臺灣《聯(lián)合報(bào)》19日公佈“兩岸關(guān)係年度大調(diào)查”,對於蔡英文處理兩岸關(guān)係的表現(xiàn),48%的島內(nèi)受訪者表示不滿意,遠(yuǎn)高於31%的滿意者比例?!堵?lián)合報(bào)》公佈這份民調(diào)之際,蔡英文上臺已逾百日,她拒絕承認(rèn)“九二共識”,重創(chuàng)兩岸關(guān)係。島內(nèi)多股力量已走上街頭表達(dá)憤怒與不滿。值得注意的是,臺當(dāng)局對這份民調(diào)仍在採取躲避態(tài)度。
《聯(lián)合報(bào)》“兩岸關(guān)係年度大調(diào)查”自2010年開始,每年定期追蹤臺灣民眾對於兩岸關(guān)係的看法。今年調(diào)查以“兩岸敵友量表”請民眾針對兩岸政治、軍事、“外交”、經(jīng)貿(mào)及社會五大領(lǐng)域進(jìn)行全面評估。結(jié)果顯示,認(rèn)為兩岸政治、經(jīng)貿(mào)、軍事與“外交”關(guān)係偏向緊張或競爭的比例,都高於馬英九執(zhí)政時(shí)期的6次調(diào)查。代表政治領(lǐng)域的兩岸官方關(guān)係是評價(jià)變動最大的指標(biāo),認(rèn)為雙方互動密切的比例由去年的24%降為13%,創(chuàng)歷次調(diào)查新低。認(rèn)為兩岸軍事關(guān)係處於緊張狀態(tài)的民眾由去年的37%增加到43%。認(rèn)為兩岸“外交”處於高度競爭狀態(tài)的民眾達(dá)57%,較去年增加10個(gè)百分點(diǎn)。在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係上,45%的人認(rèn)為臺灣與大陸呈競爭狀態(tài),較去年增加4個(gè)百分點(diǎn);五大領(lǐng)域中,仍以兩岸民間互動現(xiàn)狀較獲好評,有32%的民眾覺得兩岸民間關(guān)係熱絡(luò),44%的人認(rèn)為關(guān)係和緩,19%感覺關(guān)係低迷。
儘管兩岸互動轉(zhuǎn)趨低迷,但島內(nèi)民眾普遍認(rèn)為兩岸開戰(zhàn)可能性低。如果1分代表臺灣與大陸非常不可能開戰(zhàn),10分代表非常可能爆發(fā)戰(zhàn)爭,平均來説,臺灣民眾評估兩岸發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性得分為3.2分,和去年調(diào)查持平。
在大陸國力印象方面,調(diào)查顯示,今年有63%的島內(nèi)民眾認(rèn)為,大陸未來有可能成為世界第一強(qiáng)國,29%的民眾不看好大陸成為世界最強(qiáng)盛國家。看好大陸成為世界第一強(qiáng)國比例較去年調(diào)查增加4個(gè)百分點(diǎn),不擔(dān)心大陸國力擴(kuò)張不利臺灣的比例也創(chuàng)歷次調(diào)查新高,由62%上升到69%,只有27%的人擔(dān)心大陸國力強(qiáng)盛可能不利於臺灣,較去年減少7個(gè)百分點(diǎn),是歷次調(diào)查最低。
對於這一調(diào)查結(jié)果,美國在臺協(xié)會臺北辦事處前處長包道格分析説,民進(jìn)黨過去兩次選舉主張的“維持現(xiàn)狀”,並未在經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)機(jī)會以及某些方面的尊嚴(yán)上令臺灣人滿意,支援度下降是自然結(jié)果。臺灣政治大學(xué)教授陳陸輝表示,臺灣民眾認(rèn)為大陸國力增強(qiáng),但對大陸威脅的感受卻降低;而兩岸關(guān)係趨冷,兩岸民間交流變化不大,顯示蔡英文的兩岸政策降溫,尚不影響民間交流。但蔡英文民調(diào)不佳,向深綠靠攏,形成施政困境。要想突破困境,贏回中間選民,還是要回到兩岸政策來解決。解套之道可以放在兩岸民間交流上,例如開放陸生加入健保,對爭取大陸民眾對臺灣的好印象有加分作用,這也是臺當(dāng)局在兩岸關(guān)係上的突破點(diǎn)。
在不提示選項(xiàng)前提下,調(diào)查顯示,臺灣民眾多數(shù)仍認(rèn)為“臺灣獨(dú)立”是兩岸關(guān)係的最大變數(shù),但比例由去年的28.7%降到21.5%。值得注意的是,覺得“九二共識”爭議可能讓兩岸關(guān)係生變的比例由去年的2.1%大幅上升到17.5%,成為各項(xiàng)兩岸關(guān)係可能影響要素中僅次於“臺獨(dú)”的因素。對於臺灣前途的看法,主張“永遠(yuǎn)維持現(xiàn)狀”的比例由去年的55%降為47%,主張“緩獨(dú)”和“急統(tǒng)”的人則都比去年增加3-4個(gè)百分點(diǎn)。
國民黨文傳會主委周志偉表示,民調(diào)顯示蔡英文兩岸政策已失靈。清華大學(xué)臺灣研究院副院長巫永平認(rèn)為,今年受訪者擔(dān)憂的“九二共識”是僅次於“臺獨(dú)”影響兩岸關(guān)係的重要因素,顯示蔡英文的大陸政策與民眾認(rèn)知存在重大反差,即蔡英文認(rèn)為回避“九二共識”可維持現(xiàn)狀,但臺灣民眾卻認(rèn)為“九二共識”很重要,會影響兩岸關(guān)係。
對於《聯(lián)合報(bào)》的民調(diào),臺“總統(tǒng)府”低調(diào)以對,不願(yuàn)對這一民調(diào)做出任何正式或非正式回應(yīng)。臺陸委會則回應(yīng)稱,當(dāng)局已明確表達(dá),尊重1992年兩岸兩會協(xié)商達(dá)成若干共同認(rèn)知與諒解的歷史事實(shí)。臺當(dāng)局盡力釋放善意並拉近兩岸認(rèn)知的距離,但因陸方未接受,因而影響兩岸互動及相關(guān)調(diào)查結(jié)果。
調(diào)查還顯示,臺灣民眾赴大陸就業(yè)(西進(jìn))意願(yuàn)近3年來逐漸增強(qiáng),由前年的25%、去年的29%,上升到今年的31%。不過,30歲以下年輕族群赴大陸就業(yè)意願(yuàn)逐年下降,從4年前的48%降到今年的30%。此外,32%的臺灣民眾願(yuàn)讓子女到大陸唸書,比例較去年增6個(gè)百分點(diǎn),是歷次調(diào)查新高。
臺灣學(xué)者、中國文化大學(xué)社科院院長趙建民分析説,明明人民感受到兩岸各層面敵對急遽上升,但赴大陸工作意願(yuàn)上升,也更願(yuàn)送子女去大陸接受教育,這是給蔡英文的警訊,臺當(dāng)局必須了解到這個(gè)民意趨向。目前從“國安會”週邊組織等的人事部署看來,蔡英文是後退的佈局,而非傳達(dá)積極交流的意向,當(dāng)局必須思考如何突破。 (環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺北特約記者 魏允平)
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