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臺(tái)專家:南海仲裁有極大偏見(jiàn) 為仲裁員“隨政治起舞”遺憾

2016年07月14日 08:41:02  來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng)
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  臺(tái)灣國(guó)際法專家:南海仲裁有極大偏見(jiàn) 為仲裁員“隨政治起舞”遺憾 

  臺(tái)北東吳大學(xué)法學(xué)院教授、廈門國(guó)際法高等研究院理事會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)程家瑞接受中新社記者專訪時(shí)表示,“南海仲裁案”所謂裁決嚴(yán)重違法,帶有極大偏見(jiàn),絕不會(huì)被接受。而作為與此次仲裁庭五位仲裁員有過(guò)學(xué)術(shù)接觸的國(guó)際法學(xué)者,程家瑞也對(duì)這些仲裁員“隨政治起舞”表示極度遺憾。

  建立在菲律賓共和國(guó)阿基諾三世政府非法行為和要求基礎(chǔ)上的南海仲裁案仲裁庭,12日就涉及領(lǐng)土主權(quán)及海洋劃界等仲裁庭本無(wú)管轄權(quán)的事項(xiàng)作出了非法無(wú)效的所謂最終裁決。程家瑞表示:“看完裁決全文、特別是判決的理由,我對(duì)仲裁庭表示非常失望。”

  程家瑞分析,首先,仲裁庭存在超越《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(下稱《公約》)授權(quán)行使管轄權(quán)以及事實(shí)認(rèn)定不清的嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí),仲裁庭還認(rèn)定南沙島礁沒(méi)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架、相關(guān)海域及大陸架歸於菲律賓,並認(rèn)定中國(guó)在南海的執(zhí)法行為違法?!斑@實(shí)際上是在劃定專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架的歸屬,而專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界問(wèn)題,完全不屬於仲裁庭在本案中的管轄範(fàn)圍?!?/p>

  作為臺(tái)灣學(xué)者,程家瑞也關(guān)注到裁決認(rèn)定太平島為“礁”,“這讓我非常吃驚。絕不接受?!背碳胰鹪诮衲?月15日邀請(qǐng)包括牛津大學(xué)、曼徹斯特大學(xué)、紐約大學(xué)在內(nèi)的9位來(lái)自不同國(guó)家的法學(xué)專家前往太平島考察,看了島上的土壤、還在島上吃了午飯,證明太平島完全具備島嶼的條件。“大家都認(rèn)為太平島是天然形成的島嶼。裁決所謂的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)是不對(duì)的,否則全世界很多島嶼都不是島嶼了?!?/p>

  另一個(gè)“嚴(yán)重的問(wèn)題”,是仲裁庭在缺乏任何實(shí)地考察的情況下,粗暴地指責(zé)中國(guó)破壞南海的海洋環(huán)境,並對(duì)南沙島礁的地位、水域權(quán)利、海洋環(huán)境等問(wèn)題做出判定,缺乏客觀的事實(shí)基礎(chǔ)?!斑@帶有嚴(yán)重的偏見(jiàn),”程家瑞説,毫無(wú)有效證據(jù)而完全歸責(zé)中國(guó),這“非常不公平”。

  而裁決提到所謂的“沒(méi)有證據(jù)表明中國(guó)歷史上對(duì)南海海域行使排他性的控制或者阻止了其他國(guó)家對(duì)資源的開(kāi)發(fā)?!背碳胰鹨脖硎静荒芙邮埽骸盀槭颤N沒(méi)有證據(jù)表明?因?yàn)橹俨猛パY的五位,全都是外國(guó)人,很顯然他們不可能熟讀中國(guó)歷史,不要説中國(guó)古代,近代史都不了解,更何況是南海歷史。在沒(méi)有能力接觸到歷史證據(jù)的情況下,如此下結(jié)論是不合法規(guī)的,顯然他們只聽(tīng)一方面薄弱的證據(jù)?!?/p>

  無(wú)獨(dú)有偶,與程家瑞的質(zhì)疑一樣,中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民13日也在北京表示,這個(gè)仲裁庭的五位仲裁員中,四位來(lái)自歐洲,另外一位來(lái)自迦納,但長(zhǎng)居歐洲。五位沒(méi)有一位來(lái)自亞洲,更不用説來(lái)自中國(guó)。劉振民並質(zhì)問(wèn):“他們了解亞洲複雜的地緣政治嗎?他們憑什麼能做出公正的判決?”

  程家瑞説:“對(duì)於這個(gè)所謂裁決,給我一個(gè)很深的印象,就是它不是一個(gè)純法律性的判決。其違反了許多應(yīng)該遵循的原則,它缺乏對(duì)整個(gè)南海歷史、對(duì)中國(guó)歷史的認(rèn)知,變成了一種隱含政治性的判決?!?/p>

  作為國(guó)際法學(xué)者,程家瑞表示自己與仲裁庭的五位仲裁員不時(shí)在學(xué)術(shù)場(chǎng)合遇見(jiàn),自己對(duì)他們會(huì)在沒(méi)有大量證據(jù)的情況下、只聽(tīng)片面之詞,不顧學(xué)術(shù)和職業(yè)的規(guī)則,作出如此“隨政治起舞”的判決感到疑惑,也非常遺憾?!斑@個(gè)裁決,傷害的不僅是仲裁者個(gè)人的學(xué)術(shù)地位,也給其所服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來(lái)負(fù)面影響,損害了《公約》裏的原則,更嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)際海洋法法庭設(shè)立的精神?!?記者 盧哲)

[責(zé)任編輯:張曉靜]

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