弘揚中非友好合作精神,構(gòu)建新時代中非命運共同體
弘揚中非友好合作精神,構(gòu)建新時代中非命運共同體--王毅國務(wù)委員兼外長介紹習(xí)近平主席出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式併發(fā)表主旨演講
新華社達喀爾11月30日電 2021年11月29日,習(xí)近平主席以視頻方式出席中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式,發(fā)表題為《同舟共濟,繼往開來,攜手構(gòu)建新時代中非命運共同體》的主旨演講。會議結(jié)束之際,國務(wù)委員兼外交部長王毅接受中央媒體採訪,介紹習(xí)近平主席與會情況,闡釋習(xí)近平主席提出的重大倡議主張及其重要意義影響。
王毅表示,本次會議是2018年中非合作論壇北京峰會以來中非友好大家庭的又一次聚首,是新冠肺炎疫情發(fā)生以來我國在境外共同舉辦的最大規(guī)模實體外交活動,也是我國面向發(fā)展中國家的又一次重大外交行動。習(xí)近平主席繼出席2018年論壇北京峰會和2020年中非團結(jié)抗疫特別峰會後,再次親自出席論壇會議,同非方領(lǐng)導(dǎo)人共商中非關(guān)係發(fā)展大計,引領(lǐng)中非關(guān)係未來發(fā)展,對深化中非全面戰(zhàn)略合作夥伴關(guān)係、促進發(fā)展中國家團結(jié)合作和全球抗疫合作、推動國際秩序和全球治理體系朝更加公正合理的方向發(fā)展具有重要意義。
王毅説,當(dāng)前,新冠肺炎疫情延宕不絕,世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,國際合作遭遇逆流,中非合作也面臨疫情影響、轉(zhuǎn)型升級等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在講話中立足百年變局和世紀疫情,高舉構(gòu)建人類命運共同體旗幟,從造福中非人民、維護髮展中國家共同利益出發(fā),以戰(zhàn)略眼光和深邃思維,提出構(gòu)建新時代中非命運共同體,提煉總結(jié)“中非友好合作精神”,宣佈中非務(wù)實合作“九項工程”,為中非關(guān)係行穩(wěn)致遠、中非合作提質(zhì)升級、中非人民世代友好擘畫藍圖、凝聚共識,展現(xiàn)出重情尚義的大國領(lǐng)袖情懷。
一、把握時代航向,構(gòu)建新時代中非命運共同體。
王毅説,中國是世界上最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。今年是中非開啟外交關(guān)係65週年。習(xí)近平主席指出,65年來,中非雙方在反帝反殖鬥爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼,在發(fā)展振興征程上走出了特色鮮明的合作之路,在紛繁複雜變局中譜寫了守望相助的精彩篇章,為構(gòu)建新型國際關(guān)係樹立了光輝典範(fàn)。早在2013年作為國家主席首次訪非時,習(xí)近平主席就高屋建瓴地指出“中非從來都是命運共同體”,提出了真實親誠對非政策理念和正確義利觀。2018年論壇北京峰會上,習(xí)近平主席鄭重提出打造“責(zé)任共擔(dān)、合作共贏、幸福共用、文化共興、安全共築、和諧共生”的中非命運共同體,確立了構(gòu)建中非命運共同體的總體佈局。習(xí)近平主席關(guān)於中非關(guān)係的重要判斷和對非外交的政策理念,契合中非友好的核心要義和國際關(guān)係的基本準則,是中非團結(jié)堅如磐石的真實寫照,是中非友誼薪火相傳的根本遵循。
面對百年變局和世紀疫情給中非關(guān)係帶來的新課題和新挑戰(zhàn),習(xí)近平主席提出構(gòu)建新時代中非命運共同體的四點主張,一是堅持團結(jié)抗疫,秉持人民至上,消除免疫鴻溝;二是深化務(wù)實合作,共用發(fā)展機遇,共促經(jīng)濟復(fù)蘇;三是推進綠色發(fā)展,應(yīng)對氣候變化,共用青山綠水;四是捍衛(wèi)公平正義,堅定相互支援,維護共同權(quán)益。這些政策主張道出了中非雙方的共同心願,回答了構(gòu)建新時代中非命運共同體的當(dāng)務(wù)之急、根本路徑和奮鬥目標,指明瞭中非關(guān)係發(fā)展的正確方向。面向新時代,中非雙方將繼續(xù)團結(jié)一心,在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上相互堅定支援,推動中非合作走在國際對非合作和全球發(fā)展合作前列,為推動構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)係,增進全人類福祉樹立時代榜樣。
二、傳承友好基因,弘揚中非友好合作精神。
王毅説,中非友誼歷久彌堅,具有光榮傳統(tǒng)和深刻內(nèi)涵。習(xí)近平主席指出,中非關(guān)係為什麼好?中非友誼為什麼深?關(guān)鍵在於中非雙方締造了“真誠友好、平等相待,互利共贏、共同發(fā)展,主持公道、捍衛(wèi)正義,順應(yīng)時勢、開放包容”的中非友好合作精神。這是首次對中非關(guān)係精神內(nèi)涵進行系統(tǒng)梳理,對中非合作本質(zhì)特徵做出精闢概括,必將對構(gòu)建新型國際關(guān)係具有重要指導(dǎo)意義。在當(dāng)前國際形勢風(fēng)雲(yún)激蕩的關(guān)鍵時刻,中非友好合作精神為國與國交往指明瞭人間正道。
“真誠友好、平等相待”是中非友好合作的原則基礎(chǔ)。從新中國成立之初周恩來總理訪非時提出的對外援助八項原則,到習(xí)近平主席提出真實親誠理念和正確義利觀,中非關(guān)係始終是相互尊重、相互理解、大小國家一律平等的典範(fàn)。
“互利共贏、共同發(fā)展”是中非友好合作的鮮明特徵。從我們“勒緊褲腰帶”援建坦讚鐵路,到幾乎所有非洲國家和非盟委員會加入共建“一帶一路”合作大家庭,中非雙方對接各自發(fā)展戰(zhàn)略,推動中非合作從小到大、由弱到強,為中非各自發(fā)展振興作出重要貢獻。
“主持公道、捍衛(wèi)正義”是中非友好合作的道義擔(dān)當(dāng)。從中國支援非洲反帝反殖和民族解放的正義事業(yè),到一批非洲國家支援中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位,中非雙方在國際舞臺上始終相互支援、密切配合,中非合作一直是反對霸權(quán)強權(quán)、踐行多邊主義、維護髮展中國家共同利益的一面旗幟。
“順應(yīng)時勢、開放包容”是中非合作的時代風(fēng)範(fàn)。從窮兄弟間的互幫互助到引領(lǐng)國際對非合作潮流,中非合作從不封閉排他,而是開放自信、開拓創(chuàng)新,不僅為非洲經(jīng)濟社會發(fā)展帶來機遇,而且為國際對非合作創(chuàng)造了更加有利的條件。
中非友好合作精神是中非關(guān)係的閃亮名片,是中非人民的寶貴精神財富。習(xí)近平主席指出,中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼,將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀,同非洲朋友一道,讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚光大。我們將響應(yīng)習(xí)近平主席號召,同非洲朋友一道,大力弘揚中非友好合作精神,堅決反對和抵制損害中非友好的事情,讓珍愛中非友誼成為廣泛共識和自覺行動,推動中非關(guān)係不斷綻放新的絢麗風(fēng)采。
三、秉持患難與共,攜手戰(zhàn)勝新冠疫情。
王毅説,突如其來的新冠肺炎疫情對各國人民生命健康造成嚴重威脅,也給國際關(guān)係和國際合作帶來嚴峻考驗。中非友誼患難之際再顯本色,雙方在危急關(guān)頭守望相助、共克時艱,生動詮釋了中非命運共同體的真諦。在中國疫情初起之時,非洲國家和非盟等地區(qū)組織通過不同方式給予中方有力聲援和寶貴支援;非洲疫情發(fā)生後,中國向非洲53國和非盟緊急提供了多批次抗疫物資、疫苗等援助,實現(xiàn)“全覆蓋”,為非洲國家減緩疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟做出重要貢獻,受到非洲國家和國際社會廣泛讚譽。
非洲國家疫苗獲取和接種率普遍偏低,給非洲國家抗擊疫情和人民生命健康帶來嚴峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席鄭重宣佈,為幫助實現(xiàn)非盟確定的2022年60%非洲人口接種疫苗的目標,中國將再向非洲提供10億劑疫苗,其中6億劑為無償援助,4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生産等方式提供。這是疫情發(fā)生以來由一國單獨承擔(dān)的最大規(guī)模對非疫苗援助計劃,是國際抗疫合作的大手筆,必將為非洲消除“免疫鴻溝”、全球戰(zhàn)勝疫情注入強勁動力。我們將全力落實習(xí)近平主席的莊嚴承諾,加大援助非洲疫苗力度,繼續(xù)支援疫苗智慧財産權(quán)豁免,擴大疫苗在非洲的本地化生産,切實保障疫苗在非洲的可及性和可負擔(dān)性,以實際行動支援非洲早日徹底戰(zhàn)勝疫情。
四、深化務(wù)實合作,共促經(jīng)濟復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展。
王毅説,受疫情衝擊,非洲國家普遍面臨經(jīng)濟困難,對中非合作助力非洲經(jīng)濟復(fù)蘇寄予厚望。中非合作論壇已走過20年,在此期間,中國對非貿(mào)易和投資分別增長了20倍和100倍,中國已連續(xù)12年成為非洲最大貿(mào)易夥伴國。2018年論壇北京峰會後,中非雙方克服疫情影響,並肩攜手,攻堅克難,“八大行動”等峰會成果基本落實完畢。今年1-10月,中非貿(mào)易額和對非直接投資額雙雙逆勢上揚,分別達到2071億美元和超過26億美元,同比增長37.5%和10%,為非洲經(jīng)濟抵禦疫情衝擊作出突出貢獻。習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國大會上提出全球發(fā)展倡議,同非盟《2063年議程》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合,非洲國家表示歡迎支援,並願積極參與。
著眼“後疫情時代”和世界發(fā)展新態(tài)勢,加快中非合作提質(zhì)升級成為雙方強烈共識。習(xí)近平主席指出,我們要繼續(xù)開創(chuàng)中非合作新局面,擴大貿(mào)易投資規(guī)模,共用減貧脫貧經(jīng)驗,加強數(shù)字經(jīng)濟合作,促進非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。面對氣候變化這一全人類重大挑戰(zhàn),我們要倡導(dǎo)綠色低碳理念,大力發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源,推動《巴黎協(xié)定》有效實施,不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。正是基於這些新理念和新思路,習(xí)近平主席宣佈,中國將同非洲國家共同實施衛(wèi)生健康、減貧惠農(nóng)、貿(mào)易促進、投資驅(qū)動、數(shù)字創(chuàng)新、綠色發(fā)展、能力建設(shè)、人文交流、和平安全等“九項工程”,為未來三年中非合作描繪了宏偉藍圖,得到非洲國家高度評價。在“九項工程”框架下,中方將實施80個重點援助項目;為非洲農(nóng)産品輸華建立“綠色通道”,擴大非洲最不發(fā)達國家輸華零關(guān)稅待遇産品範(fàn)圍,力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元;設(shè)立“中非民間投資促進平臺”,未來3年推動中國企業(yè)對非洲投資總額不少於100億美元;向非洲提供金融授信額度和貿(mào)易融資額度,將國際貨幣基金組織增發(fā)給中國的一部分特別提款權(quán)轉(zhuǎn)借給非洲國家;支援非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設(shè);支援“非洲綠色長城”建設(shè)等。
這些實實在在的舉措契合非洲國家最緊迫的發(fā)展需求,對接我國新發(fā)展格局建設(shè),順應(yīng)國際發(fā)展合作大勢,是中國對非投入力度不減、中非合作勢頭不降的有力宣示,必將為非洲疫後經(jīng)濟復(fù)蘇賦予新的動能。我們將同非洲朋友一道,全面落實習(xí)近平主席宣佈的重大舉措,持續(xù)推動中非合作提質(zhì)升級,向高品質(zhì)、惠民生、可持續(xù)的方向不斷邁進。
五、堅持多邊主義,捍衛(wèi)國際公平正義。
王毅説,百年變局呼喚真正的多邊主義,完善全球治理必須維護國際公平正義。一段時間以來,個別國家以所謂民主、人權(quán)為藉口肆意干涉別國內(nèi)政,渲染意識形態(tài)對立,損害發(fā)展中國家崛起的外部環(huán)境,破壞國際合作的和諧氛圍。民主是各國人民的權(quán)利,不是某些國家的專利,更不應(yīng)成為干涉內(nèi)政、恃強淩弱的工具。對此,習(xí)近平主席強調(diào),世界需要真正的多邊主義,和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類共同價值,也是中非雙方孜孜以求的共同目標。我們都主張走符合自身國情的發(fā)展道路,都致力於維護髮展中國家權(quán)益,都反對干涉內(nèi)政、種族歧視、單邊制裁,要理直氣壯地堅持發(fā)展中國家正義主張,將我們的共同訴求轉(zhuǎn)化為共同行動。
中國和非洲國家有著相似的歷史遭遇,對捍衛(wèi)公平正義、踐行多邊主義有著強烈的政治共識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平主席發(fā)出的時代強音代表了中國和非洲國家的共同心聲,是中非雙方捍衛(wèi)主權(quán)、安全和發(fā)展利益的正當(dāng)訴求,是對當(dāng)前國際形勢中單邊主義、強權(quán)政治、霸道行徑的有力回擊,必將引發(fā)廣大發(fā)展中國家的強烈共鳴。我們將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟,同非洲等發(fā)展中國家一道,始終站在歷史正確的一邊,支援發(fā)展中國家在國際舞臺上發(fā)揮更大作用,推動國際秩序和全球治理向更加公正合理的方向發(fā)展,共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
王毅説,大道如砥,行者無疆。習(xí)近平主席的演講著眼構(gòu)建新時代中非命運共同體這一崇高使命,為維護中國、非洲和廣大發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益凝聚起廣泛共識,為造福中非人民、建設(shè)更加美好的世界貢獻了中國智慧。本屆論壇會議還審議通過了《達喀爾宣言》、《達喀爾行動計劃2022-2024年》、《中非合作2035年願景》、《中非應(yīng)對氣候變化合作宣言》四份成果文件,是歷屆論壇會議中最多的一次,體現(xiàn)了中非雙方共克時艱、共謀發(fā)展的強烈意願,展現(xiàn)出中非合作的巨大潛力和廣闊前景。非洲各國高度評價習(xí)近平主席發(fā)表的重要講話,對本次論壇取得的豐碩成果感到滿意,對中非合作的美好明天更加充滿信心。我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平外交思想為指引,繼續(xù)踐行真實親誠理念和正確義利觀,大力弘揚中非友好合作精神,全面落實本次論壇成果,為中非攜手戰(zhàn)勝疫情、加強團結(jié)合作、實現(xiàn)共同發(fā)展做出新的貢獻,為構(gòu)建新時代中非命運共同體做出不懈努力。