出臺“史上最寬鬆落戶政策”化解人才“落戶難”,集中打通斷頭路緩解市民“出行難”、督促工商部門提高效率解決企業(yè) “辦證難”……細(xì)心的西安市民發(fā)現(xiàn),過去一些影響日常生活的難題如今正得到“急速”解決。
針對一些政府部門存在的“慵懶散慢”作風(fēng),西安市目前正積極實施“行政效能改革”。通過借助媒體“揭短亮醜”和快速回應(yīng)民生關(guān)切,向城市管理“痼疾”開刀,倒逼管理部門提升辦事效率,在打造“服務(wù)型”政府道路上邁出堅實步伐。
開元路位於西安城北,是一條被單戶民居阻斷長達(dá)7年的市政道路。今年1月19日,西安廣播電視臺《每日聚焦》欄目曝光了這一問題。西安市經(jīng)開區(qū)和未央?yún)^(qū)區(qū)政府連夜召開會議,決定由兩區(qū)聯(lián)合抽調(diào)60余人成立工作組,並在2月19日將佔道房屋依法拆除,當(dāng)日開元路就實現(xiàn)半幅通行。而以此為契機(jī),西安市政府提出2017年將打通全市20條以上的城市“斷頭路”,並計劃用2到3年時間打通全市55條“斷頭路”。
市民吳迪是一名婚禮策劃師,她説,由於工作原因她經(jīng)常回家較晚,過去開元路是“斷頭路”又沒有路燈,她會因為害怕而繞路?,F(xiàn)在開元路打通了,晚上回家不擔(dān)心安全了,也不用繞路十幾分鐘了。
“開元路的打通,是西安‘行政效能改革’成效的體現(xiàn)。”西安市委督查室主任郭雲(yún)生説,通過主流媒體開設(shè)專門欄目對相關(guān)部門“揭短亮醜”,並由紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)落實追責(zé),是西安推行“行政效能改革”的創(chuàng)新做法?!睹咳站劢埂窓谀?016年12月23日開播至今,相繼曝光“斷頭路”“垃圾圍村”、城市垃圾等民生難題。西安市紀(jì)委根據(jù)曝光反映出的問題共對28個責(zé)任單位、295名責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé),通過積極整改有效推動了各區(qū)縣的城市治理工作。
及時回應(yīng)民生關(guān)切,倒逼相關(guān)部門提升行政效率,是西安市“行政效能改革”的另一重要抓手?!巴ㄟ^投訴熱線、網(wǎng)路輿情等渠道廣泛蒐集民情民意,對群眾反映強(qiáng)烈、社會關(guān)注度高的問題,我們都會直接向相關(guān)單位發(fā)函,敦促他們及時整改並將結(jié)果反饋給我們。過去市委督查室1年督辦150多起案件,今年僅前兩個月就督辦120多起?!惫?yún)生説。
今年1月5日,陜西一家自媒體刊發(fā)一篇名為《一個陜北人落戶西安的坎坷經(jīng)歷》的文章,反映一位外地研究生想將戶口落入西安,但受到工作單位性質(zhì)、集體戶口等落戶門檻限制,耗費兩年時間奔波20余次,最終才勉強(qiáng)在西安落戶的經(jīng)歷。這篇文章引起了西安市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,批示相關(guān)部門儘快降低門檻,調(diào)整落戶政策。
西安市公安局治安管理局戶政與基層基礎(chǔ)工作處處長王偉説,西安市長期以來實行的落戶政策對工作單位性質(zhì)、社保辦理時間、固定居所等方面有嚴(yán)格要求,設(shè)置了較高的門檻。而落戶政策涉及人社、教育、發(fā)改、公安等多個部門,雖然在辦理過程中公安部門也意識到門檻過高的負(fù)面影響,但過去只能從簡化辦事程式方面做一些小的調(diào)整,無法從根本上採取降低門檻的措施。
在降低落戶門檻相關(guān)工作啟動後,西安市迅速成立多部門聯(lián)合工作小組。從1月5日網(wǎng)上發(fā)帖到3月1日新政實施,不到兩個月西安就出臺了被稱為“史上最寬鬆”的落戶政策。這一政策除了降低投資納稅落戶和買房入戶等條件外,還規(guī)定各類大中專畢業(yè)生只要是35歲以下均可憑畢業(yè)證明在西安落戶,這意味凡是技校學(xué)歷以上的適齡畢業(yè)生都可無門檻落戶西安,大大降低了各類人才落戶門檻。
在陜西師範(fàn)大學(xué)就讀的湖北籍學(xué)生小魏説,他很喜歡西安這座古城,之前也糾結(jié)過要不要留在西安工作?,F(xiàn)在戶籍新政出來,讓人感受到了西安吸納人才的誠意,讓他下定決心留在西安。
2016年8月,經(jīng)營一家廣告公司的西安市民曹女士為變更營業(yè)執(zhí)照,在工商部門來回奔波4個多月,她在今年1月的發(fā)帖“吐槽”觸發(fā)了西安市快速回應(yīng)民生關(guān)切相關(guān)機(jī)制?!鞍l(fā)帖後不久,工商部門就到府解釋併為我變更了營業(yè)執(zhí)照。説實話剛開始我並不抱什麼希望,但事情的解決速度令我感到震驚。作為初創(chuàng)企業(yè)能夠得到這樣的善待,我感到很開心,也對西安的發(fā)展前景更有信心了?!辈芘空h。
新華社記者石志勇、李華
題:借助媒體“揭短亮醜” 依託“民聲”逼出效率——西安出重拳確?!坝构賾姓敝卫沓B(tài)化
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