學(xué)者:拜登同時(shí)派人訪兩岸摸底牌試探 美軍事干預(yù)臺海幾率幾乎沒有
臺灣網(wǎng)4月19日訊(記者李柏濤、實(shí)習(xí)記者劉夢媛) 拜登就職白宮以來,並未減弱打“臺灣牌”的力度。對於華盛頓而言,民主、共和兩黨在對將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”這一問題上,已形成高度一致,但欲對抗或者説阻止中國崛起,美國手中還有幾張牌?作為華盛頓政治圈外交老兵,拜登深知,美國在諸多全球問題上需要中國合作。
牌少又不得不打,拜登在謹(jǐn)慎出牌試探北京底線的同時(shí),又儘量避免直接刺激大陸。另一方面,兩岸維持現(xiàn)狀最符合美國利益,島內(nèi)執(zhí)政的民進(jìn)黨當(dāng)局若採取如“修憲”等觸及實(shí)質(zhì)或法理“臺獨(dú)”的挑釁行為,單方面改變現(xiàn)狀,在美軍于臺海已無絕對軍事實(shí)力的情況下,拜登政府要如何應(yīng)對?
上周,拜登政府幾乎同時(shí)宣佈,派出奧巴馬時(shí)代擔(dān)任過美國國務(wù)卿的克裏,以氣候問題特使身份訪問上海;又安排其“老友”前參議員多德為首的“特使團(tuán)”,以“非官方”身份到臺灣與蔡英文見面。
又想尋求與中國合作,又在涉及中方核心利益問題上搞小動作,拜登“兩手策略”背後的政治意圖是什麼,又該如何看待“狡猾”的華盛頓政客手中的這張所謂“臺灣牌”?
臺灣網(wǎng)近期採訪了中國人民大學(xué)國際關(guān)係學(xué)院副院長金燦榮、北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院政治所所長李振廣,二人就相關(guān)問題進(jìn)行了深入分析,以下是訪談實(shí)錄:
臺灣網(wǎng):白宮聲明宣稱,應(yīng)拜登要求,美國前參議員多德將率團(tuán)訪問臺灣,雖然美方把訪團(tuán)定性為“非官方”性質(zhì),但多德行程中有與臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文會面的安排,似乎充當(dāng)了拜登所謂“美臺特使”的角色。我們觀察到,拜登上任以來似乎並未在軍事及政治領(lǐng)域,減弱打所謂“臺灣牌”的力度,該如何解讀拜登政府這一動作?
李振廣:拜登安排多德組團(tuán)訪臺,是其上任來在臺灣問題上作出的重要動作。他就職後,確實(shí)做了一些很出格的事,包括前段時(shí)間放寬美臺交流限制等。但相對而言,在政治領(lǐng)域,與特朗普末期相比還是有所收斂,雖然拜登仍一直打“臺灣牌”,但不再明目張膽衝擊“一中”底線。
多德以拜登“民間使者”身份訪問臺灣,實(shí)際上是對民進(jìn)黨當(dāng)局的一次深度摸底,摸清蔡英文在“臺獨(dú)”問題上的底牌。當(dāng)然,我們會擔(dān)心拜登政府給民進(jìn)黨當(dāng)局撐腰,給“臺獨(dú)”壯膽;也有可能,多德是給蔡英文傳話,讓民進(jìn)黨當(dāng)局配合美國、聽美國指揮等等。
金燦榮:美國兩黨都視中國為戰(zhàn)略競爭對手,美國要與中國全面競爭,兩黨無論誰在臺上,都會打“臺灣牌”。如此大背景下,拜登也會和特朗普一樣運(yùn)用“臺灣牌”與中國博弈,但分寸會掌握的稍微好一些。多德等人去臺灣雖然明確定義為“非官方”,但與蔡英文等人見面肯定有政治層面的含義,實(shí)際上就是試探大陸紅線。這對中美關(guān)係是負(fù)面的,也是在積累矛盾,對美國和臺灣來説都很危險(xiǎn)。
為什麼説很危險(xiǎn)?因?yàn)樵谂_灣問題上有一個(gè)基本事實(shí)已發(fā)生變化。過去70多年,臺灣問題一直未能解決,重要原因就是美國基於其遠(yuǎn)強(qiáng)于我們的軍事力量和優(yōu)勢進(jìn)行干預(yù),現(xiàn)在此問題已産生根本變化,解放軍已在臺海對美軍有局部優(yōu)勢,對臺軍而言更是絕對優(yōu)勢,所謂遊戲基礎(chǔ)變了,若還按照之前的慣例“玩遊戲”,對美臺而言其實(shí)非常危險(xiǎn)。
臺灣網(wǎng):美氣候特使克裏確認(rèn)訪華,是拜登任後首位訪華的所謂高官,拜登政府力圖在全球氣候危機(jī)方面尋求與中國合作,但同時(shí)又在臺灣問題上搞“小動作”,您認(rèn)為中方在中美間多重復(fù)雜因素中,該如何與拜登政府接觸?
李振廣:這個(gè)問題很好,相信兩岸民眾都很關(guān)心大陸如何與美國人打交道。中美兩個(gè)大國一方面在經(jīng)濟(jì)、文化、科技等領(lǐng)域有著非常緊密的聯(lián)繫,同時(shí)在意識形態(tài)、社會制度等方面存在嚴(yán)峻的政治鬥爭。
中美關(guān)係是綜合性的博弈,要站在更高的高度,不放棄合作,堅(jiān)決應(yīng)對鬥爭,在核心問題上絕不讓步,你中有我、我中有你,通過磨合,在鬥爭、合作的相互轉(zhuǎn)換過程中,探索新路。
金燦榮:中國在諸如氣候變化、反恐、防止核擴(kuò)散、維持世界經(jīng)濟(jì)文登等問題上,是很願意合作的。中國同意克裏到上海來,也證明中國願意合作的態(tài)度,這對於拜登時(shí)期中美合作是個(gè)好事。但又想和中國合作,又派人去臺灣,看著挺矛盾,我們應(yīng)對起來也有難度。
美國衝撞“一中原則”底線,我們肯定會反制,但該合作的領(lǐng)域,我們也還是會合作。中國外交不搞非合作即對抗的教條主義,而是很靈活,該合作合作,該競爭競爭,該對抗對抗。
臺灣網(wǎng):繼上次美駐帛琉大使隨帛琉總統(tǒng)“訪臺”,美國卡內(nèi)基和平基金會副會長包道格判斷,這是對中國大陸進(jìn)行的某種試探,那這一次同時(shí)派人訪兩岸,您認(rèn)為拜登政府的政治目的是什麼?
李振廣:拜登馬上要度過所謂上任後“百天蜜月期”,他需要通過訪問同時(shí)對兩岸摸底。派克裏到上海,實(shí)際上是看看中美能不能合作,合作基礎(chǔ)到底有多大。上面我們也提到了,同時(shí)派多德去臺灣,也是要摸摸民進(jìn)黨當(dāng)局的底牌。
拜登只有把兩岸情況摸清楚了,才能制定未來幾年在臺灣問題、及中美關(guān)係上的具體政策方向,從這個(gè)角度看,拜登的目的應(yīng)該是如此。
金燦榮:前面也講過,無論美國哪一黨,誰當(dāng)美國總統(tǒng)都會打“臺灣牌”,只是程度不同而已,這一點(diǎn)不能報(bào)幻想。堂堂超級大國美國駐帛琉大使偷偷摸摸跟著帛琉總統(tǒng)到臺灣,確實(shí)就是試探,説明美國還是沒底,最後其實(shí)也沒改變什麼,大家不要太在意。這些小動作都是過眼煙雲(yún),等問題解決了再回頭看看,都很可笑。
臺灣問題已到某種臨界點(diǎn),現(xiàn)在我們有底氣,不用怕美國這些小動作。所以,在戰(zhàn)略層面,在大格局上要有信心,戰(zhàn)術(shù)層面不斷的警告警告即可。
臺灣網(wǎng):中美在臺灣問題上面發(fā)生軍事衝突的幾率高嗎?
金燦榮:幾乎沒有。美國之前有軍事上的把握,現(xiàn)在這個(gè)前提不存在。現(xiàn)在美國有一半GDP靠金融,而前提是全世界信任美國,都用美元,所以國家信譽(yù)是美國實(shí)際的硬資産,如果在某個(gè)局部軍事戰(zhàn)爭中被擊敗,一旦失去信任,美國的一半GDP就沒了。
美國不會冒險(xiǎn)失去一把手的位置,所以美國不會在臺海局勢中進(jìn)行軍事干預(yù),臺灣有些人還有幻想,他們得趕緊回到現(xiàn)實(shí)。