F-16C/D戰(zhàn)機

長弓阿帕奇攻擊直升機

佩裏級導(dǎo)彈護衛(wèi)艦 圖片均為資料照片

　　美國聯(lián)邦眾議院外交委員會8月1日通過“2013臺灣政策法案”，其中批準向臺灣出售4艘佩裏級導(dǎo)彈護衛(wèi)艦以“增強臺灣防衛(wèi)實力”，還擬接受臺灣方面購買F-16C/D戰(zhàn)機的請求。有細心的媒體注意到，與2011年眾議院外交委員會提出的最終流産的類似法案相比，1日通過的這項法案更強調(diào)加強臺灣防衛(wèi)，並擴大了對臺軍售範(fàn)圍。

　　難過“三關(guān)”

　　美眾議院“外委會”主席羅艾斯強調(diào)，該“法案”通過後將全力協(xié)調(diào)參議院完成立法。但中國人民大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院教授金燦榮分析，目前這只是美國眾議院一個委員會的意見，下一步需在美國眾議院通過，還需在參議院“外委會”和參議院通過，最後由美國總統(tǒng)簽字，才能最終形成立法並生效。“三關(guān)”在前，美國離真正對臺軍售還很遠。

　　北京大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院教授朱鋒對媒體指出，在過去20年間，美國參眾兩院的外交委員會曾通過了很多關(guān)於臺灣問題的法案，都無疾而終。而對臺軍售議題大都來自國會推動，但白宮顧及與中國大陸的關(guān)係，都會將其阻殺。

　　香港媒體評論説，這份法案很大程度上只是在為臺灣方面“畫餅”。基於財政與戰(zhàn)略方面的考慮，臺當(dāng)局目前無意與美國談軍售。在臺灣“立法院國防委員會”“立委”蔡煌瑯看來，馬當(dāng)局近年連編列象徵性向美國採購武器的預(yù)算都沒有，且2014年比2013年的“國防預(yù)算”少了27億元（新臺幣，下同），加上島內(nèi)募兵制的財政掣肘，根本拿不出錢來添置新武器。

　　與此同時，許多海外媒體關(guān)注到，北京在美對臺售武上採用的是不斷升級抗議，增加難度和阻嚇的策略，即：不論美國對臺出售何種武器，不管數(shù)量多少，都會引發(fā)中方的強烈回應(yīng)。這樣的策略，使美國在對臺軍售上越來越顧忌中方的態(tài)度，也越來越縮手縮腳，從品質(zhì)到數(shù)量上都不敢有大幅度提升。

　　“亮點”不少

　　值得一提的是，臺灣當(dāng)局過去曾三度向美國申請購買66架新款F-16C/D型戰(zhàn)機，不過皆遭到否決，原因是新款F-16C/D型戰(zhàn)機攻擊能力遠較舊款突出，和美國“僅售臺防禦性武器”的政策有所衝突，而這一法案首次對臺當(dāng)局關(guān)於F-16C/D戰(zhàn)機的要求給予正面答覆。

　　事實上，美國對臺軍售也從未間斷。

　　據(jù)了解，近期將會有多項美國售臺武器交貨。美國《國防新聞》週刊此前曾報道稱，今年起會陸續(xù)運交臺灣的軍售武器包括：12架翻新的洛克希德