新華網(wǎng)北京8月1日電(栗一星 郝斐然)7月30日,普京在接受俄羅斯電視臺專訪時表示,美國駐俄羅斯外交機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)裁減755人,以使俄、美在對方國的外交機(jī)構(gòu)人數(shù)對等。普京的這番表態(tài)被認(rèn)為是對美國最新制裁案的回應(yīng)。
“我們等了很長時間,也許事情會朝好的方向發(fā)展,我們希望這種情況會發(fā)生,但看起來好像不會在不久的將來發(fā)生變化……現(xiàn)在是表明我們不會無動於衷的時候了?!逼站┰诮邮軐TL時稱。
早在奧巴馬任美國總統(tǒng)期間,美政府就以烏克蘭危機(jī)和俄涉嫌干涉2016年美國大選等為由,對俄採取制裁措施。去年12月,美國又驅(qū)逐了35名俄駐美大使館和俄駐舊金山領(lǐng)事館人員,並關(guān)閉位於紐約和馬利蘭州的兩處俄政府所持房産等。面對美國的“咄咄逼人”,俄羅斯雖然心懷不滿,卻一直以來都保持克制,又為何在此時對美採取措施?
對此,中國社會科學(xué)院美國研究所副所長、研究員倪峰在接受新華網(wǎng)採訪時表示,主要原因是由於美國參眾兩院近日通過了對俄羅斯的制裁議案?!疤乩势丈先吾?,俄羅斯對俄美關(guān)係緩和抱有希望。然而,制裁議案基本上束縛住了特朗普試圖改善美俄關(guān)係的手腳。俄羅斯認(rèn)為美俄關(guān)係短期內(nèi)已經(jīng)沒有緩和的希望,所以採取了行動。”
俄羅斯的反制措施將對美産生哪些影響?倪峰分析説,外交人員是美國對俄羅斯國內(nèi)施加影響力的抓手,在被大規(guī)模裁撤後,美國干預(yù)俄羅斯內(nèi)政的能力將會下降。
美國國會眾議院25日通過了一項(xiàng)主要針對俄羅斯的制裁議案,議案還限制了總統(tǒng)解除對俄制裁的權(quán)力。繼眾議院表決之後,美國參議院27日同樣以接近全票的結(jié)果通過了這項(xiàng)議案。不願公開姓名的特朗普政府官員和顧問透露,特朗普“私下”對該議案加入國會擁有限制總統(tǒng)解除對俄制裁權(quán)力的條款表示“失望”。但迫於參眾兩院一致支援議案的態(tài)度,他幾乎別無選擇,只能讓議案“過關(guān)”。
改善美俄關(guān)係,一直是特朗普的優(yōu)先外交議題之一。特朗普就任美國總統(tǒng)後,美俄關(guān)係也懸念不斷。“如果議案通過並實(shí)施,美國和俄羅斯希望緩和兩國關(guān)係的打算基本就破滅了?!蹦叻逭h,特朗普可能會有“打翻身仗”的想法,但是在現(xiàn)實(shí)操作中的阻力是極其大的。議案通過,就代表著他將喪失改善對俄關(guān)係的主動權(quán)。
普京此前曾表示,俄羅斯對美國可能的反制措施很多,但他認(rèn)為目前不應(yīng)追加對美國的其他限制措施。這是否意味著俄羅斯仍然為緩和兩國關(guān)係留有空間,將繼續(xù)尋求與美國進(jìn)行建設(shè)性對話?
在倪峰看來,俄羅斯與美國“冷戰(zhàn)”後的關(guān)係,跟“冷戰(zhàn)”時期完全敵對的狀態(tài)相比,本質(zhì)上還是不同的。合作和鬥爭並存,是目前兩國關(guān)係的一種常態(tài)。自烏克蘭危機(jī)之後,兩國關(guān)係已經(jīng)十分緊張,但在需要合作的地方,兩國仍然保持合作,在伊核協(xié)議的維護(hù)和執(zhí)行上,就能很好地體現(xiàn)出這一點(diǎn)。
“目前,俄美關(guān)係已經(jīng)跌到低谷,再壞,還能壞到哪兒去?!睂秲蓢P(guān)係未來的走向及其對國際關(guān)係可能産生的影響,倪峰認(rèn)為,兩國關(guān)係本來就處在低谷,只是特朗普希望能有所緩和,結(jié)果不理想,也就維持在低谷。美俄關(guān)係不睦顯然會激化很多國際問題,比如烏克蘭危機(jī)、敘利亞問題。兩國原本想在這些問題上能有所合作,但目前這種空間也被壓制了。
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