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中國軍力屢遭西方製造話題 民間智庫主動發(fā)聲反詰

時間:2012-06-19 08:32  來源:南方日報

  西方週期性製造中國軍力話題

  中國民間軍力報告“主動反問”  

  本月,中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會發(fā)佈了《2011美國軍力評估報告(民間版)》、《2011日本軍力評估報告(民間版)》。作為來自中國民間的首批國別軍力評估報告,一經(jīng)發(fā)佈,立即引起國內(nèi)外關(guān)注。發(fā)佈方坦言,兩份報告回應(yīng)了美日兩國近年來“對中國軍力發(fā)展的品頭論足”。

  這幾年,對中國的軍力評估已然成為一些西方國家的週期性話題。令人費解的是,中國的軍力時而被高估渲染成“中國威脅”,時而又被貶低至“毫無實力”。這些自相矛盾的論調(diào)凸顯出西方國家在看待中國軍力發(fā)展問題上的複雜心態(tài)。

  此次中國國內(nèi)民間智庫發(fā)聲,變“被動應(yīng)答”為“主動反問”,傳遞出的是一種來自民間中國的態(tài)度:增信釋疑、積累共識、減少誤判。正如中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會常務(wù)副會長兼秘書長羅援所説,“互尊互信是前提,準(zhǔn)確、客觀、公正的聲音,才能增進(jìn)國家之間、人民之間的相互了解”。

  西方對中國軍力“沒人説得清”

  冷戰(zhàn)結(jié)束後,以美國、日本為代表的一些西方國家總會進(jìn)行各種各樣的軍力評估,被列為軍力評估的對象,主要是其認(rèn)為的“競爭對手”。作為新興的發(fā)展中大國,中國自然難逃其關(guān)注

  美國軍方智庫對中國國防和軍隊有不少研究成果,集中體現(xiàn)在國防部長每年向美國國會提交的《中國軍力評估報告》,內(nèi)容通常涉及中國軍事戰(zhàn)略、中國軍隊現(xiàn)代化發(fā)展、臺海安全、中美軍事交流等多項內(nèi)容。迄今為止,該報告已提交了11份。這十年來,中國的軍費開支、臺海軍事平衡、大陸導(dǎo)彈部署、中國航母試航等等,不時出現(xiàn)在這份報告中,貫穿其中的基調(diào),依然是一開始就確立的“中國威脅論”。

  實際上,西方國家對中國軍力的評估,常常自相矛盾。2012年4月7日的英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜誌刊文指出,至少30年內(nèi),中國軍力還都是條“紙龍”;而就在兩天前,美國國會下屬的美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會發(fā)佈報告稱,過去10年來,在中國的“戰(zhàn)略性欺騙”下,美國“非常錯誤地”低估了中國的軍事發(fā)展。美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心曾預(yù)測,到2020年中國就能阻止美國進(jìn)入“第一島鏈”。身處如此紛擾的輿論場,要判定中國的軍力究竟是被高估還是被低估?沒人説得清。

  美中經(jīng)濟(jì)與安全評估委員會甚至“檢討”對中國軍力發(fā)展的誤判,“如果當(dāng)時美國專家裏有更多懂中文的人,他們完全可以更好地掌握中國軍事發(fā)展的實際情況”。

  當(dāng)然,渲染“中國威脅論”的基調(diào)還是佔據(jù)著主要部分。在一些西方國家的防衛(wèi)白皮書裏,中國軍力幾乎成為週期性話題。

  以日本為例,日本防衛(wèi)白皮書最早于1970年出版,間隔6年後於1976年再次發(fā)行,之後形成制度,每年發(fā)佈一次,分析周邊安全局勢並闡述防衛(wèi)政策。但這幾年,涉及中國的表述在日本的防衛(wèi)白皮書中所佔篇幅越來越大。如日本政府在2010年度的白皮書中指出“中國的海洋活動趨於活躍”,而2011年則首次使用了“擴(kuò)大”、“常態(tài)化”等新的措辭,渲染中國海上新威脅,足以看出日本政府對中國的“警戒感”在增強(qiáng)。用軍事評論員張召忠的話來説,“這不像是一個防衛(wèi)白皮書,倒像是一個威脅評估報告”。

  美國智庫報告多在幫軍方賺錢

  對於軍方的決策,美國的民間智庫也具有舉足輕重的作用。但終究不要忘了,美國民間智庫的目標(biāo)是通過一定的運作模式,使其研究結(jié)果進(jìn)入決策層,影響政策結(jié)果。無“皇糧”可吃,民間智庫的運作資金主要依靠項目收入,與軍方主要遵循商業(yè)運作規(guī)則

  根據(jù)美國戰(zhàn)略與預(yù)算評估中心預(yù)測描繪的中國軍力今後10年的發(fā)展“藍(lán)圖”,中國將擁有60多艘隱形常規(guī)潛艇、至少6艘核潛艇、隱形載人戰(zhàn)鬥機(jī)和無人戰(zhàn)鬥機(jī)、像美國一樣以航母為主的海上力量,以及太空戰(zhàn)和網(wǎng)路戰(zhàn)實力。該中心認(rèn)為,到2020年,中國將擁有不讓美國航母和戰(zhàn)機(jī)在“第一島鏈”以內(nèi)行動的威懾力。

  美軍擁有十分強(qiáng)大功能的情報偵察網(wǎng),手頭上多多少少還是掌握有相當(dāng)?shù)臄?shù)據(jù)材料,不過,這些高度機(jī)密的資訊,五角大樓並不會將其作為評估中國軍力的核心材料。於是,寫作班子很大程度上借助報刊、廣播、電視和網(wǎng)路等公開渠道獲取數(shù)據(jù)材料,包括中國的國防白皮書、中國黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的有關(guān)講話以及人民解放軍各級軍官、學(xué)者的談話和論著,此外,還有各思想庫和媒體發(fā)表的研究成果和新聞報道。

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編輯:吳怡

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