北京房屋租賃新政徵集公眾意見 群租房管理成焦點(diǎn)

　　北京市用於出租的住宅，大約有120多萬套。今後出租房屋給多人居住時(shí)，有可能會(huì)受到限制——租住成套住宅的，每人平均建築面積不得少於10平方米，或者每人平均使用面積不得少於7．5平方米；租住平房的，每人平均使用面積不得少於4平方米，不得擅自改變房屋建築主體和承重結(jié)構(gòu)，廚房、衛(wèi)生間、陽臺不得用於租住。

　　這是近日公佈的北京市政府《關(guān)於修改〈北京市房屋租賃管理若干規(guī)定〉的決定（草案）》（以下簡稱修改決定）中的相關(guān)內(nèi)容，5月19日，修改決定在首都之窗網(wǎng)站上徵求公眾意見結(jié)束。據(jù)北京市政府法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，20多天時(shí)間裏共收到意見106條，對於這些意見，北京市政府法制辦將會(huì)認(rèn)真研究。

　　據(jù)介紹，公眾意見主要集中于“如何加強(qiáng)對群租現(xiàn)象的管理”。在我國現(xiàn)有法律法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章以及規(guī)範(fàn)性文件裏，沒有“群租”這一概念，但在北京、上海、深圳等一些高房價(jià)城市，這種現(xiàn)象普遍存在——房屋所有者或承租方將房屋人為分割成若干空間，分租給若干人，租房人數(shù)大大超過房屋各種設(shè)施的承載限度，衛(wèi)生狀況極差，同時(shí)存在著安全、消防諸多隱患。

　　對於這一問題，公眾主要有兩方面意見。一種意見認(rèn)為，群租問題帶來的擾民、治安、消防安全隱患等十分突出，引發(fā)各種社會(huì)矛盾，應(yīng)明確禁止群租；另一種意見認(rèn)為，群租問題的産生有其合理性，主要是市場存在著低價(jià)租賃住房的需求，而且，這部分承租者以外地流動(dòng)人員和低收入人群為主，完全禁止不妥，應(yīng)加強(qiáng)管理和規(guī)範(fàn)。

　　本報(bào)記者日前走訪了一些住宅小區(qū)和房地産仲介機(jī)構(gòu)，並採訪了一些學(xué)者。大多數(shù)人認(rèn)為，群租現(xiàn)象以及由此衍生的如何處理外來人員、流動(dòng)人口、低收入群體的生存權(quán)與保障公民合法財(cái)産權(quán)之間的關(guān)係等，對於政府是個(gè)不小的考驗(yàn)。

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