——李克強 

　　九月,開學(xué)啦!

　　日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水準(zhǔn)的通知》,對貧困、厭學(xué)等義務(wù)教育學(xué)生失學(xué)輟學(xué)的原因做了針對性部署。過去幾年,為了不讓一個孩子掉隊,國務(wù)院出臺多項政策舉措。在這個開學(xué)的季節(jié),一起來了解這些關(guān)愛政策——

　　不因貧困而失學(xué) 

　　要聚焦貧困地區(qū)和貧困人口,把建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生(含非建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生)作為脫貧攻堅重點對象,特別是把殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、留守兒童、直過民族地區(qū)適齡兒童作為重中之重,堅持優(yōu)先幫扶、精準(zhǔn)扶貧,切實提高扶貧成效,到2020年全面完成“發(fā)展教育脫貧一批”任務(wù),阻斷貧困代際傳遞。

　　——國務(wù)院辦公廳關(guān)於進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水準(zhǔn)的通知

　　改善片區(qū)特殊教育學(xué)校和接受殘疾學(xué)生融合教育的普通學(xué)校辦學(xué)條件。建立普惠和特惠政策相結(jié)合的資助體系,保證每一個殘疾兒童不因貧困而失學(xué)。

　　——國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)於實施教育扶貧工程意見的通知

　　教育行政部門要落實免費義務(wù)教育和教育資助政策,確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。

　　——國務(wù)院關(guān)於加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見

　　對於殘疾兒童,要建立隨班就讀支援保障體系,為其中家庭經(jīng)濟困難的提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費教育。完善義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機制,確保困境兒童入學(xué)和不失學(xué),依法完成義務(wù)教育。

　　——國務(wù)院關(guān)於加強困境兒童保障工作的意見

　　完善學(xué)生資助政策,繼續(xù)擴大面向貧困地區(qū)定向招生專項計劃招生人數(shù),暢通綠色升學(xué)通道,切實提高貧困家庭學(xué)生升學(xué)信心。

　　——國務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見

　　不因厭學(xué)而輟學(xué) 

　　發(fā)揮鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校小班化教學(xué)優(yōu)勢,積極開展啟髮式、參與式教學(xué),充分運用資訊化手段,推動優(yōu)質(zhì)教育資源共用,提高義務(wù)教育品質(zhì)和吸引力,讓孩子們從小願意上學(xué)。

　　——國務(wù)院辦公廳關(guān)於進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水準(zhǔn)的通知

　　開展專題教育、地方課程和學(xué)校課程等課程整合試點,進一步增強課程的基礎(chǔ)性、適宜性和教學(xué)吸引力。

　　——國務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見

　　不因交通不便而失學(xué) 

　　在交通便利、公共服務(wù)成型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強寄宿制學(xué)校建設(shè),在人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應(yīng)保留或設(shè)置教學(xué)點,切實保障學(xué)生就近上學(xué)的需要。完善不能到校學(xué)習(xí)的重度殘疾兒童送教到府制度。根據(jù)學(xué)生年齡特點及各地實際,切實處理好堅持就近入學(xué)為主與合理集中寄宿的關(guān)係。嚴(yán)格規(guī)範(fàn)學(xué)校撤並程式,充分聽取群眾意見,避免因?qū)W校佈局不合理和學(xué)生上下學(xué)交通不方便造成學(xué)生失學(xué)輟學(xué)。

　　——國務(wù)院辦公廳關(guān)於進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水準(zhǔn)的通知

　　法制護航不讓一個孩子掉隊 

　　針對農(nóng)村殘疾兒童實際,做到“一人一案”,切實保障農(nóng)村殘疾兒童平等接受義務(wù)教育權(quán)利。

　　——國務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見

　　建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,切實簡化優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求,提供便民服務(wù),依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別於本地戶籍學(xué)生的任何費用。 

　　——國務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見

　　父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法送適齡兒童少年按時入學(xué)接受並完成義務(wù)教育,無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府教育行政部門給予批評教育,責(zé)令限期改正;逾期不改的,由司法部門依法發(fā)放相關(guān)司法文書,敦促其保證輟學(xué)學(xué)生儘早複學(xué);情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

　　——國務(wù)院辦公廳關(guān)於進一步加強控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水準(zhǔn)的通知

　　落實輟學(xué)學(xué)生勸返、登記和書面報告制度,勸返無效的,應(yīng)書面報告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,相關(guān)部門應(yīng)依法採取措施勸返複學(xué)。居民委員會和村民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作。

　　——國務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見

　　建立義務(wù)教育鞏固率監(jiān)測系統(tǒng),全面落實控輟保學(xué)責(zé)任制,建立行政督促複學(xué)機制,推動政府、學(xué)校、家庭、福利機構(gòu)、共青團組織和社區(qū)聯(lián)保聯(lián)控。

　　——國務(wù)院關(guān)於印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知

　　義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育,適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)依法送其按時入學(xué)接受並完成義務(wù)教育。對於因身體健康等原因確需緩學(xué)的,父母或其他法定監(jiān)護人應(yīng)向縣級教育部門提出申請,獲批準(zhǔn)後方可緩學(xué),不得擅自以在家學(xué)習(xí)替代國家統(tǒng)一實施的義務(wù)教育。 

　　——教育部辦公廳關(guān)於做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知