四川出臺(tái)“支援臺(tái)企12條”措施
四川省臺(tái)辦供圖。
臺(tái)灣網(wǎng)9月6日訊 為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)於統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署,進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的“31條措施”“26條措施”和助力臺(tái)企“11條”,幫助臺(tái)商臺(tái)企克服新冠肺炎疫情困難,實(shí)現(xiàn)更好更大發(fā)展,近日,四川省發(fā)展改革委、省臺(tái)辦等10部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)於應(yīng)對(duì)疫情統(tǒng)籌做好四川省支援臺(tái)資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》(簡(jiǎn)稱“四川支援臺(tái)企12條”)。
“四川支援臺(tái)企12條”對(duì)標(biāo)助力臺(tái)企“11條措施”,立足常態(tài)化疫情防控,緊扣“六穩(wěn)”“六?!币?,提出持續(xù)幫扶臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)産、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目、促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支援臺(tái)資企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)、全面落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策、有力支援臺(tái)資中小企業(yè)發(fā)展、主動(dòng)做好臺(tái)資企業(yè)服務(wù)工作等12條具體措施,對(duì)引導(dǎo)臺(tái)企妥善應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化,緩解因疫情面臨的突出問(wèn)題和困難,為臺(tái)企在川增資擴(kuò)産、投資興業(yè)給予有力支援,提供更多發(fā)展機(jī)遇、同等待遇,堅(jiān)定臺(tái)商臺(tái)企投資發(fā)展信心。
“12條”措施立足中央重大戰(zhàn)略部署和發(fā)展機(jī)遇,充分體現(xiàn)四川特色,聚焦四川現(xiàn)代工業(yè)“5+1”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“10+3”、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“4+6”等重點(diǎn)産業(yè)領(lǐng)域,從支援産業(yè)鏈配套協(xié)作、鼓勵(lì)發(fā)展跨境電商穩(wěn)外貿(mào)、積極參與大陸新基建、加大金融扶持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、支援臺(tái)資中小企業(yè)發(fā)展等方面,為臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)造更好發(fā)展條件,助力其平穩(wěn)發(fā)展、做大做強(qiáng)。促進(jìn)臺(tái)企抓住四川“一帶一路”、新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)、西部陸海新通道建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等機(jī)遇,加快自身發(fā)展。
相關(guān)措施出臺(tái)前,省臺(tái)辦、省發(fā)展改革委密集開(kāi)展了“服務(wù)臺(tái)商走訪”活動(dòng),廣泛聽(tīng)取了臺(tái)協(xié)、臺(tái)企、臺(tái)商對(duì)做好疫情防控涉臺(tái)工作的建議,廣泛徵求省直相關(guān)部門(mén)(單位)意見(jiàn),落實(shí)責(zé)任單位和分工,確保措施能落地,臺(tái)胞有真感。
在助力臺(tái)企“11條”發(fā)佈後,四川採(cǎi)取多種舉措予以落實(shí)落地。發(fā)佈“26條操作指南”;舉行金融服務(wù)臺(tái)資中小企業(yè)對(duì)接會(huì),搭建政企銀對(duì)接平臺(tái),助力臺(tái)企復(fù)工復(fù)産與達(dá)産滿産;組織在川臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)家專家服務(wù)基層面對(duì)面,傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、技術(shù),助力脫貧攻堅(jiān);向因旱災(zāi)水災(zāi)受損嚴(yán)重的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)提供救濟(jì)補(bǔ)助;成立四川首個(gè)涉臺(tái)産業(yè)專項(xiàng)功能委員會(huì)——臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)委員會(huì);助推臺(tái)資銀行與海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)臺(tái)資企業(yè)對(duì)接合作;組織部分臺(tái)企參加“臺(tái)資企業(yè)拓內(nèi)銷”推介對(duì)接活動(dòng);加強(qiáng)川渝合作,促進(jìn)臺(tái)胞臺(tái)企參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè);舉行助力臺(tái)企“11條”臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)交流座談會(huì)等。
在常態(tài)化疫情防控下,川臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流合作在變局中開(kāi)了新局。數(shù)據(jù)顯示,今年上半年四川新增臺(tái)企78家,4家臺(tái)企增資,新增臺(tái)商投資總額2.3億美元。(完)
“四川支援臺(tái)企12條”措施如下
一、持續(xù)幫扶臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)産。根據(jù)我省統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)産總體安排,協(xié)助解決臺(tái)資企業(yè)在生産經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的供應(yīng)鏈協(xié)同、達(dá)産等方面困難,確保臺(tái)資企業(yè)同等享受中央和我省出臺(tái)的各類援企穩(wěn)崗政策。
二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目。參照重大外資項(xiàng)目有關(guān)機(jī)制協(xié)調(diào)推進(jìn)重大臺(tái)資項(xiàng)目,密切跟蹤在談項(xiàng)目進(jìn)展。充分發(fā)揮海峽兩岸産業(yè)合作區(qū)、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、川臺(tái)農(nóng)業(yè)合作示範(fàn)基地等各類載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)各地出臺(tái)具有競(jìng)爭(zhēng)力和針對(duì)性的招商引資政策,加強(qiáng)各級(jí)聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同,完善重大臺(tái)資項(xiàng)目跟蹤儲(chǔ)備機(jī)制。緊緊圍繞我省工業(yè)“5+1”、農(nóng)業(yè)“10+3”、服務(wù)業(yè)“4+6”重點(diǎn)産業(yè),支援相關(guān)重大臺(tái)資項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目名單,對(duì)相關(guān)項(xiàng)目建立綠色通道,做好工程建設(shè)保障、審批事項(xiàng)銜接,開(kāi)展全流程對(duì)接服務(wù),促進(jìn)臺(tái)資項(xiàng)目加快落地見(jiàn)效,為臺(tái)資企業(yè)參與本地重大項(xiàng)目提供同等待遇。
三、積極支援臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)産。各地主動(dòng)對(duì)接有關(guān)臺(tái)資企業(yè)增資計(jì)劃或意向,努力挖掘外資存量,加大對(duì)臺(tái)資企業(yè)再投資支援力度,鼓勵(lì)存量項(xiàng)目增資擴(kuò)能。鼓勵(lì)在法定許可權(quán)內(nèi)制定支援臺(tái)資企業(yè)增資擴(kuò)産的政策措施。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤(rùn)直接投資暫不徵收預(yù)提所得稅政策規(guī)定,支援臺(tái)資企業(yè)以分配利潤(rùn)進(jìn)行再投資。支援臺(tái)資企業(yè)參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。鼓勵(lì)中國(guó)(四川)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、省級(jí)新區(qū)和各類開(kāi)發(fā)區(qū)加大利用臺(tái)資力度,積極承接?xùn)|部地區(qū)臺(tái)資産業(yè)轉(zhuǎn)移。
四、促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)參與新型和傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支援臺(tái)資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標(biāo)準(zhǔn)、共創(chuàng)品牌、共拓市場(chǎng),以多種形式參與大陸5G、工業(yè)網(wǎng)際網(wǎng)路、人工智慧、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施的研發(fā)、生産和建設(shè)。對(duì)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣高端人才從事新型基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的整合電路、工業(yè)軟體、資訊系統(tǒng)等,提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續(xù)支援臺(tái)資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、支援臺(tái)資企業(yè)穩(wěn)外貿(mào)。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)發(fā)展跨境電商,開(kāi)展線上供採(cǎi)對(duì)接,擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)充分利用中歐班列(成都)、“蓉歐+”東盟國(guó)際班列開(kāi)展進(jìn)出口貿(mào)易。落實(shí)相關(guān)紓困政策,支援臺(tái)資加工貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)籌內(nèi)外貿(mào)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)臺(tái)資企業(yè)的覆蓋面。
六、有效引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)拓展內(nèi)銷市場(chǎng)。支援臺(tái)資企業(yè)適應(yīng)大陸“網(wǎng)際網(wǎng)路+”發(fā)展和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),借助大陸電商平臺(tái)開(kāi)展線上市場(chǎng)行銷推廣,拓寬對(duì)接內(nèi)需市場(chǎng)的渠道,充分挖掘大陸市場(chǎng)潛力。
七、全面落實(shí)規(guī)費(fèi)減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,對(duì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)按規(guī)定免征或減半徵收社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分。有條件的地方可研究出臺(tái)減免物業(yè)租金、降低生産要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等支援政策,符合條件的臺(tái)資企業(yè)可同等申請(qǐng)享受。
八、強(qiáng)化金融支援臺(tái)資企業(yè)疫情防控和復(fù)工復(fù)産。落實(shí)金融支援防控疫情相關(guān)政策,深入開(kāi)展金融支援穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作,為受疫情影響較大的臺(tái)資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。發(fā)揮國(guó)有控股小額貸款公司等地方金融組織的補(bǔ)充作用,加大信貸支援力度,滿足臺(tái)資企業(yè)差異化金融需求。鼓勵(lì)符合條件的臺(tái)資企業(yè)在主機(jī)板、中小板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)把握大陸金融領(lǐng)域自主開(kāi)放新機(jī)遇,在川渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或區(qū)域性總部,積極參與兩岸金融合作和金融對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)工作,支援成渝地區(qū)共建西部金融中心。
九、充分保障臺(tái)資項(xiàng)目合理用地需求。對(duì)於臺(tái)資企業(yè)復(fù)工復(fù)産、重大投資項(xiàng)目,堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,合理安排用地計(jì)劃指標(biāo),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)於授權(quán)和委託用地審批權(quán)的決定》(國(guó)發(fā)〔2020〕4號(hào))等政策文件和“放管服”要求依法依規(guī)做好用地保障服務(wù)。鼓勵(lì)探索推行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)改革,通過(guò)區(qū)域評(píng)價(jià)統(tǒng)一化、開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)化、權(quán)利義務(wù)合同化、履約監(jiān)管閉環(huán)化等方式,加快臺(tái)資項(xiàng)目落地。
十、有力支援臺(tái)資中小企業(yè)發(fā)展。深入開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)提升年”活動(dòng)。充分發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示範(fàn)平臺(tái)作用,通過(guò)線上培訓(xùn)等形式,為臺(tái)資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務(wù)。積極幫助臺(tái)資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動(dòng)關(guān)係等法律問(wèn)題。鼓勵(lì)臺(tái)資中小企業(yè)利用好本級(jí)相關(guān)資金等支援政策。
十一、主動(dòng)做好臺(tái)資企業(yè)服務(wù)工作。對(duì)臺(tái)資企業(yè)一視同仁,著力為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。加強(qiáng)與本地臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)臺(tái)資企業(yè)等溝通交流,宣傳解讀有關(guān)政策法規(guī),通報(bào)疫情防控和復(fù)工復(fù)産有關(guān)工作要求,認(rèn)真聽(tīng)取臺(tái)資企業(yè)意見(jiàn)建議,積極回應(yīng)臺(tái)資企業(yè)關(guān)切訴求,妥善化解涉臺(tái)糾紛,切實(shí)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)合法權(quán)益。
十二、紮實(shí)抓好貫徹落實(shí)。省級(jí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)按照職能職責(zé)和責(zé)任分工,推動(dòng)各地方按本通知要求做好相關(guān)工作。各市(州)發(fā)展改革委、臺(tái)辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén),結(jié)合各地實(shí)際,共同做好上述工作部署,全面了解臺(tái)資企業(yè)困難和訴求,支援臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情、復(fù)工復(fù)産和投資發(fā)展,防範(fàn)化解潛在風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)促進(jìn)川臺(tái)經(jīng)濟(jì)交流合作,深化川臺(tái)融合發(fā)展,確保各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。