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劃重點(diǎn)!什麼是《生物多樣性公約》?“愛知目標(biāo)” 中國履約成績?nèi)绾??來聽專家解讀→

2021-10-10 18:14:00
來源:央視新聞客戶端
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  10月11日到15日,聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議,將在雲(yún)南昆明舉行。大會旨在倡導(dǎo)推進(jìn)全球生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)調(diào)人與自然是生命共同體。目前,大會場館已經(jīng)佈置完成,新聞中心也於今天(9日)上午正式對中外媒體記者開放。

  從《生物多樣性公約》到“愛知目標(biāo)

  《生物多樣性公約》是一項(xiàng)保護(hù)地球生物資源的國際性公約?!渡锒鄻有怨s》是什麼時(shí)候簽署的?中國又是什麼時(shí)候加入的公約?

  在昨天(8日)國新辦舉行的《中國的生物多樣性保護(hù)》白皮書新聞發(fā)佈會上,生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:中國“愛知目標(biāo)”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水準(zhǔn)。那麼,“愛知目標(biāo)”又是如何確定的呢?來了解一下。

  早在上世紀(jì)70年代,國際社會就逐步意識到自然資源對人類社會發(fā)展的重要性以及保護(hù)自然資源的迫切性。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境大會上通過了環(huán)境宣言,著重提出了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的主題。1987年聯(lián)合國規(guī)劃署組織專家組探討在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域制定國際公約的可能性。1992年5月22日,生物多樣性公約的協(xié)議文本在肯亞內(nèi)羅畢獲得了通過。1992年6月5日,在巴西裏約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,《生物多樣性公約》向所有的國家開放簽署。中國于6月11日簽署了這份公約,成為最先簽署的國家之一。截至目前,生物多樣性公約一共有196個(gè)締約方,是全球簽署國家最多的國際環(huán)境公約。

  生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護(hù)與生物安全研究中心主任 劉燕:公約的締約方大會它是公約的最高議事和決策機(jī)制,它每兩年召開一次。在2010年10月日本名古屋召開的生物多樣性公約締約方大會第10次會議上,就通過了“愛知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”,這也是全球第一個(gè)以10年為期的生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。

  “愛知生物多樣性保護(hù)目標(biāo)”分為5個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)和20個(gè)行動(dòng)目標(biāo),呼籲各國要採取有效和緊急的行動(dòng)來阻止生物多樣性的喪失,它為各個(gè)締約方制定和更新本國的國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃提供了指導(dǎo),同時(shí)也促進(jìn)了國際社會加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的合作和交流,為中長期全球生物多樣性治理設(shè)定了框架。

  “愛知目標(biāo)”履約 中國成績最好

  “愛知目標(biāo)”是2010年至2020年間國際社會為應(yīng)對生物多樣性喪失的嚴(yán)峻形勢,而制定的全球生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃。在2020年9月,生物多樣性公約秘書處發(fā)佈了報(bào)告,其中提到,2010年愛知生物多樣性目標(biāo)中的20個(gè)行動(dòng)目標(biāo),沒有一條完全實(shí)現(xiàn),僅有6個(gè)目標(biāo)部分實(shí)現(xiàn),因此全球正處於生物多樣性保護(hù)的一個(gè)十字路口。

  而中國作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一,開展了一系列生物多樣性保護(hù)措施,履約情況好于其他國家。

  中國有高等植物3500種以上,哺乳動(dòng)物接近700種,它們的特有率超過了20%,排在全球前列??梢哉h,中國有豐富的生物多樣性資源稟賦。黨的十八大以來,我國首先從頂層設(shè)計(jì)上,增加了生物多樣性保護(hù)的政策和規(guī)劃,國家層面上的意志對全社會的生物多樣性保護(hù)起到了引領(lǐng)作用。

  生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護(hù)與生物安全研究中心主任 劉燕:國家的“十四五”規(guī)劃裏面就提出了要繼續(xù)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,全面構(gòu)建生物多樣性保護(hù)網(wǎng)路的任務(wù)。從保護(hù)體系上來講,我們推動(dòng)構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系,我們現(xiàn)在全國有1.18萬個(gè)自然保護(hù)地,各類的自然保護(hù)地佔(zhàn)到了陸域國土面積的18%,提前達(dá)到了“愛知目標(biāo)”所提出的到2020年保護(hù)17%的陸地目標(biāo)。

  此外,我國還開展了眾多生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,包括山水林田湖草沙一體化修復(fù),退耕還濕、退耕還草、天然林保護(hù)等,從2009年到2019年之間,全國造林面積超過了7000萬公頃。在地球復(fù)綠的貢獻(xiàn)中,中國的貢獻(xiàn)排在全球首位。截至目前,中國已有3項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)展超越了“愛知目標(biāo)”:分別是恢復(fù)和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),增加生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)原力和碳儲量,實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃。中國實(shí)施“愛知目標(biāo)”的總體情況高於全球平均水準(zhǔn)。

  生物多樣性保護(hù)新目標(biāo)即將制定

  全球總體來看,生物多樣性保護(hù)的效果不理想,很多國家也對即將到來的第十五次締約方大會充滿希望。

  這屆大會的主題是什麼?

  會標(biāo)是如何設(shè)計(jì)的?

  大會上又將通過什麼新的決議呢?

  來了解一下↓

  2019年9月3日,中國生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處聯(lián)合發(fā)佈,生物多樣性公約締約方大會第15次會議的主題是“生態(tài)文明,共建地球生命共同體”。這是大會首次將生態(tài)文明作為主題,彰顯了習(xí)近平生態(tài)文明思想鮮明的世界意義。

  生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護(hù)與生物安全研究中心主任 劉燕:確定這個(gè)主題就是要強(qiáng)調(diào)人與自然是一個(gè)生命共同體,要尊重自然,順應(yīng)自然,保護(hù)自然,體現(xiàn)了中國與國際社會一道加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),共同遏制生物多樣性喪失,促進(jìn)人與自然和諧共生的信心與決心。

  2020年1月份,中國政府與聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處聯(lián)合發(fā)佈了大會的會標(biāo),會標(biāo)的設(shè)計(jì)理念來源於中國傳統(tǒng)的剪紙藝術(shù)和印章文化,具有鮮明的中國特色。

  生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護(hù)與生物安全研究中心主任 劉燕:會標(biāo)以不同的元素構(gòu)成了一滴水滴,它也是一粒種子,水滴意味著萬物之源是生命之源,它包含著身穿民族服裝的一個(gè)小女孩,還有大熊貓、孔雀、蝴蝶、梅花,還有浪花等元素,反映了生物多樣性和文化的多樣性,表達(dá)出生物多樣性公約2050(人)與自然和諧共處的美好願(yuàn)景。種子代表著2020後全球生物多樣性框架,在各方的共同培育下,未來10年將要開出絢麗的花朵,結(jié)出豐碩的果實(shí)。

  本次大會將發(fā)佈“昆明宣言:邁向生態(tài)文明,共建地球生命共同體”,呼籲各方要採取行動(dòng),響應(yīng)共建地球生命共同體號召,遏制生物多樣性喪失,增進(jìn)人類福祉,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。更重要的是,在後續(xù)的會議中,還將制定“2020年後全球生物多樣性框架”,對未來十年乃至更長時(shí)間的全球生物多樣性治理作出規(guī)劃。

  生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護(hù)與生物安全研究中心主任 劉燕:正因?yàn)槿蛎媾R著生物多樣性喪失的全球性危機(jī)和挑戰(zhàn),生物多樣性的保護(hù)正站在一個(gè)十字路口上,國際社會期待著生物多樣性公約第15次締約方大會,能夠像氣候變化領(lǐng)域的巴黎峰會一樣,成為扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。能夠形成一個(gè)新的雄心勃勃的全球生物多樣性保護(hù)目標(biāo)。

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[責(zé)任編輯:王思羽]
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