中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇得益於恰當(dāng)有效的政策——訪新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)
中國國家統(tǒng)計(jì)局1月18日公佈了2020年度GDP數(shù)據(jù),全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.3%。就此,記者採訪了新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚(yáng)。
記者:您如何看待中國經(jīng)濟(jì)2.3%的增長(zhǎng)率?
顧清揚(yáng):剛剛過去的2020年,幾乎所有國家和地區(qū)都遭受了不小的衝擊,全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。中國經(jīng)濟(jì)能逆勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),實(shí)屬不易。
中國政府始終將人民的生命健康置於優(yōu)先地位,傾全國之力抗擊新冠肺炎疫情,在較短時(shí)間內(nèi)控制了疫情。相比于其他國家,中國先一步步入了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇軌道,製造業(yè)和基礎(chǔ)建設(shè)投資兩大領(lǐng)域率先恢復(fù),接著是消費(fèi)和服務(wù)業(yè)陸續(xù)復(fù)蘇,使經(jīng)濟(jì)在2020年實(shí)現(xiàn)了V形復(fù)蘇,取得了GDP同比增長(zhǎng)2.3%的好成績(jī),經(jīng)濟(jì)總量首次突破100萬億元,預(yù)計(jì)成為全球唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。這意味著,中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過三分之一,疫情衝擊後的中國經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的分量不降反增,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來越大。
記者:2020年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),除了疫情防控工作較為成功外,還有哪些因素發(fā)揮了重要作用?
顧清揚(yáng):中國在2020年出色的表現(xiàn),主要得益於政府實(shí)施了恰當(dāng)有效的經(jīng)濟(jì)政策,其中最大的亮點(diǎn)是較好地處理了抗擊新冠肺炎疫情和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)係。
首先,中國政府把抗擊疫情和保障民生列為首位,在沒有過度使用財(cái)政政策和貨幣政策的情況下,使經(jīng)濟(jì)得到了較快恢復(fù)。中國正確地將控制疫情作為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前提,體現(xiàn)了政府決策的科學(xué)性。只有在疫情得到有效控制的前提下,才能保住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的信心和動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國政府很好地把握了這種至關(guān)重要的邏輯順序。
其次,中國始終強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。中國政府提出了一系列決策並有效地組織實(shí)施,取得了良好效果。政府推出了一整套以“六穩(wěn)”“六保”為核心的保民生惠企業(yè)的政策,配合以適度的宏觀刺激性政策和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施投資,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃有序展開。
再次,中國政府雖然為化解危機(jī)推出了許多短期應(yīng)對(duì)措施,但依舊把更多注意力放在長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力的提升上,比如大力改善營商環(huán)境,繼續(xù)推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化。為實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo),中國提出構(gòu)建以國內(nèi)大迴圈為主體、國內(nèi)國際雙迴圈相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
記者:您如何看待中國經(jīng)濟(jì)在疫情面前實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的意義?
顧清揚(yáng):中國經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇,為陷入嚴(yán)重衰退的世界經(jīng)濟(jì)起到了支撐作用。
首先,中國是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定對(duì)支援全球抗擊疫情和保障基本經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)作出了很大貢獻(xiàn),為世界經(jīng)濟(jì)走出低谷增添了信心與動(dòng)力。疫情期間,中國努力維護(hù)全球産業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,支援其他國家穩(wěn)定市場(chǎng)。如果沒有中國經(jīng)濟(jì)的反彈,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將更加艱難,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將更加脆弱。
其次,中國為世界各國共用中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利提供了重要機(jī)遇。例如,中國通過改善外商投資環(huán)境,加大吸引外商投資力度,通過服貿(mào)會(huì)、進(jìn)博會(huì)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)等平臺(tái),與世界分享市場(chǎng)機(jī)遇。
再次,中國用實(shí)際行動(dòng)表明,開放的大門將進(jìn)一步敞開,為世界各國創(chuàng)造更多需求。2020年,中國國際貿(mào)易和國際投資都取得了亮眼的成績(jī)。中國與歐洲、東盟以及“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作都取得了歷史性突破。
記者:您可否展望一下中國2021年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景?
顧清揚(yáng):2021年是中國實(shí)施“十四五”規(guī)劃的第一年。從國際市場(chǎng)來看,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)夥伴關(guān)係協(xié)定(RCEP)等一系列自由貿(mào)易安排將有效增強(qiáng)中國同區(qū)域夥伴的一體化水準(zhǔn)。中國的進(jìn)出口和國際投資依然會(huì)保持較高增長(zhǎng)。從中國國內(nèi)市場(chǎng)看,隨著消費(fèi)者信心回升,消費(fèi)、服務(wù)業(yè)會(huì)成為下一階段經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要?jiǎng)恿?,製造業(yè)將在未來一段時(shí)間內(nèi)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。科技創(chuàng)新、新型基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融創(chuàng)新、綠色經(jīng)濟(jì)將成為重點(diǎn)領(lǐng)域。在全球新冠肺炎疫情得到有效控制的情況下,預(yù)計(jì)2021年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8%左右。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐新加坡記者 蔡本田)
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