自黨的十八大報告提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以來,在習(xí)近平的公開講話與文章中,“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”已出現(xiàn)近百次;在五大發(fā)展理念中,創(chuàng)新排在第一位;“十三五”規(guī)劃綱要第二篇,即是“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 ”;今年政府工作報告中,“創(chuàng)新”一詞出現(xiàn)了約60次;今年年初,《習(xí)近平關(guān)於科技創(chuàng)新論述摘編》出版……可以預(yù)見,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略具有非凡意義。
謀創(chuàng)新就是謀未來
在人類發(fā)展史上,創(chuàng)新始終是推動一個國家、一個民族向前發(fā)展的重要力量,也是推動整個人類社會向前發(fā)展的重要力量。無論是第一、第二次工業(yè)革命,還是現(xiàn)今面對的新一輪産業(yè)革命,創(chuàng)新都是創(chuàng)造新需求、引領(lǐng)新方向的根本。
正如2015年3月習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會議上海代表團(tuán)審議時所説:“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。”
大力發(fā)展創(chuàng)新,不僅包括科技創(chuàng)新,也包括理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及人才創(chuàng)新等。這正是中國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵,即“推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新”,而最終要達(dá)到的效果是“讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”。
新形勢下必然選擇
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是面對國際國內(nèi)新形勢的必然選擇。全球新一輪的科技革命,將帶來更為激烈的科技競爭,只有注重創(chuàng)新能力的提高,順利實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,才能更好地參與全球經(jīng)濟(jì)的競爭。
當(dāng)前中國正處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。過去,中國經(jīng)濟(jì)增長以要素驅(qū)動為主,然而現(xiàn)在,新形勢的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻:中國經(jīng)濟(jì)總量越來越大,但發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)問題仍未徹底解決,人口、資源、環(huán)境都面臨較大壓力。因此,中國必須加快從要素驅(qū)動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變,發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用。
就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略所面臨的任務(wù),習(xí)近平指出,“一方面要跟蹤全球科技發(fā)展方向,力爭縮小關(guān)鍵領(lǐng)域差距,形成比較優(yōu)勢;另一方面要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,通過創(chuàng)新突破我國發(fā)展的瓶頸制約?!?/p>
創(chuàng)新是系統(tǒng)工程
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,首先要抓好頂層設(shè)計(jì)。一方面要具有世界眼光,把握世界科技發(fā)展趨勢;另一方面要考慮我國的科技發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)應(yīng)走的路徑,將發(fā)展需要和現(xiàn)實(shí)能力、長遠(yuǎn)目標(biāo)和近期工作結(jié)合起來。在具體操作上,要推動産學(xué)研結(jié)合和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,強(qiáng)化對創(chuàng)新的激勵和創(chuàng)新成果的應(yīng)用。2015年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,依靠改革創(chuàng)新加快新動能成長和傳統(tǒng)動能改造提升。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,還要注意到這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?!笆濉币?guī)劃綱要指出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要做好強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、構(gòu)建激勵創(chuàng)新的體制機(jī)制、人才優(yōu)先發(fā)展、拓展發(fā)展動力等方面的工作。
此外,在其他領(lǐng)域,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略也具有重要的指導(dǎo)意義。今年3月,習(xí)近平在十二屆全國人大四次會議解放軍代表團(tuán)全體會議上談軍隊(duì)建設(shè)問題時,也強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新。他指出,“創(chuàng)新能力是一支軍隊(duì)的核心競爭力,也是生成和提高戰(zhàn)鬥力的加速器。攻克制約我軍建設(shè)和改革的突出矛盾,需要以創(chuàng)新的思路辦法攻堅(jiān)破難?!绷硗?,在文化建設(shè)、人才建設(shè)、制度建設(shè)等方面,都要發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的作用,這正是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展更為全面的意義。
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