5月25日,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)遊鈞將第10億張社會(huì)保障卡,交到河北省邯鄲市館陶縣壽東村16歲學(xué)生寧潔手中。這意味著歷經(jīng)18年,全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)已邁過(guò)10億門(mén)檻。

　　中國(guó)第一張社?？ㄓ?999年在上海發(fā)出,目前已覆蓋全國(guó)超過(guò)72%人口。根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,社?？ǖ健笆濉蹦⒏采w90%人口,最終實(shí)現(xiàn)人手一卡,通過(guò)社?？榘傩铡坝涗浺簧?、保障一生、服務(wù)一生”。

　　擁有百餘項(xiàng)便民功能

　　社?？ǖ降啄軒侄嗌偈?記者請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部資訊中心賈懷斌主任做了梳理。

　　社?？ǖ墓δ馨ń邮芫蜆I(yè)服務(wù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金、看病報(bào)銷(xiāo)、申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)待遇、享受生育保險(xiǎn)、參保查詢(xún)等。此外,全國(guó)還有86個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡查詢(xún)勞動(dòng)合同資訊,41個(gè)地市實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工憑卡領(lǐng)工資。

　　“社?？ㄔ谌肆Y源和社會(huì)保障方面目前已有102項(xiàng)典型應(yīng)用,這些功能全國(guó)平均開(kāi)通80%,其中山西、江蘇、安徽、福建、湖北、湖南、廣東7個(gè)省份已開(kāi)通全部應(yīng)用。102項(xiàng)目錄在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)預(yù)計(jì)到今年底將全部開(kāi)通?！辟Z懷斌説。

　　名為社保卡,其功能可不止這102項(xiàng),民政、衛(wèi)生計(jì)生、公積金、殘疾人服務(wù)、涉農(nóng)補(bǔ)貼等服務(wù)事項(xiàng),正越來(lái)越多地搭載在社會(huì)保障卡上,實(shí)現(xiàn)了一卡多用。

　　可當(dāng)銀行卡使用

　　社保卡也是一張銀行卡,據(jù)調(diào)查還是許多農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員的第一張銀行卡。到去年底,29個(gè)省份和新疆生産建設(shè)兵團(tuán)發(fā)行了具有金融功能的社?？?持卡人數(shù)達(dá)8.42億,佔(zhàn)全國(guó)社?？òl(fā)行總量的86.7%。到去年底,已激活銀行賬戶(hù)的社?？?.89億張,激活率達(dá)58.1%,其中福建的銀行賬戶(hù)激活率達(dá)100%。

　　多地通過(guò)社?？òl(fā)放各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼。譬如在寧夏中衛(wèi),低保、高齡、草原生態(tài)等22項(xiàng)來(lái)自政府的津補(bǔ)貼資金,統(tǒng)一通過(guò)社?？òl(fā)放。四川攀枝花通過(guò)社保卡發(fā)放民政、住建、農(nóng)牧等政府補(bǔ)助資金和涉農(nóng)資金。廣東已在全省試點(diǎn)把民政、殘聯(lián)等共12項(xiàng)補(bǔ)貼通過(guò)社?？òl(fā)放到人。

　　社?？ㄔ谝恍┑胤竭€與水電氣暖等公用事業(yè)對(duì)接,方便民眾,譬如湖北黃岡和仙桃、遼寧大連等地,居民可持卡繳納水、電和煤氣費(fèi)等。

　　穩(wěn)步推進(jìn)“全國(guó)通”

　　社?？梢钥绲貐^(qū)使用嗎?記者從人力資源和社會(huì)保障部了解到,社?？ā叭珖?guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的設(shè)計(jì)安排,為社保卡的通用性奠定了基礎(chǔ)。隨著我國(guó)社會(huì)保障制度的完善,社?？ā叭珖?guó)通”正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　目前,中國(guó)已有311個(gè)地市開(kāi)通了社?？ǖ目绲貐^(qū)使用。其中,259個(gè)地市實(shí)現(xiàn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算;123個(gè)地市實(shí)現(xiàn)異地藥店購(gòu)藥結(jié)算;106個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡異地診療、取藥等就醫(yī)服務(wù);95個(gè)地市實(shí)現(xiàn)持卡異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　就業(yè)流動(dòng)性增強(qiáng),參保者在一地能否查詢(xún)到自己從業(yè)以來(lái)所有的參保資訊?賈懷斌説,如果一位參保者之前在廣東工作、現(xiàn)在到北京工作,眼下可以通過(guò)社?？ú榈皆诒本┑乃袇⒈Ｓ涗?但在廣東的全部參保資訊還需要到當(dāng)?shù)厝ゲ樵?xún)。

　　他説,人力資源和社會(huì)保障部正在推進(jìn)參保資訊的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),未來(lái)幾年有望取得突破。

　　正試點(diǎn)新一代社保卡

　　社?？ㄈf(wàn)一丟了怎麼補(bǔ)?據(jù)了解,全國(guó)各地已普遍開(kāi)通社保卡全流程服務(wù),其中371個(gè)地市開(kāi)通了社?？ǖ纳觐I(lǐng)(補(bǔ)換卡)服務(wù)和掛失(解掛)服務(wù)。參保者如果不小心丟卡,可以前往當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)辦理,也可以通過(guò)合作商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)等渠道辦理。根據(jù)“網(wǎng)際網(wǎng)路+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃,傳統(tǒng)以線下應(yīng)用為主的社保卡還將插上網(wǎng)際網(wǎng)路和大數(shù)據(jù)的翅膀,通過(guò)搭建社?？ň€上服務(wù)平臺(tái),使老百姓通過(guò)手機(jī)就可以快速完成社保繳費(fèi)、醫(yī)保結(jié)算等事項(xiàng)。人力資源和社會(huì)保障部還與人民銀行一道,在部分地區(qū)試點(diǎn)新一代社?？?增加社保卡“一晃而過(guò)”的非接觸功能。

　　賈懷斌説,目前還有部分人群沒(méi)有社?？?主要是靈活就業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力以及部分兒童和青少年。人力資源和社會(huì)保障部將繼續(xù)保持社?？òl(fā)行進(jìn)度,力爭(zhēng)到今年底使持卡人數(shù)達(dá)到10.5億。