據(jù)臺(tái)灣“中央社”5月17日?qǐng)?bào)道,美國(guó)聯(lián)邦眾議院院會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日下午“無(wú)異議”通過(guò)有關(guān)支援臺(tái)灣的“共同決議案”,內(nèi)容提到“與臺(tái)灣關(guān)係法”(Taiwan Relation Act)與對(duì)臺(tái)“六項(xiàng)保證”(Six Assurances)是“美臺(tái)關(guān)係”的重要基石。在準(zhǔn)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文即將就職前夕,“六項(xiàng)保證”首度訴諸書(shū)面文字,成為美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的提案。
美國(guó)聯(lián)邦眾議院外交委員會(huì)4月20日通過(guò)由共和黨眾議員夏波(Steve Chabot)提出的88號(hào)共同決議案(HCR 88),重申“與臺(tái)灣關(guān)係法”及1982年時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)裏根對(duì)臺(tái)灣提出的“六項(xiàng)保證”,是美國(guó)與臺(tái)灣地區(qū)關(guān)係的重要基石,經(jīng)過(guò)去除含有“臺(tái)獨(dú)”意味的字眼後,當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在美國(guó)眾議院院會(huì)無(wú)異議通過(guò)。
不過(guò),“共同決議案”僅代表美國(guó)國(guó)會(huì)的態(tài)度,無(wú)須美國(guó)總統(tǒng)簽名生效,但不具法律約束力。
所謂“六項(xiàng)保證”,是1982年8月17日美國(guó)與中華人民共和國(guó)發(fā)表“八一七公報(bào)”前,由時(shí)任“美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)”(AIT)臺(tái)北辦事處處長(zhǎng)李潔明(James Lilley)向臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人蔣經(jīng)國(guó)口頭提出的美方説明。
根據(jù)李潔明的回憶錄,“六項(xiàng)保證”當(dāng)時(shí)寫(xiě)在沒(méi)有任何美國(guó)官署字樣及任何官方簽名的紙上,是美國(guó)總統(tǒng)裏根給蔣經(jīng)國(guó)的私人信函,也因此,美國(guó)行政部門(mén)的公開(kāi)檔案中也不曾見(jiàn)到李潔明當(dāng)時(shí)使用的確切相關(guān)文字內(nèi)容為何。
李潔明回憶錄中還提到“六項(xiàng)保證”的由來(lái),當(dāng)時(shí)是由裏根的白宮國(guó)安會(huì)團(tuán)隊(duì)草擬後,經(jīng)時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿舒爾茲(George Shultz)及時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格(Casper Weinberger)簽名確認(rèn)後的成為最終版的“四段文字”,簽署日期是“八一七公報(bào)”的同一天,存放在美國(guó)國(guó)安檔案的保險(xiǎn)櫃中。
裏根政府提出的“六項(xiàng)保證”由已故美國(guó)外交官費(fèi)浩偉(Harvey J. Feldman)撰寫(xiě),內(nèi)容包括:美國(guó)不會(huì)設(shè)下結(jié)束對(duì)臺(tái)軍售的日期;不會(huì)更動(dòng)“與臺(tái)灣關(guān)係法”的條款;不會(huì)在做出對(duì)臺(tái)軍售的決定之前與中國(guó)大陸協(xié)商;不會(huì)做臺(tái)灣與中國(guó)大陸的調(diào)解人;不會(huì)改變對(duì)臺(tái)灣“主權(quán)”的立場(chǎng),也就是這個(gè)問(wèn)題必須由中國(guó)人自己和平解決,美國(guó)不會(huì)壓迫臺(tái)灣和中國(guó)大陸談判;美國(guó)也不會(huì)正式承認(rèn)中國(guó)人對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)。
中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所研究員王建民早前接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》訪問(wèn)時(shí)認(rèn)為,在臺(tái)灣“5