《中國經(jīng)濟週刊》記者 宋傑 | 上海報道
(本文刊發(fā)于《中國經(jīng)濟週刊》2016年第30期)
互金協(xié)會的成立本該起到重要的規(guī)範作為,對會員單位的亂象有所約束,但是,7月初上海市網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)協(xié)會(下稱“上?;ソ饏f(xié)會”)會員單位“薪金融”以及上海金融資訊協(xié)會會員單位“笑著賺”先後被爆出涉嫌非法吸收公眾存款,已被警方立案。 有投資者埋怨:“我是衝著協(xié)會招牌投的企業(yè),我被騙了,協(xié)會難道一點責任都沒有?”對此,協(xié)會方也有一肚子苦水:協(xié)會不是保險箱,會員單位出風(fēng)險事件只是個案,希望公眾對真正在健康經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)際網(wǎng)路金融企業(yè)抱有寬容態(tài)度。
投資者抱怨:衝著協(xié)會招牌才投的資
“薪金融”平臺由上海帛菱金融資訊服務(wù)有限公司運營,註冊資本2億元,實繳資本5000萬元,是上海互金協(xié)會會員單位。上海市公安局普陀分局在今年7月8日接到關(guān)於上海普拉司博投資管理有限公司(薪金融)涉嫌非吸的舉報,經(jīng)該局審查,認為符合刑事立案條件,決定立案告知書下發(fā)時間為2016年7月10日。有投資人告訴記者,自己就是衝著“上海互金協(xié)會會員單位”這塊招牌,才向 “薪金融”投資。
上海金融資訊協(xié)會會員單位“笑著賺”是上海英唐金融資訊服務(wù)有限公司在2015年推出的P2P平臺,註冊資本5000萬。今年6月13日晚間,其發(fā)佈暫緩兌付公告,聲稱是因股東變更而引起的“笑著賺”平臺資金已無法維持正常運營。7月20日,有媒體曝出照片:有投資人曬出一張上海市公安局黃埔分局的告知書,告知書顯示,上海市公安局黃埔分局已于6月28日對上海英唐金融資訊服務(wù)有限公司“笑著賺”理財投資平臺涉嫌非法吸收公眾存款一案立案偵查。
資料顯示,上海市網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)協(xié)會成立於2015年8月,協(xié)會主管單位為上海市政府金融服務(wù)辦公室,業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位為中國人民銀行上??偛?分行)。而上海金融資訊行業(yè)協(xié)會(SFIA)成立於2015年7月,是國內(nèi)最早成立的以金融資訊命名的行業(yè)協(xié)會,業(yè)務(wù)主管單位是上海市經(jīng)濟和資訊化委員會。
據(jù)第三方互金數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺“網(wǎng)金中國”梳理,截至今年7月上旬,上海網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)協(xié)會入會數(shù)量總計215家,涉及理財業(yè)務(wù)平臺111家,涉嫌問題平臺6家;而上海市金融資訊行業(yè)協(xié)會入會總計174家,涉及理財業(yè)務(wù)平臺數(shù)量125家,涉嫌問題平臺4家。
協(xié)會組織會員單位高管進監(jiān)獄參觀
看來,投資者如果只看理財平臺的“會員資質(zhì)”也不能高枕無憂。上?;ソ饏f(xié)會副秘書長孟添接受《中國經(jīng)濟週刊》記者採訪時表示,“會員單位出現(xiàn)問題在所難免,因為協(xié)會不是保險箱 。目前網(wǎng)際網(wǎng)路金融行業(yè)出現(xiàn)問題,是整體行業(yè)性的問題,我們協(xié)會現(xiàn)在出現(xiàn)有風(fēng)險事件平臺的百分比非常低,整體上目前協(xié)會有200多家會員單位,但是出現(xiàn)風(fēng)險事件的平臺是個位數(shù)。2016年6月份全國累計平臺是4127家,累計停業(yè)及問題平臺總數(shù)1778家,佔總數(shù)的43%。整個行業(yè)問題是更加的嚴重,而會員單位出現(xiàn)問題的比例要低很多。這有很多原因,包括經(jīng)營不善、受到行業(yè)性風(fēng)險影響、惡意跑路。值得關(guān)注的一點,現(xiàn)在出現(xiàn)一些平臺開始選擇主動停業(yè),並非跑路。之前有一些行業(yè)專家預(yù)測未來的P2P平臺數(shù)量,全國可能不到兩百家,或者更少,如果這些專家的判斷是比較準確的話,網(wǎng)貸平臺的數(shù)量會進一步的減少,可能是並購或可能主動停業(yè),也有可能是惡意跑路?!?/p>
值得一提的是,7月12日上?;ソ饏f(xié)會的50名網(wǎng)路借貸會員單位高管走進上海市青浦監(jiān)獄,參加了協(xié)會組織的“打擊非法集資詐騙”活動。據(jù)協(xié)會官網(wǎng)報道:“在監(jiān)獄負責同志的陪同下,大家了解了服刑人員的生活和生産情況,親眼目睹了高墻電網(wǎng)內(nèi)的鐵窗生活。在警示教育基地,大家聽取了金融犯罪在押服刑人員的現(xiàn)身説法和懺悔?!睋?jù)了解,包括拍拍貸、點融網(wǎng)、陸金所等滬上知名的網(wǎng)際網(wǎng)路金融企業(yè)參加了這次警示教育。
當日參觀了該監(jiān)獄的某位高管告訴記者,“其實我看到監(jiān)獄那個黑色的鐵門那一刻起就已經(jīng)相當震撼了?!辈粌H參觀監(jiān)獄,下一步,協(xié)會還將組織參觀法院和檢察院。
上海金融資訊行業(yè)協(xié)會秘書長李娟表示,“很多人混淆了一個概念,行業(yè)協(xié)會是企業(yè)自發(fā)而産生的,協(xié)會只能有行業(yè)規(guī)範和行業(yè)標準,並不是監(jiān)管職能部門,不能強制執(zhí)行,也不是一個‘背書’部門,在産品經(jīng)營上不應(yīng)該承擔預(yù)警功能?!?/p>
上海國際金融中心研究院曹嘯教授接受《中國經(jīng)濟週刊》記者專訪時指出,一般跑路的理財平臺有兩種情況,一種是宏觀經(jīng)濟衝擊下其本身的業(yè)務(wù)模式、風(fēng)控手段出現(xiàn)問題,另一種是惡意圈錢。無論是哪種情況,行業(yè)協(xié)會都無法起到很好的管理作用,尤其是第一種情況。參與協(xié)會的會員單位的業(yè)務(wù)應(yīng)該是經(jīng)過了市場的檢驗,企業(yè)自律為目的“走到”一起,尋求合作的機會,互相約束,避免單一性。但就目前而言,我國的網(wǎng)際網(wǎng)路金融企業(yè)尚未到這種“沉澱”,行業(yè)也都是在探索中,協(xié)會不能有效地避免會員企業(yè)跑路現(xiàn)象發(fā)生。此外,我國還沒有健全行業(yè)標準區(qū)分良好經(jīng)營和“爆雷”的警戒提醒。對協(xié)會而言也沒有強制力避免企業(yè)跑路。
互金行業(yè)還在探索過程中,優(yōu)勝劣汰是自然,大批量的淘汰也是大概率事件,協(xié)會想在短時間內(nèi)發(fā)揮作用基本不可能。
上?;ソ饏f(xié)會公示網(wǎng)貸會員信披,稱無法保證真實性
7月25日,上?;ソ饏f(xié)會在官網(wǎng)上對第一批74家網(wǎng)貸會員機構(gòu)資訊披露情況公示。根據(jù)公示,74家網(wǎng)貸機構(gòu)中有62家對該協(xié)會進行了資訊披露報送,另有12家沒有報送資訊披露情況,其中不乏已經(jīng)出現(xiàn)風(fēng)險的平臺。
信披的透明度和公開度,一直是P2P網(wǎng)貸平臺是否值得投資的重要參考環(huán)節(jié)。令投資者疑惑的是,在上?;ソ饏f(xié)會公告的一段説明文字裏,協(xié)會方面表示,對信披的內(nèi)容無法確保真實性,並且也不承擔法律責任。
北京煒衡(上海)律師事務(wù)所鞠秦儀律師認為,從一方面看,上?;ソ饏f(xié)會作為一個自發(fā)成立的行業(yè)組織,其許可權(quán)、職責皆來自於行業(yè)成員單位的讓渡與賦予,許可權(quán)的大小、職責的範圍也直接取決於行業(yè)成員單位的自律、自治程度,所以從目前來看,互金協(xié)會不可能像政府職能部門那樣起到強有力的監(jiān)管作用。從另一方面看,目前的互金協(xié)會在普通民眾投資理財時,無論其是否願意承認,一定程度上確實是起到了為會員單位信用背書的作用,在這個層面上來説,互金協(xié)會應(yīng)該立即自我改革,進一步提高準入門檻、加強在冊會員的監(jiān)測、建立及時有效的淘汰機制乃至創(chuàng)新資訊披露的方式。
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