原標(biāo)題：鄭州老人賣房奇葩證明設(shè)絆兒 需證明亡夫沒(méi)私生子

　　為了賣房趙姨需要開(kāi)具這些證明

　　證明“亡夫已經(jīng)死亡”

　　證明“亡夫父母已經(jīng)死亡”

　　證明“亡夫沒(méi)有私生子”

　　證明“自己沒(méi)有再婚”

　　核心提示丨儘管多部門(mén)已明確表示，取消針對(duì)公民的相關(guān)證明。但鄭州一八旬老人卻遭遇了奇葩證明設(shè)的絆兒。老伴去世後，趙姨想把自己的一套房賣掉。她通過(guò)仲介找到買(mǎi)主，卻要做一個(gè)沒(méi)人爭(zhēng)房産的公證，她先後開(kāi)多個(gè)證明、辦了兩個(gè)公證。但還要做一個(gè)亡夫無(wú)私生子及丈夫父母去世、自己無(wú)再婚等方面的證明。“老伴的父母早在上世紀(jì)60年代就已去世，上哪兒去開(kāi)他們的死亡證明？”趙姨很無(wú)奈。11月15日，由於很多證明根本辦不成，老人或面臨高額違約金賠付風(fēng)險(xiǎn)。

　　緣起丨八旬老人賣房，遭遇“奇葩”證明

　　81歲的趙姨家住鄭州市，老伴則祖籍東北，二人都在保定工作並結(jié)婚，老人退休後一直在鄭州生活，但兩個(gè)兒子一個(gè)在北京，一個(gè)在鄭州。趙姨的老伴前幾年去世了。隨著年齡增長(zhǎng)，趙姨想把自己居住的房子賣掉，換一套帶電梯的房子。趙姨諮詢過(guò)仲介後，仲介表示，會(huì)幫趙姨辦賣房手續(xù)。

　　今年8月底，在仲介的幫助下，趙姨80多平方米的房子很快找到了買(mǎi)家。買(mǎi)家對(duì)這套標(biāo)價(jià)150萬(wàn)元的房子很滿意，當(dāng)即簽了合同，支付1萬(wàn)多元的仲介費(fèi)後，還向趙姨支付了3萬(wàn)元定金。按照仲介的説法，趙姨以為到時(shí)只需簽個(gè)字就行了。但隨後出現(xiàn)很多麻煩。今年9月初，仲介説，趙姨需要開(kāi)個(gè)丈夫的死亡證明，做一個(gè)沒(méi)其他親屬爭(zhēng)房産的公證。到公證處諮詢得知，趙姨要做的叫遺産公證，趙姨不僅要提供亡夫的死亡證明，還需要提供亡夫父母的死亡證明，以及自己沒(méi)有再婚的證明，和亡夫無(wú)私生子的證明。

　　經(jīng)過(guò)丨為開(kāi)證明，老人奔波多日無(wú)果

　　“亡夫父母遠(yuǎn)在東北，早在上世紀(jì)60年代就去世了。我都沒(méi)見(jiàn)過(guò)幾次。上哪開(kāi)他們的死亡證明？”趙姨告訴記者，自己?jiǎn)挝辉诒６?，她退休多年，單位好多人都不認(rèn)識(shí)了。你找誰(shuí)去開(kāi)證明？到轄區(qū)居委會(huì)和派出所，自從公安部門(mén)公開(kāi)表示，不再給公民開(kāi)具一些奇葩證明後，公安部門(mén)和居委會(huì)根本就不再開(kāi)這些證明了。

　　儘管如此，為順利交易，趙姨還是通過(guò)多種方式，拿到自己和老伴單位的相關(guān)身份證明?！叭思叶际强次夷挲g大，在我軟磨硬泡下，開(kāi)具了有 據(jù)我説 等字樣的證明。”趙姨的兩個(gè)兒子也都先後辦了放棄繼承權(quán)的公證。

　　但趙姨老伴的父母去世的證明，趙姨無(wú)論如何也開(kāi)不出來(lái)。公證部門(mén)讓她到東北，找到墓碑拍個(gè)照片也行。但趙姨覺(jué)得很難辦到?！案静恢浪麄兟裨谀膬海楷F(xiàn)在他們活著的話，都一百四五十歲了！上世紀(jì)60年代去世的人，還在東北，上哪找他們的墓碑。”由於手續(xù)不全，公證處明確表示：無(wú)法給趙姨辦公證。

　　難題丨無(wú)法賣房，面臨高額違約金賠付風(fēng)險(xiǎn)

　　在奔波幾個(gè)月後，疲憊不堪的趙姨有意退還定金，取消該房的買(mǎi)賣合同。但仲介明確表示，這涉嫌違約，將承擔(dān)鉅額賠償。該房買(mǎi)方也明確表示：理解趙姨為此事奔波付出的辛苦。但不會(huì)放棄該買(mǎi)賣合同。買(mǎi)主表示：由於該處房産位於教育片區(qū)，為其孩子上學(xué)，花錢(qián)買(mǎi)房。且為此支付了定金和仲介費(fèi)，由於房?jī)r(jià)上漲，放棄合同，損失幾十萬(wàn)。目前，買(mǎi)主已將該糾紛交由律師處理，律師昨天則直接跟趙姨聯(lián)繫，告知其違約風(fēng)險(xiǎn)。

　　記者隨後和房屋仲介趙經(jīng)理聯(lián)繫，他也認(rèn)為趙姨誠(chéng)意賣房。但公證確實(shí)辦不下來(lái)。他們甚至給趙姨提出走法院訴訟模式，就是趙姨起訴倆兒子，讓法官通過(guò)判決形式確認(rèn)該房歸屬。但遭到趙姨反對(duì)。趙姨認(rèn)為自己一輩子沒(méi)打過(guò)官司，為賣房還把自己兒子告了。況且兒子一直配合賣房，也做了放棄財(cái)産的公證。此外，趙姨認(rèn)為這有造假嫌疑，她無(wú)論如何都不能做。

　　趙經(jīng)理表示：如按合同約定，違約一方要承擔(dān)10%至30%的違約賠償責(zé)任。如無(wú)法做公證，目前，只有走訴訟這條路。趙姨左右為難。

　　説法丨沒(méi)了公證這道防火牆，會(huì)引發(fā)更多家庭矛盾

　　針對(duì)趙姨的困境，河南省鄭州市黃河公證處副主任張金良表示：遺産繼承是每個(gè)家庭早晚會(huì)遇到的問(wèn)題。以前很多家庭沒(méi)什麼財(cái)産。但現(xiàn)在，每個(gè)家庭多多少少都有一定積蓄，遺産繼承就成了每個(gè)家庭早晚要面對(duì)的問(wèn)題。辦理繼承權(quán)公證的困難在於，有時(shí)候公證處要求出具的某些證明文件，繼承人難以提供。有許多和趙姨的情況一樣的申請(qǐng)人，在開(kāi)證明這個(gè)環(huán)節(jié)被卡住。

　　在一個(gè)繼承公證案件中，根據(jù)《繼承法》規(guī)定，需要界定被繼承人的繼承人範(fàn)圍，但由於每一個(gè)人生活經(jīng)歷迥異以及人員流動(dòng)等問(wèn)題，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的部門(mén)可以提供直接的證明。因此，即便在一個(gè)最簡(jiǎn)單的繼承公證中，公證申請(qǐng)人也至少需要提供被繼承人的死亡證明；被繼承人的遺産證明；繼承人的身份證明；被繼承人的親屬關(guān)係證明。對(duì)於這些證明，公證處不是“有意刁難”，因?yàn)楣C出具的結(jié)論是認(rèn)定性的，如果依據(jù)公證書(shū)做出的行政行為錯(cuò)了，公證處要承擔(dān)民事賠償責(zé)任?！肮C”被視為一道防火牆。如果沒(méi)了這道防火牆，不去查詢所有能繼承房産者的情況，那很可能在過(guò)戶後，再次引發(fā)家庭矛盾。

　　建議丨設(shè)立法定遺囑登記制度

　　“現(xiàn)實(shí)生活中，由於公民資訊資料往往分佈在不同部門(mén)，過(guò)往登記的紙質(zhì)資料資訊隨著時(shí)間，存在斷代甚至消亡情況。普通公眾往往因此陷入舉證困難?！笔∩缈圃悍▽W(xué)研究所研究員趙新河提醒：公民在日常生産生活中不妨養(yǎng)成收集、保留證據(jù)的習(xí)慣，一旦遭遇糾紛，可以借助法律武器保護(hù)自己的權(quán)益。盡可能在生前訂立遺囑，並在遺囑中寫(xiě)明財(cái)産的歸屬和處理方式。但在諱言死亡的傳統(tǒng)觀念之下，勸説老人訂遺囑，子女不見(jiàn)得能説出口。同時(shí)建議能建立法定的遺囑登記制度。在財(cái)産登記和管理部門(mén)、司法機(jī)構(gòu)與遺囑登記部門(mén)之間建立資訊溝通渠道，查詢並認(rèn)定這些專業(yè)機(jī)構(gòu)所登記的遺囑，及時(shí)作出認(rèn)定並辦理相關(guān)手續(xù)。F

　　深度探討

　　遺産繼承公證成了“添堵”

　　近年來(lái)，隨著百姓財(cái)富的逐漸累積，遺産繼承以及由此帶來(lái)的公證問(wèn)題已經(jīng)涉及越來(lái)越多的普通民眾。而遺産繼承權(quán)公證收費(fèi)高、手續(xù)繁瑣等問(wèn)題也一直廣受詬病。有政協(xié)部門(mén)對(duì)繼承公證進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)：繼承權(quán)公證目前主要存在三個(gè)突出問(wèn)題，一是“公證貴”。按照現(xiàn)行規(guī)定，繼承權(quán)公證按受益額比例分段收取費(fèi)用。公眾認(rèn)為這種計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理，收費(fèi)偏高。

　　二是“公證難”。當(dāng)事人在辦理繼承權(quán)公證時(shí)，需要自行提供的證明材料較多，僅實(shí)事方面就細(xì)分為20項(xiàng)，要在社區(qū)、街道辦、派出所、民政局、被繼承人生前工作單位等處多次往返，還有一些證明文件難以提供，當(dāng)事人因此感到不便和困擾。部門(mén)之間的登記資訊條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重，資訊未能實(shí)現(xiàn)共用，當(dāng)事人為了收集有關(guān)材料需要分別跑多個(gè)部門(mén)，程式繁瑣。

　　三是繼承權(quán)強(qiáng)制公證缺乏法律依據(jù)。因此公證部門(mén)應(yīng)突出公益屬性。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)加快完善戶籍、人口、婚姻、檔案、信用等資訊登記制度，實(shí)現(xiàn)資訊共用。

　　來(lái)源：大河網(wǎng)