推動(dòng)“送法到府” 增強(qiáng)法治觀念(法治頭條)

　　黨的二十大報(bào)告提出：“深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)全民法治觀念。”

　　作為由中央組織部、中央宣傳部、中央政法委、教育部、司法部和中國法學(xué)會(huì)6部門聯(lián)合舉辦的大型法治宣講活動(dòng)，“百名法學(xué)家百場報(bào)告會(huì)”(以下簡稱“雙百”活動(dòng))自2006年啟動(dòng)實(shí)施以來，在地方各級(jí)法學(xué)會(huì)等部門的有力組織和支援下，至今已在全國範(fàn)圍內(nèi)舉辦超過17萬場。近年來，“雙百”活動(dòng)不斷走深走實(shí)，迸發(fā)出新的活力。

　　宣傳闡釋好社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就

　　“習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化的最新成果，是中國特色社會(huì)主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。”

　　“堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平法治思想的根和魂，是習(xí)近平法治思想‘十一個(gè)堅(jiān)持’中的第一個(gè)堅(jiān)持，具有根本性、決定性的重要地位。”

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　　這天，一場以習(xí)近平法治思想相關(guān)內(nèi)容為主題的報(bào)告會(huì)在中國法學(xué)會(huì)舉行。

　　近年來，“雙百”活動(dòng)把宣傳闡釋好社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就作為重要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想是“雙百”活動(dòng)的重中之重。

　　據(jù)介紹，各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)始終把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想列為“雙百”活動(dòng)重大主題，加大法治宣講力度，掀起學(xué)習(xí)研究、宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的熱潮，2021年各地相關(guān)專場的受眾逾千萬人。

　　民法典的頒布實(shí)施，是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要成果，也是“雙百”活動(dòng)的重要宣講主題。

　　“董某軍雖然繼承了房屋所有權(quán)，但是董某峰通過遺囑方式使得邱某享有房屋的居住權(quán)。執(zhí)行法院遂依照民法典關(guān)於居住權(quán)的相關(guān)規(guī)定，裁定將房屋的居住權(quán)登記在邱某名下……”

　　不久前，“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 積極推動(dòng)民法典更好實(shí)施”專題報(bào)告在重慶理工大學(xué)舉行。主講人西南政法大學(xué)教授侯國躍結(jié)合具體案例，對(duì)民法典內(nèi)容進(jìn)行了生動(dòng)細(xì)緻的講解，令聽眾受益匪淺。

　　據(jù)了解，僅2021年，“雙百”活動(dòng)就舉行民法典相關(guān)專場近3萬場。

　　“雙百”活動(dòng)組委會(huì)介紹，近年來，“雙百”活動(dòng)圍繞黨中央提出的重大法治戰(zhàn)略、重大立法事項(xiàng)、重點(diǎn)改革舉措，圍繞促進(jìn)高品質(zhì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，圍繞“十四五”時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域法律問題，開展集中宣講。

　　更好服務(wù)法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

　　近年來，“雙百”活動(dòng)愈加關(guān)注法治建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，以更好服務(wù)於法治建設(shè)以及國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　“‘?dāng)?shù)字法治’要求將法治考核指標(biāo)分解為一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字化指標(biāo)，通過定性定量分析，讓法治建設(shè)目標(biāo)形成邏輯自洽的體系。”

　　“‘?dāng)?shù)字法治’，核心元素是數(shù)據(jù)，實(shí)質(zhì)內(nèi)容是大數(shù)據(jù)法治，要利用大數(shù)據(jù)推進(jìn)法治建設(shè)。”

　　“浙江省檢察機(jī)關(guān)提出的‘個(gè)案辦理—類案監(jiān)督—系統(tǒng)治理’數(shù)字檢察模式就是一個(gè)很好的範(fàn)例。”

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　　2022年9月中旬的一天，一場主題為“法治示範(fàn)區(qū)建設(shè)的數(shù)字化進(jìn)路”的報(bào)告會(huì)在浙江舟山舉行。主講人浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授錢弘道對(duì)數(shù)字化法治建設(shè)作了詳細(xì)的介紹，同時(shí)對(duì)舟山未來的法治建設(shè)進(jìn)程提出了建議。

　　舟山市普陀區(qū)委副書記、政法委書記黃林偉聽完報(bào)告收穫頗豐：“這場報(bào)告，對(duì)我們未來以‘?dāng)?shù)字法治’理念和方法推進(jìn)市域整體智治，促進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，打造法治浙江示範(fàn)區(qū)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。”

　　近年來，基層社會(huì)治理在國家治理中的地位凸顯，“雙百”活動(dòng)將其作為關(guān)注重點(diǎn)。

　　廣東東莞大朗鎮(zhèn)群眾信訪訴求綜合服務(wù)中心門前人來人往。一位來辦事的群眾表示，中心工作人員調(diào)解糾紛、溝通訴求過程中的法治觀念明顯提升，還時(shí)常為群眾普及法律知識(shí)。

　　這樣的進(jìn)步來自東莞相關(guān)部門注重法治宣講，尤其注重對(duì)基層社會(huì)治理參與者進(jìn)行法治宣講。

　　今年7月，一場主題為“基層社會(huì)矛盾化解與法治化治理”的報(bào)告會(huì)在東莞大朗鎮(zhèn)舉行。主講人廣東省法學(xué)會(huì)法理學(xué)研究會(huì)會(huì)長葛洪義剖析了當(dāng)前我國基層社會(huì)治理中的各類重點(diǎn)難點(diǎn)問題，並重點(diǎn)探討了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與“四治(自治、法治、德治、智治)融合”對(duì)基層社會(huì)治理的作用和意義。

　　資訊網(wǎng)路權(quán)益保護(hù)、疫情防控、預(yù)防未成年人犯罪……近年來，各地組織開展“雙百”活動(dòng)時(shí)，將主題聚焦社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，以更精準(zhǔn)的法治宣講服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局：黑龍江大慶邀請(qǐng)?jiān)温氂谥袊A(yù)防青少年犯罪研究會(huì)的專家，結(jié)合親身工作經(jīng)歷和現(xiàn)實(shí)案例講授預(yù)防青少年犯罪的新問題、新難點(diǎn)；浙江麗水邀請(qǐng)專家作網(wǎng)路社會(huì)的法治建設(shè)專題報(bào)告，對(duì)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)路社會(huì)治理法治化的發(fā)展做了許多前瞻性謀劃；吉林省今年組織6名法學(xué)家專題宣講傳染病防治法等疫情防控法律知識(shí)，取得良好社會(huì)反響；河南省多地對(duì)行政執(zhí)法人員開展行政處罰法專題報(bào)告，以助力法治政府建設(shè)，優(yōu)化營商環(huán)境……

　　將法律知識(shí)和法治理念傳遞給更多人

　　作為重要的法治宣講形式，“雙百”活動(dòng)一直推動(dòng)“送法到府”，將法律知識(shí)、法治理念傳遞給更多人。

　　青少年是法治宣傳教育的重要對(duì)象。這天，“雙百”活動(dòng)來到重慶一所中學(xué)。重慶市巴南區(qū)人民法院副院長劉秀榮為該校學(xué)生開設(shè)法律專題講座。

　　劉秀榮以電影《少年的你》中演繹的校園欺淩事件為線索，結(jié)合“失足少年”的案例，深入淺出地教育引導(dǎo)同學(xué)們應(yīng)知法、守法，同時(shí)讓同學(xué)們了解校園欺淩可能構(gòu)成違法和犯罪：“根據(jù)我國刑法規(guī)定，已滿十二周歲不滿十四週歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。”

　　“遇到校園暴力，要保持沉著冷靜，並及時(shí)報(bào)告老師或家長，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和能力。”劉秀榮説。

　　推進(jìn)全面依法治國，要堅(jiān)持抓住領(lǐng)導(dǎo)幹部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)幹部是“雙百”活動(dòng)的重要宣講對(duì)象。

　　在青海，近200名廳級(jí)幹部濟(jì)濟(jì)一堂，共聽中國法學(xué)會(huì)民法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長、中國社科院法學(xué)研究所研究員謝鴻飛所作的《民法典的編纂歷程、意義、內(nèi)容與時(shí)代性》的專題講座。

　　“處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣，但是不得違背公序良俗。”謝鴻飛結(jié)合民法典關(guān)於習(xí)慣在民事糾紛中適用的規(guī)定，針對(duì)青海當(dāng)?shù)孛褡宓貐^(qū)的實(shí)際交易習(xí)慣和生活習(xí)慣，講解了習(xí)慣對(duì)於民事糾紛解決起到的補(bǔ)充功能。報(bào)告內(nèi)容貼合聽眾的實(shí)際工作，臺(tái)下聽眾聚精會(huì)神。

　　除了面向特定重點(diǎn)群體的“送法到府”，各地為了最大程度、最廣範(fàn)圍地進(jìn)行法治宣講，紛紛創(chuàng)新方式方法，推進(jìn)網(wǎng)上“雙百”活動(dòng)陣地建設(shè)：2022年“雙百”活動(dòng)中央和國家機(jī)關(guān)專場報(bào)告會(huì)，各直播平臺(tái)加分會(huì)場累計(jì)觀看量達(dá)2000多萬人次；福建通過視頻會(huì)議系統(tǒng)、黨建遠(yuǎn)端教育網(wǎng)等方式組織收聽收看；安徽蚌埠利用綜治“視聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)每月舉辦一次專題講座，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、同步收看”；山東青島著力打造“雙百講堂”線上學(xué)法新模式……

　　據(jù)了解，僅2021年，全國“雙百”活動(dòng)共舉辦報(bào)告會(huì)6萬餘場，聽眾約3510萬人次，場次數(shù)、聽眾數(shù)再創(chuàng)新高，“雙百”活動(dòng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大、影響力進(jìn)一步提升。下一步，各級(jí)“雙百”活動(dòng)組委會(huì)將深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí)，紮實(shí)開展“雙百”活動(dòng)，為推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法貢獻(xiàn)力量。

　　版式設(shè)計(jì)：張丹峰

　　本報(bào)記者 金 歆