防控客車客船、飛機(jī)高鐵、群租房等重大風(fēng)險(xiǎn)

　　近日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)制定了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生産責(zé)任落實(shí)、堅(jiān)決防範(fàn)遏制重特大事故的十五條措施，部署安全防範(fàn)工作。

　　這十五條措施對(duì)全國(guó)安全生産大檢查提出了哪些要求？將如何推進(jìn)本質(zhì)安全水準(zhǔn)提升？對(duì)此，記者採(cǎi)訪了國(guó)務(wù)院安委辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　問(wèn)：這十五條措施是如何制定出臺(tái)的？有哪些特點(diǎn)？

　　答：針對(duì)當(dāng)前安全生産領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題新風(fēng)險(xiǎn)新隱患，國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來(lái)針對(duì)新情況採(cǎi)取的有效措施進(jìn)行了全面梳理，從中提煉出安全生産十五條措施。

　　這十五條措施有五個(gè)突出特點(diǎn)：一是突出責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任及追責(zé)問(wèn)責(zé)。二是突出督查檢查。強(qiáng)調(diào)要結(jié)合年度安全生産考核巡查和專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，立即在全國(guó)開(kāi)展安全生産大檢查，深入排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。三是突出治理違法違規(guī)行為。強(qiáng)調(diào)對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題堅(jiān)決整治，立即開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，同時(shí)對(duì)有關(guān)高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為要嚴(yán)肅查處追責(zé)。四是突出源頭治理。強(qiáng)調(diào)要牢牢守住項(xiàng)目審批安全紅線，不能有絲毫疏漏；同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理。五是突出嚴(yán)格執(zhí)法。重點(diǎn)從整治執(zhí)法寬鬆軟問(wèn)題、嚴(yán)肅查處瞞報(bào)謊報(bào)事故行為、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步提出明確要求，並強(qiáng)調(diào)要重獎(jiǎng)安全生産隱患舉報(bào)。

　　問(wèn)：據(jù)了解，國(guó)務(wù)院安委會(huì)正在部署開(kāi)展全國(guó)安全生産大檢查，十五條措施對(duì)此項(xiàng)工作有哪些具體部署要求？

　　答：國(guó)務(wù)院安委會(huì)日前正式印發(fā)通知，部署在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)開(kāi)展安全生産大檢查。十五條措施中的第六條，也專門要求“深入紮實(shí)開(kāi)展全國(guó)安全生産大檢查”。

　　這次大檢查安排了全面自查、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查、綜合督查和考核巡查、“回頭看”檢查，要求各地區(qū)聚焦貫徹落實(shí)十五條措施，結(jié)合本地實(shí)際制定細(xì)化工作方案，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題要建立清單、壓實(shí)責(zé)任、集中攻堅(jiān)。

　　在各地自查基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院安委會(huì)將組成16個(gè)綜合檢查組，對(duì)各地安全生産大檢查部署開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，並同步開(kāi)展2021年度省級(jí)政府安全生産和消防工作考核巡查及國(guó)務(wù)院安委會(huì)39個(gè)成員單位安全生産工作考核；10月份還將開(kāi)展“回頭看”檢查，推動(dòng)進(jìn)一步鞏固提升大檢查尤其是十五條硬措施的成效。

　　大檢查將始終把防控重大風(fēng)險(xiǎn)、遏制重特大事故作為重中之重、突出客車客船、飛機(jī)高鐵、大班次煤礦、尾礦庫(kù)“頭頂庫(kù)”、油氣儲(chǔ)備基地、群租房等重大風(fēng)險(xiǎn)，逐一向有關(guān)單位交單子、壓責(zé)任，堅(jiān)決守住安全紅線底線。針對(duì)疫情條件下，部分商場(chǎng)、影院、醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園等人員密集場(chǎng)所封閉安全出口、疏散通道的，要求統(tǒng)籌疫情防控和公共安全，立即責(zé)令整改。針對(duì)當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生産經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題突出，重拳出擊開(kāi)展“打非治違”，集中整治非法盜採(cǎi)礦産資源、油氣管道亂挖亂鑽、?；贩欠ㄉb運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、建築無(wú)資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營(yíng)運(yùn)等典型非法違法行為。

　　問(wèn)：十五條措施對(duì)於堅(jiān)持標(biāo)本兼治、提升本質(zhì)安全水準(zhǔn)有什麼具體要求？

　　答：近期事故多發(fā)頻發(fā)的原因，既有複雜外部環(huán)境衝擊、企業(yè)違法違規(guī)行為突出、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題，也是安全生産深層矛盾的集中暴露。十五條措施針對(duì)當(dāng)前比較突出的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的措施辦法。

　　比如，針對(duì)2019年江蘇響水“3