見證無數(shù)歷史時刻的人民大會堂,在三月春風(fēng)裏敞開大門。西裝、中山裝、軍裝、民族服裝……全國人大代表、政協(xié)委員匯聚一堂,共商國是。
這是讀懂中國的一扇窗口,也記載了中國民主法治的進(jìn)程,鐫刻著中國特色社會主義道路的探索和實踐。
兩會有一份備受矚目的日程:中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平“下團(tuán)組”。今年,他分別參加了十二屆全國人大四次會議上海、黑龍江、湖南、青海、解放軍代表團(tuán)審議,看望出席全國政協(xié)十二屆四次會議的民建工商聯(lián)委員並參加聯(lián)組會。
全面建成小康社會決勝階段的開局之年,“十三五”規(guī)劃即將拉開大幕,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正攻堅克難。民情、民智、民意,習(xí)近平廣泛聽取意見。從“五位一體”總體佈局到“四個全面”戰(zhàn)略佈局,再到“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用”五大發(fā)展理念,他的講話飽含期待和囑託,字裏行間充滿溫暖和力量。
春風(fēng)拂面,春天的訊息從兩會現(xiàn)場傳遍千家萬戶。
定心
經(jīng)濟(jì)制度不動搖
中心工作齊發(fā)力
3月4日,總書記今年兩會首次“下團(tuán)組”,主題聚焦我國基本經(jīng)濟(jì)制度尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,意味深長。
在世界經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時期,中國能否繼續(xù)引領(lǐng)發(fā)展?速度換擋、動力轉(zhuǎn)換過程中,中國經(jīng)濟(jì)政策有何變與不變?中國之問,也是世界之問。
匯聚眾多民營企業(yè)家的民建、工商聯(lián)界別,來自不同行業(yè)的10位委員發(fā)言。習(xí)近平專注傾聽、語氣堅定:“必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支援和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!薄皟蓚€毫不動搖”及“三個沒有變”,給民營企業(yè)家一顆定心丸。不久後,《人民日報》全文刊出這篇講話,彰顯出它不尋常的分量和意義。
“眾人拾柴火焰高。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消?!笨倳浄锤矎娬{(diào)這組辯證關(guān)係。
把脈非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,習(xí)近平著眼于“落實”二字。
有的民營企業(yè)家把眼前困難形容為“三座大山”:市場的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山。聽到總書記引用這個比喻,一些委員有些吃驚。南存輝委員卻認(rèn)為在情理之中:“在浙江工作時他就很關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展,體察民情?!?/p>
總書記給出了問題的解決之道?!爸饕恰钺嵋还铩瘑栴}。我還是那句話,一分部署,九分落實?!薄白屆駹I企業(yè)真正從政策中增強獲得感?!?/p>
促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,習(xí)近平強調(diào)“內(nèi)生動力”一詞。
王波代表來自東北老工業(yè)基地,在哈爾濱電機(jī)廠幹了30年,親歷國有企業(yè)發(fā)展變遷??倳浡犃怂陌l(fā)言,強調(diào)説,對國有企業(yè)發(fā)展,政府的作用更多體現(xiàn)在支援、扶持、杠桿作用,但沒有現(xiàn)存的“金娃娃”擺在那裏。國有企業(yè)要深化改革,要“借東風(fēng)”,激發(fā)內(nèi)生動力,在競爭中增強實力。
中國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)。會上,習(xí)近平囑咐企業(yè)家正確認(rèn)識、積極適應(yīng)新常態(tài),爭取新常態(tài)下的新作為、新提升、新發(fā)展。
王文彪委員很自豪,他從綠色發(fā)展理念和新常態(tài)中找到了商機(jī)。聽説他把“沙窩窩”變成了“金餑餑”,習(xí)近平頗感興趣。會議結(jié)束後,王文彪緊緊握住總書記的手,再次講述治沙扶貧的夢想和規(guī)劃,習(xí)近平微笑著鼓勵他,一定把這件事情做得更加紮實。
很多企業(yè)家細(xì)細(xì)揣摩總書記講話中傳遞的機(jī)遇:“實施‘一帶一路’建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三大戰(zhàn)略,帶來了許多難得的重大機(jī)遇?!绷?xí)近平以歷史和全局眼光作出深刻判斷:把握住時間窗口,“可以做大文章”。
察勢者智,見微者明。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的另一個“苗頭”,習(xí)近平在參加黑龍江團(tuán)審議時,給出透徹分析。我們講經(jīng)濟(jì)新常態(tài)不簡單以國內(nèi)生産總值增長率論英雄,同堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在本質(zhì)上是一致的、相輔相成的,不是矛盾的,要堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,奮力走出全面振興的新路子。
暖心
民生民情總關(guān)切
補齊短板解民憂
心繫民生,滿眼民情。
黨的十八大以來,習(xí)近平的國內(nèi)考察“路線圖”覆蓋了不少貧困村。民生,總書記心中一直的牽掛。兩會期間,在和代表委員的互動中,習(xí)近平自然流露出這份關(guān)切,溫暖著來自一線的代表委員。
3月7日上午,人民大會堂黑龍江廳。種糧大戶、小學(xué)教師、村支書、産業(yè)工人……普通基層代表來了,帶來了一線百姓的心聲??倳浡牭酶裢庾屑?xì),向他們了解具體情況。
“來北京前,村裏老鄉(xiāng)就囑咐,一定要向總書記表達(dá)大夥們的心聲。”種糧標(biāo)兵孫斌代表皮膚黝黑。他是來自黑龍江省樺南縣梨樹鄉(xiāng)和平村的農(nóng)民。
習(xí)近平問,樺南縣是不是以種植業(yè)為主,玉米分級收購優(yōu)質(zhì)玉米能佔多大比重,産量上有沒有區(qū)別,機(jī)械化程度如何……總書記對於糧食安全的關(guān)注、對於農(nóng)民生活的關(guān)心,讓孫斌很感動。
“總書記的親民務(wù)實、關(guān)心百姓,已經(jīng)深入人心了?!毙呐?,動力更足。“我們也一定不辜負(fù)總書記的厚望,生産更多綠色安全的糧食和糧食産品,為國家的糧食安全多做貢獻(xiàn)。”
2013年11月,總書記到湖南湘西考察,深入貧困山區(qū)共商扶貧攻堅大計。“精準(zhǔn)扶貧”也是在這裡正式提出。
8日上午,習(xí)近平來到湖南團(tuán)參加審議。湖南湘西土家族苗族自治州州長郭建群代錶帶來十八洞村近兩年“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)展情況。
習(xí)近平關(guān)心地詢問,“現(xiàn)在每人平均收入有多少了?”“村裏去年有多少人娶媳婦兒?”“條件比十八洞村還差的有多少?”郭建群説,村民笑容多了、求發(fā)展願望強了,連大齡男青年解決“脫單”問題也容易了。總書記和代表們一起會心地笑了。
10日上午,青海團(tuán),笑聲陣陣??倳浀臑槊袂閼炎尨蠹摇跋矚g得不得了”。
“農(nóng)牧民現(xiàn)在生孩子都到醫(yī)院去嗎?”“村裏都有保健室嗎?鄉(xiāng)里都有醫(yī)院吧?”“青海有的地方面積很大,農(nóng)牧民看病怎麼解決?”黃南藏族自治州人民醫(yī)院婦産科醫(yī)生娘毛先代表發(fā)言時,接連回答總書記一連串有關(guān)基層群眾衛(wèi)生健康的問題,讓娘毛先直呼“緊張得不得了”,引得會場一陣笑聲。來自貴德縣河陰鎮(zhèn)大史家村的畢生忠代表,暢談了鄉(xiāng)親們眼中村子的巨大變化,高興地對習(xí)近平説:“我們那裏的老百姓把你喜歡得不得了!”
心為民所繫,必為民所謀。
談民生保障,總書記指出,“一手抓結(jié)構(gòu)性改革,一手抓補齊民生短板”,“切實保障群眾基本生活,保障基本公共服務(wù),堅決守住民生底線,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),使困難群眾求助有門、受助及時”,“脫貧攻堅一定要扭住精準(zhǔn),要更加注重教育脫貧,要更加注重提高脫貧效果的可持續(xù)性”……
民有所想所求,便是服務(wù)的方向。
説工作方法,總書記強調(diào),抓工作不能狗熊掰棒子,我去過的每個地方我都要抓反饋。要堅持以民為本,民有所想所求,我們就要幫助他們,為他們服務(wù)。
信心
創(chuàng)新驅(qū)動加速度
改革開放不停步
圍繞中國經(jīng)濟(jì)的聲音,隨著長期積累的矛盾和風(fēng)險進(jìn)一步顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,更為紛擾繁雜。千磨萬擊還堅勁。習(xí)近平對中國發(fā)展充滿定力:“我國發(fā)展一時一事會有波動,但長遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩?!薄皽?zhǔn)確把握大勢,提振信心、推動發(fā)展?!?/p>
白重恩委員認(rèn)真記下這席話,他很是感慨:“經(jīng)濟(jì)規(guī)律有波段和週期,困難時候反而是鳳凰涅槃的機(jī)遇?!?/p>
“下團(tuán)組”時,習(xí)近平一再講起改革。兩年多來,從深改元年的漸次展開,到關(guān)鍵之年的全面推進(jìn),改革在中國的歷史方位愈發(fā)明晰:“改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年’奮鬥目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。”
改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)係。習(xí)近平講到二者的辯證法、兩點論。他説,堅決扭轉(zhuǎn)政府職能錯位越位缺位現(xiàn)象。聽到有代表説簡政放權(quán),他接連詢問:“下放還是取消?”“下放的能接得住嗎?”
改革同創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共用的發(fā)展理念密切相連?!跋聢F(tuán)組”的幾個省份,作為地區(qū)發(fā)展不同進(jìn)程的縮影,也在用新發(fā)展理念衡量工作、指揮行動。
上海,地處東部。中國改革開放前沿陣地。“保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣”;“著力加強全面深化改革開放各項措施系統(tǒng)整合”……總書記對上海發(fā)展情況了然于胸,寥寥數(shù)語鼓舞了幹勁。代表們暢所欲言,圍繞自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新中心建設(shè)建言獻(xiàn)策。習(xí)近平深刻指引上海的改革、創(chuàng)新之路。
黑龍江,地處東北部,正面臨轉(zhuǎn)型升級的時代課題。前不久,中央《關(guān)於全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》出臺。對龍煤集團(tuán)改革生存攻堅戰(zhàn),總書記問得仔細(xì)。他強調(diào)做好“加減乘除”,“臨淵羨魚不如退而結(jié)網(wǎng),瞄準(zhǔn)方向、保持定力,一以貫之、久久為功,急躁是不行的,浮躁更不行。”
湖南,地處中部。在發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、加快産業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的路上步履堅實。2013年深秋,習(xí)近平深入三湘大地。此刻和湖南團(tuán)代表面對面,總書記親切地同他們拉家常、話發(fā)展。他説,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一場硬仗,要把握好“加法”和“減法”的關(guān)係。結(jié)合農(nóng)業(yè)大省的省情,他進(jìn)一步提出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。
青海,地處西部。在國家主體功能區(qū)規(guī)劃中,青海的定位是生態(tài)文明先行區(qū)、迴圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)等??倳洜繏熘瞧嗌健⒛欠骄G水。他強調(diào),要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!昂B牢國家生態(tài)安全屏障,使青海成為美麗中國的亮麗名片。”
為子孫後代留下天藍(lán)地綠水清的家園,總書記始終懷揣這樣一份歷史責(zé)任。“下團(tuán)組”期間,生態(tài)保護(hù)始終是重要關(guān)切。他向人大代表詢問森林停伐轉(zhuǎn)型情況,對代表們講起大草原大濕地大冰雪的寶貴資源,感嘆“冰天雪地也是金山銀山”。講改革、談發(fā)展、説創(chuàng)新,處處著眼于“不能突破生態(tài)這個底線”。
決心
正風(fēng)反腐不姑息
隊伍建設(shè)不鬆懈
和民建工商聯(lián)委員座談時,習(xí)近平提出新型政商關(guān)係。篇幅雖短,卻字字千鈞。
“我常在想,新型政商關(guān)係應(yīng)該是什麼樣的?概括起來説,我看就是‘親’、‘清’兩個字?!碧故幥灏?、積極作為、靠前服務(wù),潔身自好、遵紀(jì)守法、光明正大。這席話進(jìn)一步為政和商劃定紅線,明晰交往之道。
他的話擲地有聲:“反腐敗鬥爭有利於凈化政治生態(tài),也有利於凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài),有利於理順市場秩序、還市場以本來的面目,把被扭曲了的東西扭回來?!?/p>
全面從嚴(yán)治黨,一場不能輸?shù)聂Y爭,關(guān)係人心之向背。面向8700多萬黨員、430多萬個黨組織,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央抓鐵有痕、激濁揚清。
兩會,總書記的目光再次投向正風(fēng)反腐。
對徙木立信、建章立制之舉,他給予積極肯定;對沉疴痼疾、歪風(fēng)邪氣之舉,他給予嚴(yán)厲批評。在湖南團(tuán),他講起湖南衡陽破壞選舉案和四川南充拉票賄選案的教訓(xùn),強調(diào)“以‘零容忍’的政治態(tài)度、規(guī)範(fàn)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ淌健⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,堅決杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生?!?/p>
環(huán)境是發(fā)展的土壤。在黑龍江團(tuán),習(xí)近平談到了兩個環(huán)境。
一是法治環(huán)境。習(xí)近平對制約發(fā)展的掣肘知之甚深,他語重心長地説,法治化環(huán)境最能聚人聚財、最有利於發(fā)展。要提高領(lǐng)導(dǎo)幹部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。深化基層依法治理,把法治建設(shè)建立在紮實的基層基礎(chǔ)工作之上,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
一是人才環(huán)境。尚賢者,政之本也。習(xí)近平對人才工作關(guān)懷備至。談起東北老工業(yè)基地全面振興的難點重點,總書記強調(diào)説:“要充分調(diào)動廣大幹部積極性,不斷提升工作精氣神?!彼赞q證思維看待選人用人工作:“黨組織對待幹部,既要嚴(yán)格管理,又要熱情關(guān)心。要保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的幹部,真正把那些想幹事、能幹事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀幹部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中來。”
同心
和和美美共團(tuán)圓
齊心協(xié)力奔小康
兩岸不是國與國的關(guān)係,而是一個國家內(nèi)部的關(guān)係。只有堅持四個不變,兩岸才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
3月5日,人民大會堂上海廳。習(xí)近平深刻闡述“九二共識”:
“我們對臺大政方針是明確的、一貫的,不會因臺灣政局變化而改變?!?/p>
“我們將堅決遏制任何形式的‘臺獨’分裂行徑,維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心願和堅定意志,也是我們對歷史對人民的莊嚴(yán)承諾和責(zé)任?!?/p>
“兩岸關(guān)係和平發(fā)展成果需要兩岸同胞共同維護(hù),開創(chuàng)共同美好未來需要兩岸同胞共同努力,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要兩岸同胞攜起手來同心幹?!?/p>
那一灣海峽,牽動著許許多多的目光。習(xí)近平的一席話,在代表委員中激起廣泛共鳴:“習(xí)主席的講話為今後開展兩岸交流合作指明瞭方向、方法。”“無論歷史還是現(xiàn)實都表明,走和平發(fā)展道路是兩岸人民的共同心願,兩岸政治‘和’、經(jīng)濟(jì)‘合’是兩岸同胞最大的利益所在?!?/p>
兩岸同胞是血濃于水的一家人,全國各族人民更要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,同心同德,共築中國夢。
在黑龍江團(tuán)審議時,赫哲族“80後”代表劉蕾説,在興邊富民工程等政策幫扶下,赫哲族群眾生活就像《烏蘇裏船歌》中唱的一樣走上了幸福路??倳浾h,這首歌早就耳熟能詳,還會哼唱。他關(guān)心地問,現(xiàn)在還有多少人靠打魚為生、江裏的魚還多不多。
3月10日,當(dāng)習(xí)近平來到青海團(tuán)會場時,3名來自藏族、蒙古族、土族的人大代表向總書記獻(xiàn)上了潔白的哈達(dá),表達(dá)青海各族人民對黨中央和總書記的敬意??倳浾埶麄冝D(zhuǎn)達(dá)對各族人民的祝福。
總書記強調(diào),“要尊重民族差異、包容文化多樣,深化創(chuàng)建活動,讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助、團(tuán)結(jié)和睦、共同發(fā)展。”“在發(fā)展道路上要發(fā)揮好制度優(yōu)勢,人數(shù)較少民族也都要奔小康,一個也不能少。”……
娘毛先代表感慨地説,我們倍感溫暖,大家都感恩黨和政府,有信心跟全國各族人民一起奔小康。劉蕾激動地説,總書記的這些話再一次給我們少數(shù)民族增添了信心,特別溫暖,特別有幹勁。
風(fēng)帆正勁,信心滿懷。黨的十八大提出了確保到2020年要實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),這是時代賦予我們的光榮使命。
定心、暖心、信心、決心、同心,這是2016年春天裏傳遞的訊息。治黨治國治軍,內(nèi)政外交國防……讓改革更具穿透力,使人民更有獲得感。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全國各族人民共同努力下,我們攜手努力,在中華民族偉大復(fù)興的歷史征程上闊步向前……
[責(zé)任編輯:郭碧娟]