàn)戶,其中貧困戶9459戶,他們通過(guò)務(wù)工及土地流轉(zhuǎn),戶均年增收9000元。
為了推動(dòng)農(nóng)産品品牌化建設(shè),阜平縣邀請(qǐng)中國(guó)農(nóng)科院蔬菜所、鄭州果樹(shù)所專(zhuān)家以及河北省綠辦主管領(lǐng)導(dǎo),就“三品一標(biāo)”認(rèn)證開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù),完成了“阜平大棗”“阜平蘋(píng)果”“阜平仙桃”“阜平核桃”“阜平板栗”“阜平香菇”等6個(gè)地標(biāo)商標(biāo)申請(qǐng),3個(gè)農(nóng)産品地理標(biāo)誌登記申請(qǐng),1人獲得綠色農(nóng)産品生産企業(yè)內(nèi)檢員資格。
通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作的開(kāi)展,阜平林果産業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提升,品牌意識(shí)不斷增強(qiáng),同時(shí),隨著農(nóng)産品溯源體系建設(shè)的推進(jìn),生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系不斷完善。
精準(zhǔn)施策強(qiáng)聯(lián)結(jié)
創(chuàng)設(shè)好市場(chǎng)和農(nóng)民之間聯(lián)結(jié)點(diǎn),才能把貧困群眾嵌牢在利益聯(lián)結(jié)鏈上。阜平縣堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以農(nóng)民為主體,以貧困村和易地扶貧搬遷小區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),通過(guò)“龍頭企業(yè)+加工廠+農(nóng)戶”的帶貧模式,與白溝、雄安、天津等地深度對(duì)接合作,發(fā)展壯大家庭手工業(yè)。
截至目前,全縣15人以上加工點(diǎn)發(fā)展到221家,覆蓋113個(gè)行政村,其中貧困村84個(gè),6800戶家庭(其中建檔立卡貧困戶3155戶)至少有一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè),戶均年增收1.8萬(wàn)元左右。同時(shí),針對(duì)行動(dòng)不便或不能離家的群眾,大力推廣插花、紙盒、手工編織等“小手工活”進(jìn)農(nóng)戶,覆蓋農(nóng)戶2267戶,其中建檔立卡貧困戶1063戶,戶均年增收3000元。
除了食用菌、高效林果、家庭手工業(yè)等主導(dǎo)扶貧産業(yè),其他扶貧項(xiàng)目也做得風(fēng)生水起。引進(jìn)北京野谷硒鴿後,阜平建設(shè)了存欄55萬(wàn)對(duì)的全國(guó)最大的硒鴿養(yǎng)殖基地;全縣中藥材種植發(fā)展到9萬(wàn)畝;立足紅色歷史和綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì),探索形成了“景區(qū)帶村+企業(yè)帶戶”的旅遊扶貧模式,打造了天生橋、城南莊紀(jì)念館、雲(yún)花溪谷等精品景區(qū),發(fā)展了駱駝灣、顧家臺(tái)、平石頭、花山等12個(gè)“鄉(xiāng)村旅遊示範(fàn)村”;全縣164個(gè)貧困村和45個(gè)非貧困村實(shí)現(xiàn)光伏扶貧全覆蓋。
原標(biāo)題:每日工作參考|河北阜平有效構(gòu)建産業(yè)扶貧體系