共同築牢網(wǎng)路安全防線——黨的十八大以來網(wǎng)路安全發(fā)展成就綜述
10月11日至17日,以“網(wǎng)路安全為人民,網(wǎng)路安全靠人民”為主題的2021年國家網(wǎng)路安全宣傳周將在全國範圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦,大力營造全社會共築網(wǎng)路安全防線的濃厚氛圍。
習近平總書記指出,沒有網(wǎng)路安全就沒有國家安全,就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運作,廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來,在習近平總書記關於網(wǎng)路強國的重要思想,特別是關於網(wǎng)路安全工作“四個堅持”重要指示指引下,我國網(wǎng)路安全工作進入快車道,國家網(wǎng)路安全保障體系日益完善,網(wǎng)路安全防護能力顯著提升,網(wǎng)路安全工作取得矚目成就,廣大人民群眾在網(wǎng)路空間收穫了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
依法治網(wǎng),確保網(wǎng)際網(wǎng)路在法治軌道上健康運作
8月20日,十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人資訊保護法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關的法律,回應了一系列社會關注的熱點問題,為進一步築牢網(wǎng)路安全之基提供了強大法治保障。
網(wǎng)路空間不是“法外之地”。黨的十八大以來,網(wǎng)路安全頂層設計和總體佈局不斷強化,網(wǎng)路安全“四梁八柱”基本確立。如今,從個人資訊保護到關鍵資訊基礎設施安全保護,從網(wǎng)路安全審查到大數(shù)據(jù)安全管理,一批涵蓋網(wǎng)路安全各個領域的重要制度相繼建立並不斷完善。
——法治思維貫穿網(wǎng)路安全工作的始終。近年來,從網(wǎng)路安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人資訊保護法等重要法律的人大立法,到《國家網(wǎng)路空間安全戰(zhàn)略》《關鍵資訊基礎設施安全保護條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)的制定出臺,再到《網(wǎng)路安全審查辦法》《雲(yún)計算服務安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(試行)》等部門規(guī)章和規(guī)範性文件的發(fā)佈實施,網(wǎng)路安全法律法規(guī)體系基本建立。
——網(wǎng)路安全國家標準體系日益完善。截至目前,制定發(fā)佈322項國家標準,共有12項包含我國技術貢獻和提案的國際標準發(fā)佈。如今,相關標準在指導和規(guī)範網(wǎng)路安全工作、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。
——網(wǎng)路安全應急能力建設不斷加強。國家網(wǎng)路安全應急體系不斷健全,與《國家網(wǎng)路安全事件應急預案》有效銜接,金融、能源、通信、交通等行業(yè)領域制修訂本行業(yè)領域網(wǎng)路安全應急預案,安全防護體系不斷完善,應急響應處置能力持續(xù)提升。
——健全網(wǎng)路安全審查制度。組織開展對關鍵資訊基礎設施採購網(wǎng)路産品和服務活動的網(wǎng)路安全審查,對滴滴、運滿滿、貨車幫、BOSS直聘等啟動網(wǎng)路安全審查,有效防範採購活動、數(shù)據(jù)處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險。
——健全雲(yún)計算服務安全評估制度。組織對面向黨政機關和關鍵資訊基礎設施服務的雲(yún)平臺開展安全評估,加強雲(yún)計算服務安全管理,防範雲(yún)計算服務安全風險。截至目前,已有56家雲(yún)平臺通過雲(yún)計算服務安全評估,同時對已通過評估的雲(yún)平臺開展持續(xù)監(jiān)督。
依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng),確保網(wǎng)際網(wǎng)路在法治軌道上健康運作,如今我國網(wǎng)際網(wǎng)路治理能力的法治化、科學化水準不斷提升,網(wǎng)路安全治理格局日漸完善,網(wǎng)路安全防線不斷築牢。
網(wǎng)路安全為人民、網(wǎng)路安全靠人民
習近平總書記強調(diào),國家網(wǎng)路安全工作要堅持網(wǎng)路安全為人民、網(wǎng)路安全靠人民。
網(wǎng)際網(wǎng)路通達億萬群眾,連接黨心民心,網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾在網(wǎng)路空間的合法權益,作為網(wǎng)路安全工作的出發(fā)點和落腳點。
非法利用攝像頭偷窺個人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術等侵害公民個人隱私的行為,人民群眾深惡痛絕。今年5月以來,攝像頭偷窺等黑産集中治理工作深入推進,截至8月,查獲非法控制的網(wǎng)路攝像頭使用許可權2.5萬餘個,收繳竊聽竊照器材1500余套,清理相關違規(guī)有害資訊2.2萬餘條,下架違規(guī)産品1600余件,對存在隱私視頻資訊洩露隱患的14家視頻監(jiān)控APP廠商進行了約談。
利用手機卡開卡環(huán)節(jié)惡意註冊、出售網(wǎng)路賬號的違法犯罪活動,往往成為下游電信網(wǎng)路詐騙、網(wǎng)路賭博等的源頭。對此,今年以來“凈網(wǎng)2021”專項行動重拳出擊,截至9月,共抓獲違法犯罪人員1.6萬餘名,對其中6700余人採取刑事強制措施。2019年以來,相關部門圍繞網(wǎng)路黑産中的黑卡(手機卡、物聯(lián)網(wǎng)卡)、黑號開展重點打擊,網(wǎng)上黑卡數(shù)量連續(xù)兩年降幅超50%。
強制授權、過度索權、超範圍收集個人資訊……在小小手機APP上,大量存在的違法違規(guī)收集使用個人資訊問題的危害不可小覷。2019年以來,APP違法違規(guī)收集使用個人資訊專項治理在全國範圍內(nèi)開展,對問題較為嚴重的APP進行了公開曝光,APP運營者履行個人資訊保護責任義務的能力和水準明顯提升。
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黨的十八大以來,針對網(wǎng)路安全領域特別是數(shù)據(jù)安全、個人資訊保護、新技術新應用風險防範等各界關注、百姓關切的熱點問題,相關部門切實回應焦點、打通堵點、解決難點,有力地維護了國家網(wǎng)路安全和人民群眾合法權益。
維護網(wǎng)路安全也是全社會共同的責任。在如今的網(wǎng)路安全宣傳教育過程中,網(wǎng)上宣傳的理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等不斷創(chuàng)新。自2014年舉辦首屆國家網(wǎng)路安全宣傳周以來,各地區(qū)各部門多措並舉、紮實推進,以百姓通俗易懂、喜聞樂見的形式,宣傳網(wǎng)路安全理念、普及網(wǎng)路安全知識、推廣網(wǎng)路安全技能,廣泛開展網(wǎng)路安全進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關、進校園、進軍營、進家庭等活動,有力推動了全社會網(wǎng)路安全意識和防護技能的提升,在全國範圍內(nèi)形成了共同維護網(wǎng)路安全的良好氛圍。
築牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民
當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和産業(yè)變革方興未艾。隨著大數(shù)據(jù)、人工智慧、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)路等新技術新應用快速發(fā)展,我國網(wǎng)路安全技術産業(yè)發(fā)展日新月異、網(wǎng)路安全保障能力不斷增強,同時也積極推進全球網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系變革,為築牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民,作出中國貢獻、體現(xiàn)大國擔當。
網(wǎng)路空間的競爭,歸根結底是人才競爭。習近平總書記指出,要堅持網(wǎng)路安全教育、技術、産業(yè)融合發(fā)展,形成人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、産業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。
近年來網(wǎng)路安全學科建設和人才培養(yǎng)明顯加快。2016年6月,中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關於加強網(wǎng)路安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》,推動開展網(wǎng)路安全學科專業(yè)和院係建設,創(chuàng)新網(wǎng)路安全人才培養(yǎng)機制。中央網(wǎng)信辦、教育部實施了一流網(wǎng)路安全學院建設示範項目,西安電子科技大學、北京航空航太大學等11所高校入選。
與之相應,網(wǎng)路安全技術産業(yè)快速發(fā)展,每年以20%以上速度增長,産業(yè)增速全球領先。《中國網(wǎng)路安全産業(yè)白皮書(2020年)》顯示,2019年我國網(wǎng)路安全産業(yè)規(guī)模達到1563.59億元。如今,通過建設國家網(wǎng)路安全人才與創(chuàng)新基地,開展國家網(wǎng)路安全教育技術産業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)建設,網(wǎng)路安全人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、産業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)正在加速形成。
網(wǎng)路安全是全球性挑戰(zhàn),沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身,維護網(wǎng)路安全是國際社會的共同責任。
不久前,浙江烏鎮(zhèn)再聚世界目光——來自全球96個國家和地區(qū)的2000多名嘉賓採用“線上+線下”相結合的方式共聚2021年世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會烏鎮(zhèn)峰會。自2014年起,世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會已連續(xù)成功舉辦8屆,習近平總書記關於全球網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”贏得國際社會廣泛贊同,網(wǎng)路空間命運共同體理念深入人心。
強化網(wǎng)際網(wǎng)路國際治理和網(wǎng)路安全國際交流合作,推動建立多邊、民主、透明的國際網(wǎng)際網(wǎng)路治理體系。從《網(wǎng)路空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)佈,到《全球數(shù)據(jù)安全倡議》的提出,今天的中國,不僅為推進全球網(wǎng)路安全治理體系變革提供“中國方案”,更以實際行動為構建網(wǎng)路空間命運共同體貢獻中國力量,讓網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)展成果更好造福世界各國人民。(記者 張 璁)